【正文】 量控制要求的主要污染物為 CODcr、 氨 氮 。本著達(dá)標(biāo)排放的原則，對(duì)項(xiàng)目排放的污染物進(jìn)行總量控制。主要污染物排放總量指標(biāo)見(jiàn)表 4。表 4 項(xiàng)目實(shí)施后主要污染物排放量“三廢”種類(lèi) 排放量(t/a) 總量控制指標(biāo)(t/a)廢水 CODcr 年處置 4000 噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)寫(xiě)本）溫州市環(huán)科院11氨 氮 經(jīng)協(xié)商，本項(xiàng)目新增量從嘉力化工公司剩余總量中進(jìn)行調(diào)劑，鹿城區(qū)環(huán)保局及嘉力化工公司出具的調(diào)劑意見(jiàn)附件。調(diào)劑情況見(jiàn)表 5。表 5 總量平衡方案嘉力化工有限公司 本建設(shè)項(xiàng)目污染源類(lèi)別 允許排放總量實(shí)際排放總量 剩余總量新增排放量 調(diào)劑量CODcr 12 氨 氮 由于溫州市減排工作正在進(jìn)行中，因此對(duì)嘉力化工公司減排工作尚未提出明確要求，因嘉力化工公司總量調(diào)劑后尚還有剩余，故待減排工作下達(dá)后再對(duì)嘉力化工公司總量提出具體調(diào)整方案。 公眾參與項(xiàng)目的環(huán)保公示分別于 2022 年 7 月 17 日和 2022 年 7 月 30 日兩次在上戍鄉(xiāng)外垟村村委會(huì)和溫州市嘉力化工有限公司辦公樓公示，公示期均為 10 個(gè)工作日，目前建設(shè)單位以及環(huán)評(píng)單位還沒(méi)有群眾來(lái)電和來(lái)信反映。隨著公眾的環(huán)境意識(shí)日益提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也日漸提高。通過(guò)公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查的團(tuán)體基本上對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)持支持態(tài)度，被調(diào)查的個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)持支持態(tài)度，公示期間均未收到投訴反映。但建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)” 制度，落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，按國(guó)家法規(guī)要求，保證各類(lèi)污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，確保該項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。7 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目為醫(yī)療廢物的無(wú)害化處理工程，可明顯改善溫州市域醫(yī)療廢物外運(yùn)處置的現(xiàn)狀，使危險(xiǎn)廢物減量化、無(wú)害化。醫(yī)療廢物處置項(xiàng)目建設(shè)為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目。年處置 4000 噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)寫(xiě)本）溫州市環(huán)科院122022 年 1 月 19 日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局專(zhuān)門(mén)印發(fā)了環(huán)發(fā)[2022)16 號(hào)文《關(guān)于印發(fā)( 全國(guó)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃)》的通知。規(guī)劃指出：2022 年，建設(shè)一批前期基礎(chǔ)好、具有示范作用的危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置工程；2022 年，建設(shè)設(shè)區(qū)城市的醫(yī)療廢物集中處置工程；2022 年至 2022 年建設(shè)其他危險(xiǎn)廢物處置工程。同時(shí)，提高放射性廢物安全收貯能力，建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管體系。到 2022 年，全國(guó)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物基本實(shí)現(xiàn)安全貯存和處置。因 此 擬 建 項(xiàng) 目 是 國(guó) 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 中 的 鼓 勵(lì) 類(lèi) 項(xiàng) 目 ， 也 是 國(guó) 家 規(guī) 劃 中 應(yīng) 建 設(shè) 的 項(xiàng)目 內(nèi) 容 。 環(huán)境功能區(qū)和城市總體規(guī)劃符合性項(xiàng)目選址目前無(wú)明確規(guī)劃工業(yè)用地(正在規(guī)劃局申報(bào)手續(xù))，但目前用于皮革加工等用，西側(cè)為嘉力化工公司生產(chǎn)輔助設(shè)施，現(xiàn)狀主要為工業(yè)用。廠址的選擇符合《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范》中選址要求，居民區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)域均在 1km 外，附近無(wú)水源保護(hù)區(qū)；此外，該選址北臨 330國(guó)道，交通便利，與臨江垃圾焚燒廠距 2km，便于殘?jiān)奶幹?。?xiàng)目籌建 已征得溫州市政府、溫州市環(huán)保局、鹿城區(qū)人民政府、鹿城區(qū)上戍鄉(xiāng)人民政府同意，建成后將成為溫州市定點(diǎn)醫(yī)療廢物處理單位。