【導(dǎo)讀】目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。蘇州市土地儲備中心保安服務(wù)采購項目，分為兩個標(biāo)段，詳見招標(biāo)文件。同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；，完全滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；投標(biāo)人必須為具備保安服務(wù)資質(zhì)的保安服務(wù)公司；工作人員、工具和設(shè)備；從事過政府、銀行、企事業(yè)單位保安服務(wù)。售價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費(fèi)。政府采購監(jiān)督電話：68263758。全稱，所投招標(biāo)文件標(biāo)號及“投標(biāo)保證金”字樣。系人：吳燁），投標(biāo)答疑書面答復(fù)時間：2020年8月10日下午4:30以前。所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮30％收取，簽訂合同時中標(biāo)人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。中標(biāo)金額100萬以下費(fèi)率為中標(biāo)金額的%；

　　

【正文】 賠償，若直接責(zé)任人因故無法賠償?shù)模少彿接袡?quán)要求中標(biāo)方第一次賠償損失金額的 10%；第二次賠償損失金 額的 20%；因上述原因發(fā)生的 偷盜 招標(biāo)人有權(quán)對當(dāng)班人給予經(jīng)濟(jì)處罰，處罰比例按被盜價值的 1%～10%浮動。 協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的保安人員應(yīng)時刻管理、教育、集訓(xùn)，以提高其隊伍素質(zhì)而適應(yīng)甲方保安工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施 “四防 ”檢查，經(jīng)常調(diào)查、了解、檢查值班情況。乙方根據(jù)具體情況對不稱職或玩忽職守的保安人員進(jìn)行處理或訴之于法。甲方應(yīng)協(xié)助乙方對保安人員進(jìn)行督促、檢查、教育和管理工作。 五、其它事項： 乙方派駐的保安隊員應(yīng)服從甲方指定人員的工作安排。因事、因病或其它原因缺 勤的，由乙方負(fù)責(zé)調(diào)配補(bǔ)充，甲方不再承擔(dān)此費(fèi)用。保安人員享有 52天星期日假期，輪休假日適用于全年運(yùn)轉(zhuǎn)，由乙方根據(jù)情況安排輪休。 甲方如需增加協(xié)議外事項或臨時的特殊保安服務(wù)項目及增加保安人員，應(yīng)及時與乙方聯(lián)系，另行協(xié)商。 甲方負(fù)責(zé)提供保安人員警衛(wèi)室，以便利日常規(guī)范管理來訪、交接工作。 甲方不承擔(dān)節(jié)假日加班費(fèi)。 乙方將無條件服從甲方安排的工作。 六、保安服務(wù)費(fèi)： 合同價款的支付及付款方式： 人民幣大寫 （ 1）合同簽訂后，采購單位向中標(biāo)單位支付 第一個季度的合同價款； （ 2）每季度支付的合同價款 =中標(biāo)價 /服務(wù)期限（一年，即 4個季度）當(dāng)季度實際服務(wù)天數(shù)（當(dāng)季度考核得分折合的比率）。 （ 3）按上述公式折算的合同價款在下一季度的第一個月向中標(biāo)單位支付。 （ 4）履約保證金在保安服務(wù)期滿且保安服務(wù)缺陷更正 1個月后，并配合采購方和新中標(biāo)單位辦理移交手續(xù)后支付。如中標(biāo)人對保安服務(wù)缺陷不予更正，招標(biāo)人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費(fèi)用在履約保證金中扣除。 有捉住的視偷盜情況 甲方將根據(jù)月度考核檢查情況調(diào)整每月實際支付金額，實際總金額可能與合同及價有差異。對保安范 圍內(nèi)發(fā)生的）當(dāng)場捉住的視偷盜情況及偷盜價值偷盜價值酌情予以處罰，第一次處罰金額不超過當(dāng)月保安服務(wù)金額的 10%，第二次賠償損失金額的 20%；乙方偷盜行為（ 1酌情予以獎勵，獎勵金額不超過當(dāng)月保安服務(wù)金額的 20%；（ 2）若沒應(yīng)對當(dāng)班保安員按被盜金額 1%～ 10%的比例處罰。 “下月 18日前 ”乙方根據(jù)甲方對上月的考核得出實際支付金額開具發(fā)票，發(fā)票必須背書乙方的收款銀行和帳號，并在備注欄中注明合同編號。 “甲方通過國庫支付中心付款 ”，匯入乙方開戶銀行。 甲方支付此項費(fèi)用外不再承擔(dān)其它任何費(fèi)用（包括個人），保 安人員的薪金、福利、休假日補(bǔ)貼等由乙方付給，與甲方無關(guān)。 確因甲方工作需要，乙方應(yīng)無條件配合甲方完成一些突擊工作。如：安排保安人員（內(nèi)部）臨時加班。 七、合同的生效 本合同在雙方簽字蓋章，乙方向甲方繳納履約保證金，并經(jīng)政府采購管理機(jī)構(gòu)備案后即生效。 八、附則 合同份數(shù) 本合同一式八份，乙方執(zhí)二份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份，政府采購管理部門一份，其余由甲方及相關(guān)部門所執(zhí) 未盡事宜 本合同未盡事宜應(yīng)按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》以及其同相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定 解釋。 第六章 評分標(biāo)準(zhǔn) 一、評標(biāo)辦法： 本次招標(biāo)評標(biāo)采用為綜合評分法，即在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為相應(yīng)標(biāo)段的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會各成員獨立對每個進(jìn)入打分程序的有效投標(biāo)人的標(biāo)書技術(shù)部分以打分的形式進(jìn)行評審和評價（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。 對評委的評分（除價格分外）進(jìn)行統(tǒng)計匯總，評委人數(shù)在 5人以下（含 5人）的 ，直接算術(shù)平均計算得分；評委人數(shù)在 5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術(shù)平均計算得分。 如某標(biāo)段出現(xiàn)評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人有兩個或兩個以上的，以投標(biāo)報價較低者優(yōu)先作為該標(biāo)段中標(biāo)候選人，如果投標(biāo)報價也相同的，則由公證機(jī)構(gòu)組織以抽簽方式確定中標(biāo)候選人。 二、評分標(biāo)準(zhǔn)： (一 )價格基準(zhǔn)分： 30分 第一步：投標(biāo)報價在采購預(yù)算價格以下的，為有效投標(biāo)報價。超出此范圍的投標(biāo)報價為無效投標(biāo)報價。無效投標(biāo)報價的投標(biāo)文件不進(jìn)行評審，也不得標(biāo)。 第二步：以滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)有效報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價 ，其價格分為滿分，即 30分。其他有效投標(biāo)報價分統(tǒng)一按照下列公式計算： 有效投標(biāo)報價得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /有效投標(biāo)報價）╳ 30%╳ 100 （二）技術(shù)部分 50分 保安服務(wù)方案 20分； 注：滿足招標(biāo)文件要求的，得基本分 10分，否則不得分，高于招標(biāo)文件要求的，評委酌情加分，但最多不超過 10分。 安全管理方案 15分； 主要包括正常營運(yùn)及保安服務(wù)作業(yè)時和發(fā)生事故時的組織和安全防護(hù)措施，以及各項緊急預(yù)案。 注：滿足招 標(biāo)文件要求的，得基本分 8分，否則不得分且不得標(biāo)；高于招標(biāo)文件要求的，評委酌情加分，但最多不超過 7分。 服務(wù)期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案 8分； 公司內(nèi)部管理制度的完善性、可行性 7分 (三 )公司評價： 20分 類似業(yè)績用戶反饋意見，最高 5分； 《類似業(yè)績用戶反饋意見表》（不得少于 5份） 80%以上為滿意或非常滿意的為基本合格，得 3分，否則不得分；優(yōu)于基本合格的酌情加分，否則減分。 