經(jīng)濟效益審計1---基本理論-資料下載頁
2025-08-15 20:42本頁面
【正文】 復(fù)始的經(jīng)濟活動 事前、事中審計 事后審計 基本理論 三、經(jīng)濟效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟效益審計分類 按審計范圍分類 分類 審計范圍 資源消耗 效果 適用范圍 全面審計 全過程、全部因素 較多 深遠滯后 長期虧損面臨破產(chǎn) 局部審計 部分活動或因素 較少 快速見效 資金成本等事后審計 項目審計 一次性活動 較少 快速見效 投資開發(fā)等事前審計 基本理論 三、經(jīng)濟效益審計的分類和特征 （二）經(jīng)濟效益審計的基本特征 (與財務(wù)審計之區(qū)別 ) 返回 產(chǎn)生基礎(chǔ) 審計目的 審計范圍 審計依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn) 審計方法 審計人員素質(zhì)要求 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 (不講?。? （一）政府績效審計的產(chǎn)生、發(fā)展 1. 我國早期對政府官員的績效評價 2. 現(xiàn)代政府績效審計的發(fā)展 ① 二戰(zhàn)后，支出增加，納稅人要求審查支出效率 ② 預(yù)算制度改革：滾動預(yù)算發(fā)展為零基預(yù)算 1986年 4月 INTOSAI 悉尼要求各國開展績效審計合規(guī)性發(fā)展到效益性 宰夫 中央（財物收支） 地方官府 農(nóng)田 人丁 稅收 分配 資源利用 確定支出規(guī)模和法定目標(biāo)，由人大批復(fù)和制定目標(biāo) ③ 民主意識的增強：對政府的問責(zé)要求 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （一）政府績效審計的產(chǎn)生、發(fā)展 新公共管理的主要內(nèi)容和措施包括：政府職能的優(yōu)化，重新界定政府職能；政府服務(wù)以顧客或市場為導(dǎo)向；將競爭機制引入公共管理；提倡分權(quán)和權(quán)力下放；注重績效管理，放松行政管制；積極引入私營部門的現(xiàn)代化管理技術(shù)。筆者認為，這些內(nèi)容和措施可以歸納為三個方面：績效導(dǎo)向，分權(quán)和競爭，采用工商管理的技術(shù)方法。其中績效導(dǎo)向是最核心的內(nèi)容，即強調(diào)政府或公共部門使用公共資源要具有經(jīng)濟性、效率性和效果性；分權(quán)和競爭是為了使政府部門和機構(gòu)更有動力和壓力去重視和實現(xiàn)公共資源使用的績效；對私營部門中的工商管理技術(shù)和方法的采用則是有效使用公共資源，并實現(xiàn)績效性受托責(zé)任的有效途徑。 新公共管理運動的績效導(dǎo)向使政府對公眾的受托責(zé)任由強調(diào)過程上的合規(guī)性，逐漸轉(zhuǎn)變到強調(diào)結(jié)果上的績效性。 ④ 新公共管理運動 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （二）內(nèi)部經(jīng)營管理審計的產(chǎn)生、發(fā)展 1. 早期的內(nèi)部審計 2. 近代公司的內(nèi)部審計 企業(yè)規(guī)模增大、管理層次增多 市場競爭要求技術(shù)先進、成本合理 驗證信息的真實可靠性 查錯防弊，開始向經(jīng)營管理滲透 財務(wù)審計 經(jīng)營審計 質(zhì)量審計 環(huán)境審計 合同審計 風(fēng)險評估 制度評估等 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （二）內(nèi)部經(jīng)營管理審計的產(chǎn)生、發(fā)展 企業(yè)規(guī)模擴大、管理層次增加：檢查政策、計劃、預(yù)算的執(zhí)行 市場競爭激烈，組織風(fēng)險加大：需要降低風(fēng)險 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （三）外向型管理審計的興起 1. 受托責(zé)任的發(fā)展 2. 管理審計 受托財務(wù)責(zé)任 內(nèi)向型管理審計 阿文橡膠公司 地鐵投資公司 聯(lián)合金礦公司 受托管理責(zé)任 外向型管理審計（ 公共管理審計） 審計主體： 內(nèi)部審計師、審計干部（內(nèi)向型） 注冊會計師 （外向型） 審計內(nèi)容： 受托管理責(zé)任履行情況，具體表現(xiàn)為： 管理陳述、管理業(yè)績、管理活動 對內(nèi)部委托人負責(zé) 對外部委托人負責(zé) GM運動 返回 基本理論 四、經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （三）外向型管理審計的興起 檢查受托管理責(zé)任的需要，包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、和決策程序等 使用者的決策需要非財務(wù)信息的支持，使鑒證范圍擴大到財務(wù)信息以外的管理信息 返回 信息提供者和使用者之間存在利益沖突，由獨立的第三者對信息鑒證有利于降低交易成本。 本講到此結(jié)束 再見
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