【導(dǎo)讀】冬季氣溫較低、夏季氣候涼爽，干濕兩季分明。氣候明顯受地形影響，區(qū)內(nèi)氣候垂直分明明顯，而水平變化不大。全年無霜期220天左右，年平均氣溫℃，最熱7月均溫℃，均溫2℃，年均總?cè)照諘r數(shù)小時，年總降水量毫米，雨季集中在6～10月，約占全年降水量的79％。地下水相互聯(lián)系，互為不給的水文地質(zhì)單元。等問題，應(yīng)查證清除，作出合理解釋，提出合理的處理方法。4）專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則。授權(quán)報設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)代表解決。復(fù)審后，并下發(fā)所屬監(jiān)理工程師及承包人執(zhí)行。合，應(yīng)及時進(jìn)行修訂。3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后執(zhí)行，并報業(yè)主備案。發(fā)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員及抄送承包人。

　　

【正文】 監(jiān)理規(guī)劃 28 （ 7）勘測部門提交的基準(zhǔn)點(diǎn)資料是否準(zhǔn)確。 控制程序 （ 1）要求承包人根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的基準(zhǔn)點(diǎn)向現(xiàn)場引設(shè)工程控制樁，其布置圖、測量記錄和計(jì)算資料須提交監(jiān)理工程師查驗(yàn)。 （ 2）在接到上述報驗(yàn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)對工程控制樁進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果決定是否采用。 （ 3）在分項(xiàng)工程開工以前，承包人根據(jù)設(shè)計(jì)從基準(zhǔn)點(diǎn)或工程控制點(diǎn)進(jìn)行施工放樣，并應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求及時提交放線資料，供監(jiān)理工程師抽查。 （ 4）監(jiān)理工程師根據(jù)放線部位的重要性，對承包人的施工放樣項(xiàng)目進(jìn)行 100%抽查，頻率不低于 30%，重點(diǎn)部位應(yīng) 100％復(fù)核。 （ 5）在分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收前，督促承包人提交完工測量成果資料，并應(yīng)組織監(jiān)理測量人員進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人提交的資料不能使其滿意時，承包人應(yīng)就上述項(xiàng)目重新進(jìn)行測量，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。 （二）抽樣及試驗(yàn) 在監(jiān)理工作中最重要的是質(zhì)量控制，質(zhì)量控制是監(jiān)理工作最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的工作，試驗(yàn)檢測又是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量以數(shù)據(jù)說話的重要手段，因此在公路工程監(jiān)理規(guī)范中要求監(jiān)理工程師必須獨(dú)立完成以下五種試驗(yàn)： （一）驗(yàn)證試驗(yàn)是對公路建設(shè)所用的材料或成品、半成品構(gòu)件進(jìn)行預(yù)先鑒定，在材料或 商品構(gòu)件訂貨之前，要求承包人提供生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品合格證書及試驗(yàn)檢測報告，或由承包人提供樣品進(jìn)行試驗(yàn)以決定是否同意是否采購。在材料或商品進(jìn)入現(xiàn)場后還應(yīng)按規(guī)定的批量，規(guī)格按一定的頻率進(jìn)行抽樣試驗(yàn)。 （二）標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)主要包括各種標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、集料的級配試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等，來肯定、否定或調(diào)整承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)參數(shù)或指標(biāo)，它是控制和指導(dǎo)施工的重要依據(jù)。 （三）工藝試驗(yàn)是依據(jù)技術(shù)規(guī)范或各種專用條款的規(guī)定，在各類分項(xiàng)工程開工前，對該類分項(xiàng)工程預(yù)先進(jìn)行工藝試驗(yàn)，監(jiān)理工程師應(yīng)全過程的旁站，對承包人提供的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，是否能全面指導(dǎo)施工。 （四）抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中實(shí)際內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行符合性試驗(yàn)，主要包括各種材昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 29 的物理性能，土方及其它填筑施工的密實(shí)度，混凝土、水泥穩(wěn)定砂礫、瀝青混凝土的強(qiáng)度測定和試驗(yàn)，監(jiān)理工程師按規(guī)定的頻率進(jìn)行抽檢，以鑒定承包人的抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否真實(shí)可靠。 （五）驗(yàn)收試驗(yàn)是對各項(xiàng)已完工程的實(shí)際內(nèi)在質(zhì)量做評定。監(jiān)理工程師按合同及工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的抽檢頻率進(jìn)行現(xiàn)場檢測評定，對工程質(zhì)量等級進(jìn)行確認(rèn)。 通過以上各種試驗(yàn)檢測，監(jiān)理工程師就可以有效地控制原材料和商品構(gòu)件，從而保證工程建設(shè)質(zhì)量。 然而在實(shí)際的監(jiān)理工作中，有些監(jiān)理組織由于主觀及客觀的影響，很難較好地完成以上試驗(yàn)檢測工作，使得監(jiān)理工作過分地依賴于承包人，導(dǎo)致監(jiān)理力度不高，甚至發(fā)生工程質(zhì)量事故，因此加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作是提高監(jiān)理工作質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)理工作力度的保證。 監(jiān)理試驗(yàn)檢測的目的主要是控制進(jìn)場原材料、商品構(gòu)件符合規(guī)范、各種條款、合同文件的要求，檢驗(yàn)承包人的試驗(yàn)檢測資料是否真實(shí)可信，是否能反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況，監(jiān)理不可能向承包人一樣對工程實(shí)體、原材料、商品構(gòu)件進(jìn)行全數(shù)檢查，而是通過抽檢達(dá)到控制的目的，因此，監(jiān)理的抽檢既要有代表性又要有針對性 ，同時還要兼顧公平性。 代表性就是通過樣本的質(zhì)量情況來反映總體的質(zhì)量情況。針對性是在施工過程中監(jiān)理抽檢不僅要具有代表性把握整體質(zhì)量水平，同時也要對局部的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以求不留工程死角 ， 在施工中有針對性的抽檢可以做到事半功倍。公平性是在驗(yàn)收評定中某一條路或某一構(gòu)造物的評價，我們是對它的總體水平進(jìn)行綜合評價，不能在驗(yàn)收評定中對以偏蓋全，以點(diǎn)代面，工程中不可能避免地會出現(xiàn)一些異?；虮∪觞c(diǎn)，但不能就此否定整個工程質(zhì)量。因此在工程質(zhì)量評定時應(yīng)按規(guī)定要求的隨機(jī)取樣確定抽檢的位置進(jìn)行抽檢評定才能體現(xiàn)出公平性。 什得一 提的是， 在一些工程監(jiān)理辦法中往往規(guī)定監(jiān)理的抽檢頻率如 20%，一些監(jiān)理簡單的認(rèn)為承包人對工程質(zhì)量進(jìn)行 100%地檢測，而監(jiān)理按 20%就可以了。例如：規(guī)范規(guī)定 16~30M 的大梁抽檢 2 組砼抗壓強(qiáng)度試件，而按 20%的要求監(jiān)理抽檢 1 組就夠了；又如對水泥穩(wěn)定基層壓實(shí)度的檢測，規(guī)范規(guī)定每 200M 每車道理抽檢 2 處，那么對于雙車道 1000M 應(yīng)抽檢 20 處，而監(jiān)理按 20%的頻率只檢測 4 個點(diǎn)，認(rèn)為就符合要求了 。 其實(shí)不然，我們應(yīng)該正確理解規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率是最低的要求，是施工、監(jiān)昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 30 理都應(yīng)該共同遵守的最小的抽檢頻率。如果監(jiān)理抽檢頻率不能滿 足質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)就無法進(jìn)行評定。舉個例子，如果對 1000M 雙車道的瀝青砼路面厚度進(jìn)行評定，按規(guī)定的頻率是 200M 每車道一處共 10 處，但 如果 只按照監(jiān)理 20%的抽檢頻率抽檢 2 處，評定不合格就說明該 1000M 厚度不合格，那肯定是不正確的。 綜上所述，在實(shí)際的監(jiān)理工作中，正確理解和應(yīng)用試驗(yàn)檢測工作的代表性、針對性、公平性及保證最小的抽檢頻率是監(jiān)理工程質(zhì)量控制的重要組成部分，也是搞好監(jiān)理工作的必然要求，必須加以認(rèn)真對待，不斷改進(jìn)提高監(jiān)理組織的管理力度，增加試驗(yàn)儀器設(shè)備，提高試驗(yàn)檢測人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，把公路工程監(jiān)理的 試驗(yàn)檢測工作搞的更好、更完善。 （三）分項(xiàng)工程開工審批 要求承包人提交的分項(xiàng)工程開工申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容 （ 1）分項(xiàng)工程概況：包括所屬單位分部工程概況、工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、工程造價、工程特點(diǎn)、工期及質(zhì)量要求等。 （ 2）分項(xiàng)工程施工方案：施工組織（包括人員組織機(jī)構(gòu)、施工部署等）、施工方法、技術(shù)措施、特殊和重要工程的專項(xiàng)說明（包括模板設(shè)計(jì)、排架設(shè)計(jì)、新工藝、新材料、新設(shè)備等）。分項(xiàng)工程施工方案的格式包括施工平面布置圖、施工組織機(jī)構(gòu)框圖、施工工藝流程圖和專項(xiàng)施工設(shè)計(jì)等。 （ 3）分項(xiàng)工程測量放線計(jì)算。 （ 4）分 項(xiàng)工程材料審批情況。 （ 5）分項(xiàng)工程機(jī)械設(shè)備配備情況。 （ 6）分項(xiàng)工程質(zhì)量保證措施：質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)、保證體系、自檢方法和手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底單、質(zhì)量保證體系工作流程圖等。 （ 7）環(huán)境保護(hù)措施和施工安全措施。 （ 8）分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和報驗(yàn)計(jì)劃。 審批要點(diǎn) （ 1）施工方案是否合理。 （ 2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否合理。 （ 3）準(zhǔn)備工作（工、料、機(jī)）經(jīng)過檢查是否已經(jīng)落實(shí)。 昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 31 （ 4）分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理。 （ 5）分項(xiàng)工程審批要素與上級要素是否對應(yīng)。 （ 6）環(huán)境保護(hù)措施是否得當(dāng)。 審批程序 承包人應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前 7 天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交分項(xiàng)工程開工申請。監(jiān)理工程師將在 3 天內(nèi)予以審批。審批合格的分項(xiàng)工程開工申請報監(jiān)理部備案。 （四）過程控制 過程控制的目的在于監(jiān)督承包人按照批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施工程，同時能防患于未然，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)； 過程控制要點(diǎn)： （ 1）未批準(zhǔn)開工的工程不得實(shí)施。 （ 2）未經(jīng)書面認(rèn)可的變更不得實(shí)施。 （ 3）不適當(dāng)?shù)墓に嚥坏脤?shí)施。 （ 4）不合格的材料不得使用。 （ 5）不適宜的設(shè)備不得使用。 （ 6）自保體系人員是否到位并有效工作。 （ 7）現(xiàn)場的過程控制是否到位，質(zhì)量問題是否得到控制。 （ 8） 施工工序是否滿足施工要求。 （ 9）施工過程的檢查是否按照要求實(shí)施。 （ 10）特殊情況的處理是否得當(dāng)。 過程控制方法 （ 1）巡視：監(jiān)理工程師每天至少巡視工地兩次，巡視時間不少于工作時間的 60%，并填寫監(jiān)理日志，詳細(xì)載明工程形象進(jìn)度、抽查項(xiàng)目及抽查結(jié)果、工料機(jī)動態(tài)（問題）、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理措施和結(jié)果、對上次發(fā)現(xiàn)的問題的處理結(jié)果的檢查情況等。 （ 2）旁站：規(guī)定旁站的工程項(xiàng)目必須安排監(jiān)理工程師旁站，填寫旁站監(jiān)理記錄，詳細(xì)載明施工過程、檢查項(xiàng)目和檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。 （ 3）指令：對于過程控制中發(fā)現(xiàn)的 問題和隱患以及違反監(jiān)理程序的現(xiàn)象，監(jiān)理工程師將簽發(fā)監(jiān)理指令，抄報有關(guān)部門處理，并跟蹤記錄處理結(jié)果。 昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 32 指令的種類和權(quán)限 （ 1）監(jiān)理指令和監(jiān)理通知：對于承包人違反合同規(guī)定、監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患的一般問題，專業(yè)監(jiān)理工程師將簽發(fā)監(jiān)理指令，監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承包人改正。監(jiān)理指令和監(jiān)理通知將寫明指令依據(jù)、指令項(xiàng)目、不符合事實(shí)和整改要求。 （ 2）停工令和復(fù)工令：由于承包人違反合同規(guī)定、嚴(yán)重違反監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患時，監(jiān)理工程師將暫停部分或全部工程項(xiàng)目。監(jiān)理工程師將對工序進(jìn)行停 工，專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)對分項(xiàng)工程進(jìn)行停工，專業(yè)監(jiān)理工程師以停工令、復(fù)工令的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令，監(jiān)理工程師以監(jiān)理通知的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令。不論何種形式，都必須詳細(xì)寫明停工的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容；停工的依據(jù)和原因；監(jiān)理工程師的整改要求。在承包人滿足了監(jiān)理工程師的整改要求，提交了復(fù)工申請并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證后，監(jiān)理工程師將簽發(fā)復(fù)工指令。 （ 3）監(jiān)理文件：在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題和承包人嚴(yán)重違反合同文件和監(jiān)理工作程序規(guī)定或承包人拒不執(zhí)行監(jiān)理指令或不接受監(jiān)理指令時，監(jiān)理工程師將就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件， 并抄報業(yè)主。