公司財務(wù)狀況，最高得 2分； 主要查看投標(biāo)人營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，但相關(guān)數(shù)據(jù)必 須取自經(jīng)注冊會計師審計后的 09度會計報表，否則不得分） 公司資信證明，最高得 2分； 包括銀行資信證明，政府機(jī)構(gòu)出具的重合同守信用證明等方面 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，最高得 5分 有省公安廳頒發(fā)的保安資質(zhì)證書的得 3分； 有 ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得 2分； 近三年（ 2020/2020/2020）企業(yè)獲獎情況，最高得 5分； 國家級獲獎情況，加 5分，省級獲獎情況，加 3分，地級市獲獎情況，加 1分。 投標(biāo)文件規(guī)范性、完整性，最高為 1分。 （六）其他 投標(biāo)人在本次采購招標(biāo)公告發(fā)布之日起，前 1年內(nèi)，在政府采 購活動中被有關(guān)部門處罰情況的，將被扣 2分。 第七章 附件 附件 1 檢查與付款 一、檢查與考核 甲方每星期對乙方保安工作的檢查不少于 3次，其中 1次為明查，由乙方管理人員陪同甲方檢查人員一起對乙方工作進(jìn)行檢查、考核、評分。 甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知乙方，乙方及時整改，同時乙方須主動聯(lián)系甲方，在每星期明查考核得分表、每星期匯總考核得分表、每月最終考核得分情況說明簽字確認(rèn)，如若乙方不及時簽字確認(rèn)，甲方一律視為乙方默認(rèn)甲方的考核評分 。 二、評分辦法 甲方每周對檢查考核表中的單個子項考核不少于 1次，每一子項的每周最終扣分值以該子項本周最高扣分值計，同時匯總為每星期最終考核得分表。 乙方每月最終考評得分為該月各星期考評得分的平均值，但如果該月同一子項考評中出現(xiàn) 3次同樣的扣分情況，則該子項本月得分為零。 若該月出現(xiàn)因乙方工作不力而出現(xiàn)媒體投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎(chǔ)上加扣 10分，若出現(xiàn)個人投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎(chǔ)上加扣 5分。 三、付款 乙方當(dāng)月最終得分在 85分或以上的，甲方全額支付乙方當(dāng)月保安費(fèi)。 乙方當(dāng)月最 終得分在 85分以下的，按實際考核得分乘以當(dāng)月攤薄的保安費(fèi)，即為當(dāng)月的實際保安費(fèi)。 乙方連續(xù) 2個月考核得分低于 60分或合同（或協(xié)議）期內(nèi)累計 3次考核得分低于 60分的，甲方有權(quán)終止合同（或協(xié)議）并扣除年度履約保證金的 50%～ 100%，乙方須無條件按甲方要求辦理移交、退場手續(xù)。 若乙方在合同（或協(xié)議）期內(nèi)有 8個月或以上的得分在 85分（包括 85分）以上，且下半年度不少于 4次，而且 12月份的得分不低于 85分的，則甲方在年底獎勵乙方本年度扣款總金額的 50%，并在下一年度類似項目招投標(biāo)評分中予以增加 5分。 附件 2 保安工作考核辦法 檢 查 考核項目 得分 是否符合要求 是 否 扣分 保安 管理 內(nèi)容 １ 地塊出入口車輛、人員進(jìn)出的管理 8 2 地塊的看護(hù)、巡視、管理 8 3 地塊上圍墻的維護(hù) 8 4 地塊上的基礎(chǔ)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物以及其他附著物等管理和保護(hù) 8 5 閑雜人員及治安管理 8 6 甲方委托的其他突發(fā)管理工作 8 操作標(biāo)準(zhǔn)及勞動紀(jì)律 7 服裝穿戴、儀表儀容 3 8 保安人員車輛停放是否符合甲方要求 2 9 是否堅守崗位、盡職盡責(zé) 4 10 是否嚴(yán)格遵守作息制度 2 11 是否文明服務(wù)、禮貌用語 4 12 是否遵紀(jì)守法、秉公辦事 4 13 是否認(rèn)真維護(hù)治安秩序 4 14 