【正文】 情況下處理的重大問題應于事后向黨組會議報告。（二）會議的任務和內容傳達學習上級黨組織和領導的決定、決議、指示和會議精神，研究貫徹落實意見。聽取并討論局機關黨支部的組織建設和黨務工作匯報，提出指導性意見。聽取并審定局的年度工作計劃、工作總結以及階段性工作小結、安排，通報重要工作情況。研究分析安監(jiān)管理隊伍建設中的重大問題，討論決定內部機構設置以及工作人員的選拔、調動、晉級、晉職、獎懲等重大人事問題。研究決定行政管理方面的重大問題和干部群眾普遍關心的重大問題。研究討論各科室之間需要協調的重要事項。每年召開一次民主生活會，加強黨組自身建設。其它需要由黨組會議討論決定的重大問題。（三）會議議題的提出及議事原則屬黨組議事范圍的議題可由黨組書記直接提出，亦可由黨組成員協商后提出，重要議題的提出在會前應深入調查研究，廣泛聽取各方面的意見。黨組會議實行民主集中制原則，共同決策。討論問題時，應充分發(fā)揚民主、集思廣益，各成員應暢所欲言，各抒己見。凡經會議討論的議題都應按少當選服從多當選的原則作出明確的決議或決定，對意見分歧較大的議題，不宜急于做出決定的，可于下次會議再議。黨組會議議題的決定，凡屬在一定時期內不宜公布的以及與會人員發(fā)表的意見，應嚴格保密。黨組會議由專人負責記錄，記錄應內容完善，忠于原意，字跡清晰。黨組會議主持人應在會議記錄上簽名確認。（四）聯席會議根據需要，經局黨組書記或局行政負責人提議，可召開局黨、政聯席會議。局黨組成員和局行政領導成員參加。黨政聯席會議由黨組書記主持，研究決定事關黨、政共同開展的工作和重大事宜。聯席會議形成的決定、決議，由黨組和局聯合行文呈報上級黨委和政府，印發(fā)局屬各部門。（五）會議決定的執(zhí)行和督辦黨組會議作出的決定或決議，各科室都必須堅決執(zhí)行。黨組成員應模范地遵守和執(zhí)行黨組決定，如有不同意見，允許保留，但對會議的決定必須堅決執(zhí)行。在執(zhí)行黨組會議作出的決定時，如果情況發(fā)生變化，需要對黨組的決定作出修改時，應及時向黨組反饋。三、黨組議事規(guī)則（一）總則 第一條 為了發(fā)展黨內民主，健全黨內生活，進一步加強黨的民主集中制建設，使黨組決策民主化、科學化，根據《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干原則》和上級黨組織的有關文件，特制定本規(guī)則。 第二條 局黨組在縣委的領導下開展工作，根據黨組職能，主要決策事關全局重大問題和事項，對縣委負責，并報告重要工作。 第三條 局黨組的主要任務是負責黨的路線、方針和政策在本局的貫徹落實，完成上級交給的任務，指導局機關、黨組織的工作。 第四條 堅持民主集中制的原則，在民主基礎上集中，在集中指導下民主，重大問題黨組集體討論決定。 （二）黨組會議的召開 第五條 黨組會議每月召開一次（每月第一周），如遇特殊情況可隨時舉行。黨組每年召開一次民主生活會。 第六條 黨組會由黨組書記召集并主持，必要時黨組書記也可委托其他黨組成員召集主持。 第七條 黨組會一般由黨組成員參加，根據需要，也可召開黨組擴大會議，有關人員列席會議。 （三）黨組的議事范圍及表決要求 第八條 黨組會議事范圍 研究實現黨的路線、方針、政策和完成上級交給任務的措施； 傳達貫徹落實中央、省、州、縣黨委和政府有關重要文件及會議精神； 討論本局發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略目標方案，審議年度業(yè)務工作和政治工作計劃； 研究決定全局人事安排，機構設置，科室領導的任免和推薦副科級以上干部人選；決定對有關人員的獎懲； 指導局機關黨組織加強黨的建設，堅持“兩手抓”，“兩手”都要硬，分析、研究黨員、干部的思想狀況，制定相應的工作措施； 決定叁千元以上的經費支出； 其他應該討論研究的事項。 第九條 黨組討論問題實行表決制，少數服從多數。表決方式采取口頭表態(tài)或舉手表決或無記名投票。 （四）議題確定及議事原則 第十條 會議的議題由黨組書記和黨組成員碰頭確定；也可以由黨組成員或部門負責人提出，經辦公室綜合后呈報黨組書記或黨組書記委托的黨組成員確定。 第十一條 會議議題確定后，一般局辦公室應于會議前兩天將議題以書面或口頭形式通知參加會議的黨組成員和列席人員，以便參加會議的人員在會前對議題有較充分的醞釀準備。 第十二條 議事原則 堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是的原則； 堅持“三個有利于”的標準的原則； 堅持從群眾中來，到群眾中去，走群眾路線的原則； 堅持嚴守紀律，嚴格保密的原則。 第十三條 參加會議的人員要集中精神圍繞議題發(fā)言，不得臨時動議。對會議決定的事項，局辦公室要作好記錄，整理歸檔。 