【正文】 部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；依法查處違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為；負(fù)責(zé)組織、參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（三）基本方法一是堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中精力議大事、抓大事；二是堅(jiān)持既通盤(pán)籌劃又抓主要矛盾，做到兩手抓、兩手都要硬；三是堅(jiān)持走群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性；四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法的轉(zhuǎn)變。黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，特殊情況下可由黨組書(shū)記隨時(shí)召集開(kāi)會(huì)。（二）會(huì)議的任務(wù)和內(nèi)容傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的決定、決議、指示和會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。研究決定行政管理方面的重大問(wèn)題和干部群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題。（三）會(huì)議議題的提出及議事原則屬黨組議事范圍的議題可由黨組書(shū)記直接提出，亦可由黨組成員協(xié)商后提出，重要議題的提出在會(huì)前應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。黨組會(huì)議議題的決定，凡屬在一定時(shí)期內(nèi)不宜公布的以及與會(huì)人員發(fā)表的意見(jiàn)，應(yīng)嚴(yán)格保密。局黨組成員和局行政領(lǐng)導(dǎo)成員參加。三、黨組議事規(guī)則（一）總則 第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的民主集中制建設(shè)，使黨組決策民主化、科學(xué)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干原則》和上級(jí)黨組織的有關(guān)文件，特制定本規(guī)則。 第七條 黨組會(huì)一般由黨組成員參加，根據(jù)需要，也可召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，有關(guān)人員列席會(huì)議。表決方式采取口頭表態(tài)或舉手表決或無(wú)記名投票。 第十二條 議事原則 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是的原則； 堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)的原則； 堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，走群眾路線的原則； 堅(jiān)持嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格保密的原則。四、黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度黨組學(xué)習(xí)是我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論的一種重要形式，是提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治理論素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的需要。局黨組理論中心組成員由局黨組成員組成。學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，黨和國(guó)家的重大方針政策和有關(guān)重要會(huì)議精神；學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)等。各學(xué)習(xí)成員要注重調(diào)查研究，認(rèn)真研討，寫(xiě)好讀書(shū)筆記，做好發(fā)言準(zhǔn)備，同時(shí)每年要寫(xiě)1—2篇心得體會(huì)。各學(xué)習(xí)成員必須根據(jù)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)真做好自學(xué)、調(diào)研等準(zhǔn)備工作，集中研討時(shí)。 抓好理論學(xué)習(xí)的檢查和考核工作。檢查、考核工作要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，不搞形式主義，促進(jìn)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。黨組民主生活會(huì)的議題由黨組書(shū)記根據(jù)上級(jí)黨組織的要求和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況確定。召開(kāi)黨組民主生活會(huì)的通知、記錄、整理和匯報(bào)由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議結(jié)束時(shí)，對(duì)民主生活會(huì)作出評(píng)價(jià)和總結(jié)，指出不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)。辦公室要抓好督促落實(shí)民主生活會(huì)的整改工作，并把落實(shí)的情況如實(shí)反饋給局黨組，必要時(shí)向局黨內(nèi)外群眾通報(bào)。不得揮霍公款、浪費(fèi)資財(cái)，不得利用出差、學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)之機(jī)相互公款宴請(qǐng)，支付娛樂(lè)費(fèi)。