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃，廠址區(qū)域環(huán)境空氣屬二類(lèi)功能區(qū)，地表水為Ⅲ類(lèi)水功能區(qū)，聲環(huán)境屬 2 類(lèi)功能區(qū)，可滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。 清潔生產(chǎn)原則符合性項(xiàng)目醫(yī)療廢物采用法國(guó)引進(jìn) ECODAS 高溫蒸汽處置設(shè)備，采用粉碎＋高溫蒸汽一體化處置工藝，處理過(guò)程設(shè)備壓力達(dá) 巴，更有利于醫(yī)療廢物的消毒，微生物失活率達(dá) 8log10，符合我國(guó)高溫處理技術(shù)規(guī)范要求(4log 10)，亦符合減量化和無(wú)害化的廢物處置原則。項(xiàng)目建成后，可集中處置溫州市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，節(jié)省投資，因此可以認(rèn)為符合清潔生產(chǎn)原則。年處置 4000 噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)寫(xiě)本）溫州市環(huán)科院13 總量控制原則符合性分析本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，各污染物排放量均為增加量。根據(jù)計(jì)算分析，本項(xiàng)目污染物總量控制新增值為：COD t/a，氨氮 t/a，新增量將從嘉力化工有限公司的剩余總量中調(diào)劑解決，因此本項(xiàng)目的污染物排放總量指標(biāo)可以得到落實(shí)。 達(dá)標(biāo)排放符合性分析項(xiàng)目建成后，依托嘉力化工有限公司鍋爐提供蒸汽，SO 煙塵排放濃度符合標(biāo)準(zhǔn)要求，處置過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣冷凝后活性炭進(jìn)行吸附，確保不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響；項(xiàng)目廢水亦依托嘉力化工公司污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放；建成后廠界噪聲需采取一定措施后方可達(dá)標(biāo)，不過(guò)現(xiàn)周邊無(wú)噪聲敏感點(diǎn)，不會(huì)產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。 維持環(huán)境質(zhì)量原則分析項(xiàng)目廢水、廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)周?chē)h(huán)境污染影響較小。廠界噪聲有所增加，企業(yè)應(yīng)采取隔聲降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。因此本項(xiàng)目建成后，在采取了有關(guān)污染防治措施后，基本能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合功能區(qū)要求。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受性原則分析項(xiàng)目選址可以滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求，環(huán)境總體不敏感；如果本項(xiàng)目不進(jìn)行建設(shè)，則醫(yī)療廢物的無(wú)序處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更大，因此總體上本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受。綜上所述，本次項(xiàng)目為環(huán)保工程，有利于降低醫(yī)療廢物現(xiàn)狀無(wú)序處置狀態(tài)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和二次污染，工藝技術(shù)合理可行，符合環(huán)保審批各項(xiàng)原則。年處置 4000 噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)寫(xiě)本）溫州市環(huán)科院14 公眾參與通過(guò)公從參與調(diào)查結(jié)果分析，公眾對(duì)溫州市益科環(huán)保有限公司年處理 4000噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目已有一定的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)溫州市城市建設(shè)、居民生活水平的提高，對(duì)項(xiàng)目基本持支持態(tài)度。環(huán)評(píng)公示期間亦未收到各種方式的投訴。8 環(huán)評(píng)綜合結(jié)論溫州市益科環(huán)?？萍加邢薰灸晏幹?4000 噸醫(yī)療廢物建設(shè)項(xiàng)目，有利于促進(jìn)溫州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；基本符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；項(xiàng)目工藝技術(shù)體現(xiàn)了較好的清潔生產(chǎn)理念；有助于在總體上改善區(qū)域環(huán)境治質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)單位只有切實(shí)落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，做好“三同時(shí)” 及環(huán)保管理工作，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，本項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)保角度來(lái)說(shuō)基本是可行的。