第十四條 本規(guī)則從印發(fā)之日起執(zhí)行。四、黨組理論中心組學習制度黨組學習是我局領導干部學習理論的一種重要形式，是提高我局領導干部思想政治理論素質的重要環(huán)節(jié)，也是加強我局領導班子思想政治建設的需要。為加強對黨組學習的管理，促進黨組學習的制度化、規(guī)范化，保證學習質量，進一步提高我局領導干部的思想政治理論水平，特制定本制度： 領導帶頭搞好理論學習。黨組學習是提高領導干部思想政治理論水平和工作能力的重要途徑，領導干部要高度重視，把它作為一項重要任務，認真學好理論，發(fā)揮表率作用，帶動全局黨員干部的理論學習。 黨組理論中心組的組成人員。局黨組理論中心組成員由局黨組成員組成。根據學習內容和要求，可適當擴大到各科室主要負責同志參加。局黨組理論中心組由黨組書記任組長，黨組設學習秘書，秘書由局辦公室主任擔任。 黨組理論中心組學習的基本內容。學習的基本內容主要是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨和國家的重大方針政策和有關重要會議精神；學習現代科學技術知識、現代管理知識、安全生產相關的法律法規(guī)知識等。 學習形式。黨組理論中心組的學習,要堅持理論與實際相結合的原則，以學原著為主，以自學為輔。根據學習要求列出統一學習的內容和思考討論題。各學習成員要注重調查研究，認真研討，寫好讀書筆記，做好發(fā)言準備，同時每年要寫1—2篇心得體會。通過學習，達到既提高思想理論水平，又增強實際工作能力的目的。 抓好集中學習研討。黨組理論中心組的學習原則上每季度集中安排一次，每次學習時間為1天。各學習成員必須根據專題學習內容認真做好自學、調研等準備工作，集中研討時。要緊密聯系工作實際和思想實際，切實提高學習質量。 黨組理論中心組的日常管理。由局辦公室負責做好黨組的學習安排和學習情況匯報，做好學習考勤登記、學習資料準備等服務工作。 抓好理論學習的檢查和考核工作。各學習成員在搞好自學的基礎上，要認真完成黨組制訂的學習計劃和布置的任務。對局理論中心組的學習每年進行一次檢查和考核。檢查、考核的主要內容包括學習形式、學習時間、學習內容等，具體包括黨組成員的出席和學習計劃完成情況，思想理論水平和實際工作能力的提高，以及班子和個人思想作風建設的情況。檢查、考核工作要從實際出發(fā)，講求實效，不搞形式主義，促進良好學習風氣的形成。 在抓好局黨組理論中心組學習的同時，要認真抓好本局理論學習的指導、檢查和考核工作。五、黨組民主生活會議制度局黨組民主生活會議是局黨組為加強班子思想政治的建設，活躍黨內民主生活，密切聯系群眾，開展批評和自我批評，解決班子自身矛盾，加強黨內監(jiān)督，提高班子思想水平和修養(yǎng)水平，增強班子凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力而召開的黨內民主生活會。局黨組民主生活會由黨組書記主持，黨組成員參加，同時邀請上級黨組織的領導同志列席，必要時可請有關科室的負責同志列席參加。黨組民主生活會的議題由黨組書記根據上級黨組織的要求和領導班子的實際情況確定。并提前通知出席人員，讓大家做好充分的準備。民主生活會召開的時間、議題，會前10天應報告上級有關部門。廉潔自律專題民主生活會召開的時間應提前15天報縣直機關工委、縣紀委、縣委組織部。召開黨組民主生活會的通知、記錄、整理和匯報由辦公室負責。黨組民主生活會前，局黨組委托辦公室在全局廣泛征求黨內外群眾對局領導班子及其成員的意見和建議，并形成書面材料，如實轉告黨組書記及每個成員或者在會上報告，以便有針對性地開展批評和自我批評。黨組書記要負起開好民主生活會的責任。會前根據民主生活會中心議題和群眾反映的意見，同班子其它成員交心，了解各成員的思想、工作和廉潔自律情況，聽取各成員的意見，對班子基本狀況及存在的主要問題做到心中有數。會議結束時，對民主生活會作出評價和總結，指出不足，提出改進意見。為提高黨組民主生活會質量，搞好黨內監(jiān)督，黨組班子各成員要圍繞民主生活會的中心議題對自己的學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面存在的主要問題進行對照檢查，認真開展批評和自我批評，達到溝通思想，消除隔閡，化解矛盾，增進團結。黨組民主生活會對群眾反映的問題和會上檢查出來的主要問題．要逐一研究，提出整改措施和反饋意見。并形成民主生活會會議紀要上報上級黨組織。辦公室要抓好督促落實民主生活會的整改工作，并把落實的情況如實反饋給局黨組，必要時向局黨內外群眾通報。局黨組民主生活會議原則上每年召開1次，具體時間接照上級黨組織通知而定。