承包人應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問題，寫出書面報告，報監(jiān)理工程師審批，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。 （五）工序驗(yàn)收 工序驗(yàn)收的目的在于檢驗(yàn)承包人的質(zhì)量體系是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)為所完工序是否符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求。 工序驗(yàn)收條件 （ 1）工序完工。 （ 2）承包人自檢合格。 （ 3）承包人自檢資料真實(shí)、齊全。 （ 4）過程中監(jiān)理工程師指出的問題已經(jīng)糾正。 （ 5）提出驗(yàn)收申請。 工序驗(yàn)收內(nèi)容 工序驗(yàn)收包括工程實(shí)體驗(yàn)收和資料驗(yàn)收兩項(xiàng)。實(shí)體驗(yàn)收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實(shí)體驗(yàn)收監(jiān)理將親自動手實(shí)測實(shí)量，掌 握第一手資料。資料驗(yàn)收包括過程記昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 33 錄和自檢資料等一切與本工序有關(guān)的保障資料。 工序驗(yàn)收成果 （ 1）工序驗(yàn)收完畢，監(jiān)理工程師將填寫驗(yàn)收記錄，分類保存。 （ 2）監(jiān)理工程師將統(tǒng)計(jì)承包人的首次報驗(yàn)合格率。 （ 3）對于過程中指令的問題，應(yīng)記錄處理結(jié)果。 （六）分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收 驗(yàn)收條件 （ 1）分項(xiàng)工程完工。 （ 2）承包人自檢合格。 （ 3）分項(xiàng)工程資料合格。 （ 4）過程中的問題已經(jīng)糾正。 （ 5）提交驗(yàn)收申請。 驗(yàn)收內(nèi)容 分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收包括工程實(shí)體驗(yàn)收和資料驗(yàn)收兩項(xiàng)。實(shí)體驗(yàn)收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實(shí)體 驗(yàn)收監(jiān)理將親自動手實(shí)測實(shí)量。資料驗(yàn)收包括過程記錄和自檢資料等一切與本分項(xiàng)工程有關(guān)的保障資料。 驗(yàn)收成果 （ 1）分項(xiàng)工程首次驗(yàn)收合格率。 （ 2）分項(xiàng)工程質(zhì)量評定結(jié)果。 （ 3）分項(xiàng)工程優(yōu)良品率。 驗(yàn)收程序 （ 1）分項(xiàng)工程完工以后，承包人應(yīng)首先進(jìn)行自檢，內(nèi)容包括實(shí)體驗(yàn)收和資料整理。自檢合格后報監(jiān)理部，申請分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收。 （ 2）監(jiān)理部收到上述申請后 24 小時內(nèi)，組織專業(yè)工程師，對分項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。在進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收之前，應(yīng)首先組織進(jìn)行資料驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，才能進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收。分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格的，統(tǒng)一 進(jìn)行質(zhì)量評分，并簽發(fā)分項(xiàng)工程中間交工證書；驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目填寫不合格的工程項(xiàng)目通知單，承包人應(yīng)重新報驗(yàn)。 （七）質(zhì)量事故處理 昭通市昭陽至永善公路改建工程 山西振興公路監(jiān)理有限公司 監(jiān)理規(guī)劃 34 對質(zhì)量事故進(jìn)行處理的目的是控制質(zhì)量事故影響的范圍、程度和損失，并確保處理后的工程質(zhì)量符合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 質(zhì)量事故處理程序： （ 1）當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時，指令承包人應(yīng)立即暫停該項(xiàng)目的施工，保護(hù)好現(xiàn)場，并采取有效措施不使后果擴(kuò)大。 （ 2）質(zhì)量事故發(fā)生后 12 小時或合同規(guī)定的期限內(nèi)，要求承包人應(yīng)立即填寫質(zhì)量事故報告單，迅速通知總監(jiān)及有關(guān)部門，并隨后以書面形式報告質(zhì)量事故的發(fā)生時間、 發(fā)生部位、初步認(rèn)定原因、事故的性質(zhì)、造成的損失、采用的應(yīng)急措施和進(jìn)一步處理的意見。 （ 3）要求承包人應(yīng)于事故發(fā)生后 3 日內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，提出質(zhì)量事故補(bǔ)救措施或處理方案，報總監(jiān)審批。當(dāng)承包人提出的補(bǔ)救措施或處理方法不能滿足監(jiān)理工程師要求時，將予以退回，承包人應(yīng)于 3 日內(nèi)重新申報，直至達(dá)