七、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政制度為了深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識(shí)，根據(jù)《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。必須嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。八、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示制度（一）公示的對(duì)象本局實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)、國(guó)有或集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，執(zhí)行招投標(biāo)的情況。針對(duì)敏感時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部可能在廉潔自律某方面出現(xiàn)的問(wèn)題，報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律的情況。1上級(jí)組織和廣大群眾要求報(bào)告公示的其他事項(xiàng)。點(diǎn)題報(bào)告公示。廉潔自律報(bào)告應(yīng)納入個(gè)人廉政檔案，一式三份，一份在單位公開(kāi)欄公示，一份留單位存檔，一份按干部管理權(quán)限報(bào)縣紀(jì)委。對(duì)弄虛作假的，責(zé)令其重新報(bào)告，并予以通報(bào)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤聯(lián)系3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，收集人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，指定整改方案和措施。黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。黨支部委員會(huì)必須認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，重大問(wèn)題由黨員大會(huì)或支委會(huì)討論決定，涉及方針、政策方面的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)黨委請(qǐng)示。黨支部委員會(huì)要加強(qiáng)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，遵守紀(jì)律，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。二、黨員大會(huì)議事制度討論送訓(xùn)、培養(yǎng)建黨積極分子，發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、表彰優(yōu)秀黨員、處置不合格黨員和處分違紀(jì)黨員。 “三會(huì)一課”制度是黨的基層支部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。由各基層支部召集，支部書(shū)記或副書(shū)記主持，全體黨員參加。由支部書(shū)記或副書(shū)記召集并主持會(huì)議，支委會(huì)全體委員參加。不設(shè)支部委員會(huì)的支部決定重大問(wèn)題時(shí)，必須召開(kāi)支部黨員大會(huì)。主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議和各項(xiàng)工作任務(wù)；黨員匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)和工作情況；開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)：發(fā)展黨員工作；評(píng)選優(yōu)秀黨員；討論對(duì)黨員的處分等事項(xiàng)。授課人可由本單位的黨組織負(fù)責(zé)人承擔(dān)，也可請(qǐng)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人或有關(guān)專家、學(xué)者、先進(jìn)模范人物（或錄像資料）授課。黨支部要認(rèn)真抓好要求入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育，指定一至兩名正式黨員做他們的培養(yǎng)聯(lián)系人，吸收他們聽(tīng)黨課，參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，分配一定的社會(huì)工作，送他們參加培訓(xùn)。黨支部應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入支部和黨小組，并指定專人對(duì)他們進(jìn)行繼續(xù)教育和考察。五、黨費(fèi)收繳制度黨員必須按月交納黨費(fèi)。每月工資收入在400元（含400元）以下的，%；月工資400元至600元（含600元）的，交納1%；月工資600元至800元（含800元）的，%；月工資800元至1500元（含1500元，稅后）的，交納2%；月工資1500元（稅后）以上的，交納3%。支部每季向黨委上繳一次黨費(fèi)。六、民主評(píng)議黨員制度定期對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，是新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育和管理的有效途徑。（三）評(píng)議方法 民主評(píng)議黨員的工作要堅(jiān)持以正面教育為主，組織處理為輔的原則，把思想教育貫穿于評(píng)議的全過(guò)程。對(duì)政績(jī)突出，發(fā)揮先鋒模范作用好的優(yōu)秀黨員要予以表彰；對(duì)不合格黨員要分別作出限期改正，勸退和除名的處置；對(duì)違反黨紀(jì)的黨員要視其錯(cuò)誤性質(zhì)和認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的態(tài)度，給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。 （一）民主生活會(huì)原則要求正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)； 堅(jiān)持實(shí)事求是，與人為善，真心誠(chéng)意幫助同志的態(tài)度； 參加會(huì)議的人員要敞開(kāi)思想，各抒己見(jiàn)，暢所欲言，從而溝通思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。（三）民主生活會(huì)議內(nèi)容解決實(shí)際工作中的意見(jiàn)分歧問(wèn)題，便于互相配合，工作更加協(xié)調(diào)。 解決黨員干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二、局務(wù)會(huì)議制度會(huì)議議題：主要討論日常工作；安排、布置、分析、檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況；聽(tīng)取科室的工作匯報(bào)；傳達(dá)貫徹上級(jí)和局黨組會(huì)議指示、決定；通報(bào)重要情況；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位工作。 會(huì)議主持：會(huì)議由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)主持召開(kāi)。凡上級(jí)下發(fā)、同級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的文件、資料，統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)簽收、登記、再分送局領(lǐng)導(dǎo)批閱。各科室根據(jù)工作需要發(fā)出的公文，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后，原則上根據(jù)工作職責(zé)由各科室草擬。五、學(xué)習(xí)制度認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高思想政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)中工作，在實(shí)踐中提高，用工作的成效體現(xiàn)學(xué)習(xí)的成果。六、衛(wèi)生制度堅(jiān)持“天天小掃、周末大掃”衛(wèi)生值日制度，專人負(fù)責(zé)，做到垃圾日產(chǎn)日清。各種車(chē)輛要整齊有序地?cái)[放在指定位置，不得亂停亂放。搞好個(gè)人衛(wèi)生，衣著穿戴整潔，行為舉止文明。外出辦事須向科室負(fù)責(zé)人或分管局領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明，擅離脫崗者按曠工論處。每年公休假由本人寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，把假條交到辦公室記錄考勤。各科室確定專人負(fù)責(zé)考勤，考勤人員必須秉公辦事，帶頭堅(jiān)守工作崗位，每月將考勤情況報(bào)辦公室。值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須巡視值班情況?？剖夜ぷ魅藛T的加班申請(qǐng)必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；科室負(fù)責(zé)人的加班申請(qǐng)直接報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)不能補(bǔ)休的人員，給予相應(yīng)的加班補(bǔ)貼。外出執(zhí)行任務(wù)時(shí)，駕駛員必須服從用車(chē)科室安排，直至完成工作任務(wù)。凡因駕駛員違紀(jì)、違規(guī)、違章及私自出車(chē)造成的一切責(zé)任，概由駕駛員承擔(dān)。駕駛員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)簽訂的交通安全責(zé)任書(shū)履職，認(rèn)真做好行車(chē)記錄，非出車(chē)時(shí)間按時(shí)在辦公室上班，車(chē)輛停放在規(guī)定的地方待命。公用物品（含單位配備給個(gè)人使用的物品）必須全部造冊(cè)登記，由辦公室負(fù)責(zé)管理。經(jīng)費(fèi)支出：所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由局長(zhǎng)簽批，三千元以上由局務(wù)會(huì)研究決定。行政經(jīng)費(fèi)收支情況每季度公布一次。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，可由相關(guān)科室負(fù)責(zé)對(duì)口接待。嚴(yán)禁用公款辦理公務(wù)接待范圍外的事宜和以公家名義進(jìn)行私交性質(zhì)的應(yīng)酬活動(dòng)?！耙婪?、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”原則。（二）信訪受理范圍 對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。 對(duì)其他合理要求，屬于信訪接待范圍內(nèi)的事宜。 上訪人不得高聲喧嘩或無(wú)理取鬧，不得影響機(jī)關(guān)的正常工作、生活秩序，做到手續(xù)齊全、文明上訪。嚴(yán)格遵守國(guó)家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時(shí)限要求。遇有信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定，影響接待工作，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的，接待人可以通知公安機(jī)關(guān)或者通知其所在單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶離。來(lái)訪也按性質(zhì)分類登記，注明接待日期。具體做到“三聲”、“四心”、“五不”。對(duì)集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結(jié)，宜粗不宜細(xì)的“四宜”原則迅速處理。十五、首問(wèn)責(zé)任制度為了切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，制訂本制度。如同時(shí)有兩位以上行政機(jī)關(guān)工作人員的，職位高者為首問(wèn)責(zé)任人。