六、黨風廉政建設制度以鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線、基本綱領，堅持貫徹執(zhí)行黨十央確定的反腐敗思想、基本原則、領導體制和工作格局，貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和中共蒙自縣委《關于厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的若干規(guī)定》（蒙發(fā)〔1997〕30號文件），堅持不懈地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。l、不得貪污、盜竊、行賄、受賄或利用職權為自己和他人謀取私利。不得揮霍公款、浪費資財，不得利用出差、學習、開會、培訓之機相互公款宴請，支付娛樂費。召開會議和公務接待實行接待登記制度，公開接待標準。黨政干部不得經商辦企業(yè)和參與其他營利性的經商活動。國家工作人員在工作交往中收受禮品、禮金必須按有關規(guī)定實行登記或上繳。七、領導干部廉政勤政制度為了深入貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，努力實踐“三個代表”的重要思想，進一步增強黨員領導干部廉潔勤政意識，根據《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》的要求，結合我局實際，特制定本制度。堅持黨的群眾路線，轉變工作作風，深入基層，積極主動為基層協調各種關系，幫助基層解決實際困難和問題，履行好服務職能。貫徹黨的民主集中制原則，重大決策必須堅持個別醞釀、集體討論決定，不搞個人獨斷專行。領導干部及其父母、配偶、子女等親屬一律不準接受管理和服務對象、主管范圍內的下屬單位和個人以及其他與行使職權有關的單位和個人贈送的現金、有價證券或支付憑證。必須嚴格遵守組織人事紀律。不準違反規(guī)定程序個人直接審批項目、資金。不準利用職權和職務干預企業(yè)的生產經營及行政管理等方面的工作。不準違反《云南省政府采購條例》中有關采購立項、采購方式、采購合同的規(guī)定和采購程序進行采購。八、領導干部廉潔自律公示制度（一）公示的對象本局實職副科以上領導。（二）公示的內容在工程建設、人事調整、大額度資金使用、國有或集體資產轉讓等重大事項決策上，個人執(zhí)行民主集中制的情況。個人出國出境情況、出省學習考察情況。婚喪、喬遷、子女入學等事宜操辦情況。工程建設、國有或集體資產轉讓，執(zhí)行招投標的情況。在五一、國慶、元旦、春節(jié)等敏感期間，個人執(zhí)行嚴禁收送“紅包”、公款旅游等紀律規(guī)定情況。在處理涉及群眾利益的事項中，執(zhí)行維護群眾利益的有關政策紀律情況。個人年度廉政述職報告。針對敏感時期領導干部可能在廉潔自律某方面出現的問題，報告?zhèn)€人執(zhí)行有關紀律的情況。針對社會上反映的熱點問題，報告?zhèn)€人執(zhí)行相關紀律的情況。針對群眾來信來訪反映個別領導干部在廉潔自律方面存在的一般性、苗頭性和傾向性問題，報告?zhèn)€人落實有關廉潔從政紀律的情況。1在黨風廉政建設方面存在問題的整改情況。1上級組織和廣大群眾要求報告公示的其他事項。（三）公示的要求堅持常規(guī)報告公示和點題報告公示相結合，在常規(guī)報告的基礎上，局黨組根據不同時期反腐倡廉工作要求和社會反映，確定點題報告公示的內容和對象。常規(guī)報告公示。報告對象應針對常規(guī)報告公示的內容自覺如實報告和公示，常規(guī)報告內容應于事項完成后一周內在單位公開欄公示。點題報告公示。報告對象應根據局黨組的要求，填寫《領導干部廉潔自律報告卡》，如實報告和公示執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定的情況。報告內容要具體、詳實、全面、及時，報告對象應對報告的事項的事由、發(fā)展過程、結果以及個人有否違反廉潔自律等紀律作出說明。報告對象應對報告的內容的真實性負責。廉潔自律報告應納入個人廉政檔案，一式三份，一份在單位公開欄公示，一份留單位存檔，一份按干部管理權限報縣紀委。廉潔自律報告連續(xù)公示時間應不少于2個星期。（四）監(jiān)督和紀律對不按要求填報的，責令其重新填報。對不按規(guī)定公示的，責令其重新公示。對弄虛作假的，責令其重新報告，并予以通報。對群眾舉報揭露出來的問題，進行調查核實，并根據問題的性質，依據有關規(guī)定進行處理：①屬一般性問題的，發(fā)出《廉潔從政自查通知書》，要求報告對象自查自糾，并報告公示自查自糾情況；②屬苗頭性、傾向性問題的，進行誡勉談話，扯袖子，打招呼；③屬違規(guī)違紀問題的，按照黨政紀有關規(guī)定處理，其中屬輕微違規(guī)違紀問題的，發(fā)出《黨風廉政建設告誡通知書》