第三章-社會(huì)保障制度的發(fā)展歷史-資料下載頁
2025-08-16 00:16本頁面
【正文】 完全喪失工作能力的，年齡各放寬 10歲。工人退休的條件式：男年滿 60周歲，女年滿 50周歲，連續(xù)工齡年滿 10年；從事特殊工種或崗位的，年齡各放寬5歲 ? —— 規(guī)定了最低退休金標(biāo)準(zhǔn)。無論是干部工人，退休金低于 35元的，均按 35元計(jì)發(fā) ? —— 對(duì)戰(zhàn)斗英雄，勞動(dòng)模范等有特殊貢獻(xiàn)的干部和工人，從優(yōu)計(jì)發(fā)退休待遇，浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為退休金的 5%至 15%. ? —— 允許子女頂替，即工人退休后，其 1名子女頂替到國營企業(yè)工作（該項(xiàng)政策于 1986年廢止） ? —— 改變退職待遇支付方式，把一次性支付改為按月發(fā)放給生活費(fèi)，干部和工人的標(biāo)準(zhǔn)都一樣，即為本人工資的 40%. 資料： 1978年 104號(hào)文 退休和退職 ? 退休和退職是兩種不同的概念 ? 退休：職工因年老或病殘完全喪失勞動(dòng)能力而退出工作崗位，按規(guī)定定期領(lǐng)取生活費(fèi)用，養(yǎng)老休息的法律行為。凡達(dá)到一定的年齡和工齡，或具有較長工齡因身體衰弱喪失勞動(dòng)能力不能繼續(xù)工作的，或因公殘廢完全喪失勞動(dòng)能力的，都可以退休。退休職工按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取退休費(fèi)，直到本人去世為止。 ? 退職：對(duì)已經(jīng)達(dá)到退休年齡，但連續(xù)工齡較短，不夠退休條件，或經(jīng)醫(yī)院證明完全喪失勞動(dòng)能力，又不具備退休條件的，可以辦理退職。退職可領(lǐng)取退職生活費(fèi)，并享有醫(yī)療和死亡待遇。 19931994年社會(huì)保障改革大思路（一） 資料： 19931994年 1993年和 1994年是我國社會(huì)保障決策最為關(guān)鍵的兩個(gè)年頭，社 會(huì)保障在這兩年中激烈辯論中敲定。 ? 社會(huì)統(tǒng)籌部分 退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌：始于 1983年的退休費(fèi)用的統(tǒng)籌經(jīng)過 10年的改革到1993年取得了巨大的成績，到 1993年末，全國共有 50多萬戶企業(yè)參加退休費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌，涉及在職職工 7800多萬人，離退休人員 1700多萬人 醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌：醫(yī)療費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌到 1993年，全國共有 16個(gè)省，直轄市的 88個(gè)市縣和 28個(gè)系統(tǒng)（行業(yè)）開展了中小企業(yè)大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，參加統(tǒng)籌的職工為 。 ? 失業(yè)保險(xiǎn)部分 1993年 4月 《 國有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定 》 開始實(shí)施 19931994年社會(huì)保障改革大思路（二） 資料： 19931994年 ? 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革部分： 1993年 10月，勞動(dòng)部正式發(fā)布 《 關(guān)于基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革試點(diǎn)工作的通知 》 對(duì)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)方法進(jìn)行了新的改革，即把養(yǎng)老金分成兩部分： ? 第一部分是同本地區(qū)的社會(huì)平均工資掛鉤，計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為省、自治區(qū)、直轄市職工平均工資的 25%； ? 第二部分同職工本人的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限掛鉤，每繳費(fèi)一年按 1%計(jì)算。 為什么改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法？ 資料 ? 1. 標(biāo)準(zhǔn)工資已經(jīng)成為 “ 檔案工資 ” 。 ? 2. 仍按標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)退休待遇，導(dǎo)致退休職工實(shí)際收入減少過多。 ? 3. 造成企業(yè)同機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇上的不平衡。 勞動(dòng)和保險(xiǎn)的統(tǒng)一性 ? 。職工之外的人不能享受職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。 ? 。參加工作時(shí)間長短、勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小構(gòu)成了勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇高低的依據(jù)。 ? 。企業(yè)的勞動(dòng)效果、經(jīng)營狀況決定了勞動(dòng)保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)程度 。 資料： 什么是 勞動(dòng)保險(xiǎn) 資料： 2022年 中國社會(huì)保障 2022年是中國社會(huì)保障年，年底，國務(wù)院發(fā)布了 《 完善城鎮(zhèn) 社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案 》 ，基本完成了各項(xiàng)制度的統(tǒng)一： ? 養(yǎng)老金制度改革從分散走向統(tǒng)一 1997年 7月 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》 ? 醫(yī)療保障制度改革啟航 1998年 11月 《 關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定 》 ? 失業(yè)保險(xiǎn)確定 1999年 《 失業(yè)保險(xiǎn)條例 》 ? 工傷保險(xiǎn) 2022年 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 (1996年 ,有試行條例 ) ? 生育保險(xiǎn) 1995年 1月 《 企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法 》 ? 城鎮(zhèn)最低生活保障制度 1997年 8月 《 國務(wù)院關(guān)于在各地建立城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的通知 》 ? 社會(huì)保障改革研討熱 資料 拖欠養(yǎng)老金的原因 勞動(dòng)部分析： ，欠發(fā)或減發(fā)了應(yīng)由本企業(yè)支付的養(yǎng)老金。 ，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)停止支付養(yǎng)老金。 。 財(cái)政部分析： ，在一些地方“有賬無錢”。 ，基金不能調(diào)劑使用。 。 第三章 作業(yè) 一、名詞解釋 舊《濟(jì)貧法》、新《濟(jì)貧法》、 《貝弗里奇報(bào)告》 二、簡(jiǎn)答題 社會(huì)保障制度的歷史發(fā)展階段 社會(huì)保障制度的特點(diǎn) 新中國社會(huì)保障制度的發(fā)展進(jìn)程
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