遇事必應(yīng)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真做好記錄，把服務(wù)對(duì)象的要求，自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要求等基本情況記錄下來(lái)。②對(duì)屬于本部門(mén)其他科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)將辦事人引薦或明確告知辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的科室或個(gè)人，不能使用“不知道”、“不歸我管”等語(yǔ)言予以回絕。①有關(guān)問(wèn)題屬于自己職責(zé)范圍但無(wú)權(quán)處理的，直接責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向主要責(zé)任人匯報(bào)；主要責(zé)任人能處理的應(yīng)及時(shí)處理抓好落實(shí)，不能處理應(yīng)及時(shí)報(bào)告第一責(zé)任人。認(rèn)真做好情況反饋。局文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”的督促檢查，對(duì)違反“首問(wèn)責(zé)任制”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并視不同情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政告誡等處理；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與年終目標(biāo)考評(píng)掛鉤。實(shí)行掛牌上崗，亮出身份。依法行政、依法辦事、廉潔自律，嚴(yán)格保守秘密，不泄密、不傳言。十八、誡勉談話制度（一）對(duì)有下列行為的對(duì)象進(jìn)行誡勉： l、群眾舉報(bào)有違章違紀(jì)行為，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，構(gòu)成違紀(jì)且情節(jié)輕微的； 工作消極，導(dǎo)致不良后果的； 不服從領(lǐng)導(dǎo)分工或安排，貽誤工作，造成不良后果的； 工作中不注重協(xié)調(diào)配合，影響團(tuán)結(jié)，經(jīng)指出不改的； 當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，造成同志之間的矛盾經(jīng)教育不改的； 工作不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的； 參加各種會(huì)議或活動(dòng)不能按時(shí)到會(huì)，影響全局形象的； 不遵守上下班制度，屢教不改的； 無(wú)故不參加學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)的。第五章 蒙自縣安監(jiān)局工作規(guī)范一、蒙自縣安監(jiān)局服務(wù)承諾 熱情服務(wù)。廉潔自律。嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，善于思考，與時(shí)俱進(jìn)，崇尚科學(xué)，抵制邪教；努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精。團(tuán)結(jié)干事。（二）儀表規(guī)范衣著整潔得體，男士不留長(zhǎng)發(fā)，不留胡須；女士不濃妝艷抹，不穿過(guò)于裸露的衣裙和奇裝異服上班。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟單位或下屬單位的同志要熱情、誠(chéng)懇、禮貌，態(tài)度謙和，有禮有節(jié)，不卑不亢，尊重對(duì)方的風(fēng)俗習(xí)慣。權(quán)為民所用，情為民所系，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾疾苦，解決群眾困難；不刁難群眾，不做有損群眾利益的事。（四）廉潔規(guī)范不準(zhǔn)玩忽職守，給國(guó)家和人民利益造成損失。不準(zhǔn)搞裙帶關(guān)系，違規(guī)進(jìn)人和提拔干部。不得參與有礙執(zhí)行公務(wù)的吃請(qǐng)。保持室內(nèi)清潔。美化環(huán)境、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。聽(tīng)黨指揮 指要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨保持一致。鉆研業(yè)務(wù) 指對(duì)事業(yè)盡職盡責(zé)，勤懇忠誠(chéng)，注重務(wù)實(shí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高行政執(zhí)法工作能力和水平。違法必究 指自覺(jué)維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，對(duì)違反安全生產(chǎn)行政管理秩序的違法行為敢于依法追究，嚴(yán)肅處理。嚴(yán)守程序 指堅(jiān)持執(zhí)法程序法定原則，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的方式、方法和步驟從事行政執(zhí)法活動(dòng)，防止行政程序違法。顧全大局 指樹(shù)立大局觀念，局部服從整體，下級(jí)服從上級(jí)，在行政執(zhí)法中不搞地方主義和部門(mén)保護(hù)主義。平等待人 指執(zhí)法過(guò)程中態(tài)度和藹，尊重當(dāng)事人的人格，反對(duì)特權(quán)思想，杜絕以勢(shì)壓人。服從檢查 指嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行政法制監(jiān)督制度，自覺(jué)服從和接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和黨組織監(jiān)督檢查。不謀私利 指不利用職務(wù)上的權(quán)力和便利謀取個(gè)人私利，自覺(jué)做到不以權(quán)謀私、不假公濟(jì)私、不損公肥私。本禁令適用于國(guó)家公務(wù)員和行使行政職能事業(yè)單位工作人