是否認(rèn)真做好交接班、值班巡邏記錄 4 15 是否擅自換崗、離崗 2 16 保安人員之間是否和睦相處 2 17 是否隨意搭建 2 18 是否有明火操作，用電用水使用是否符合規(guī)定 2 19 是否不折不扣完成甲方安排的任務(wù) 4 勞動組織 20 保安人員身高、年齡是否符合要求 2 21 乙方是否與甲方保持緊密的工作聯(lián)系 2 乙方管理職責(zé) 22 保安人員是否經(jīng)過崗位培訓(xùn)并遵守規(guī)章制度 2 23 是否配合甲方的檢查 3 24 當(dāng)班保安人數(shù)是否符合規(guī)定 4 附件 3 保安管理內(nèi)容及要求 1 交通管制：禁止所有機(jī)動車、非機(jī)動車（工作用車除外）進(jìn)入 管轄區(qū)域 內(nèi)部（內(nèi)部允許的行車干道和停車場除外）。 2 設(shè)施管理；看管 管轄區(qū)域 內(nèi)的市政設(shè)施，避免人為偷盜、破壞和污染。 附件 4 保安操作標(biāo)準(zhǔn)及勞動紀(jì)律 保安人員須按照國家規(guī)定穿戴統(tǒng)一的保安服裝、佩帶統(tǒng)一的保安標(biāo)志并佩帶胸卡，著裝必須整潔、整齊，注意儀表、儀容，不得留胡須、蓄長發(fā)，上崗時不得戴墨鏡； 保安人員的車輛應(yīng)按甲方要求在指定地點整齊停放； 保安人員在工作期間應(yīng)堅守崗位、盡職盡責(zé)，不得擅離職守，不得閑聊、打鬧，不得干私活，不得看書、看報，不得下棋、打牌，不得會私客，不得酗酒、抽煙、打瞌睡； 保安人員在工作期間應(yīng)嚴(yán)格遵守作息制度，不得遲到、早退，不得脫崗、曠工； 保安人員在工作期間應(yīng)堅持文明服務(wù)、禮貌用 語，處理問題要分清是非、堅持原則、實事求是、以理服人、態(tài)度和藹，不講污言穢語、不刁難群眾，嚴(yán)禁打人、罵人、侮辱人格等侵權(quán)行為； 保安人員應(yīng)遵紀(jì)守法、秉公辦事，不得侵犯群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、徇私舞弊； 保安人員應(yīng)認(rèn)真維護(hù)好 管轄區(qū)域 內(nèi)的治安秩序，發(fā)現(xiàn)破壞、惡意污染或其它可疑情況以及發(fā)生的治安、刑事等案件要及時匯報、妥善處置，配合相關(guān)部門調(diào)查處理； 保安人員應(yīng)做好詳細(xì)的交接班記錄、值班巡邏記錄，以備檢查； 保安人員上崗時未經(jīng)許可不得擅自換崗，有事不能上崗者應(yīng)提前一天向乙方管理人員請假，經(jīng)批 準(zhǔn)方可換崗、離崗，同時乙方須向甲方匯報換崗情況，若甲方發(fā)現(xiàn)擅自換崗、離崗情況將嚴(yán)格按考核制度扣分； 保安人員相互之間應(yīng)和睦相處，杜絕爭吵、打罵等違紀(jì)現(xiàn)象； 1未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不得隨意搭建； 1不得在 管轄區(qū)域 內(nèi)明火操作，不得使用大功率電器（電器使用須報甲方批準(zhǔn)），節(jié)約用水用電； 1不折不扣完成甲方安排的各項任務(wù)（合同保安工作范圍外的費(fèi)用另行協(xié)商）。 附件 5 勞動組織 年齡：男性 2048周歲，身高：男性 ，要求政審合格，形體無明顯缺陷，外貌端正； 乙方應(yīng)在保安合同簽定時將 現(xiàn)場保安人員組織結(jié)構(gòu)、班組分配情況以書面形式匯報甲方，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自進(jìn)行人員調(diào)動，同時甲方有權(quán)要求乙方對不勝任工作的保安人員進(jìn)行更換； 乙方應(yīng)在工作上保持與甲方的緊密聯(lián)系，同時乙方管理層必須 24小時通訊暢通。 附件 6 乙方管理職責(zé) 乙方派駐甲方執(zhí)行保安任務(wù)的保安人員是經(jīng)過乙方崗位培訓(xùn)、政審合格并登記制冊的人員，這些保安人員的行為規(guī)范必須同時嚴(yán)格遵守甲方相關(guān)的規(guī)章制度、保安制度（如保密責(zé)任等）； 協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的保安人員應(yīng)時刻管理、教育、集訓(xùn)，以提高其隊伍素質(zhì)而適應(yīng)甲方保安 工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施