【正文】 件所提出的安全及健康保證規(guī)定。（6）對現(xiàn)場工作人員應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行勞動保護(hù)。粉塵較重的工段工人應(yīng)帶防塵口罩等。（7）各種施工機(jī)械和電器設(shè)備，均應(yīng)按有關(guān)安全操作規(guī)程、規(guī)范操作養(yǎng)護(hù)和維修。（8）在工程進(jìn)展過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時對施工單位的安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全施工的違章行為及時口頭進(jìn)行糾正，對屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重者發(fā)出書面警告，直至下達(dá)停工令。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)督促施工單位限期整改，否則予以停工或禁止開工。（9）如果合同文件規(guī)定施工單位必須對其進(jìn)入工地的設(shè)備和人員進(jìn)行保險，監(jiān)理工程師還應(yīng)對其檢查和審核，由于工程進(jìn)行中不斷有設(shè)備進(jìn)入工地，同時勞務(wù)人中央委員職員人數(shù)也在變化，還應(yīng)經(jīng)常地、不定期地對施工單位的保險工作進(jìn)行檢查，對沒有及時保險的項(xiàng)目，應(yīng)指示施工單位及時保險。（10）在施工過程中出現(xiàn)人身傷忘或財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等重大安全事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即下令停止相關(guān)部位的施工活動，書面通知施工單位按照事故報告的程序立即通知安全監(jiān)督主管部門和業(yè)主，并配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。只有在獲得安全監(jiān)督主管部門的同意后，監(jiān)理工程師方可下達(dá)復(fù)工指令。（11）監(jiān)理工程師應(yīng)與施工單位定期或不定期進(jìn)行會晤，及時對安全工作進(jìn)行分析和評價，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足。對施工單位的承諾應(yīng)檢查其實(shí)施情況，對于玩忽職守、不稱職的人員，有權(quán)要求施工單位予以解雇。（12）監(jiān)理工程師應(yīng)及時性按月或按季度進(jìn)行安全總結(jié)工作，并向上級部門匯報，重大事故應(yīng)立即匯報，并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)上級部門對安全工作的指示文件和精神，按照內(nèi)部的勞動和安全保障的法規(guī)，管理好監(jiān)理工程內(nèi)部的安全工作，組織培訓(xùn)和教育內(nèi)部人員樹立安全觀念，增強(qiáng)安全意識，避免監(jiān)理工程師自身發(fā)生安全事故。監(jiān)理工程師將監(jiān)督施工單位對其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場所和施工現(xiàn)場的整潔。監(jiān)理工程師將按以下文明施工要求監(jiān)督施工單位的施工：監(jiān)督施工單位避免對施工區(qū)域的植物、生物和建筑物的破壞。要求施工單位采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復(fù)措施。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放、處理和利用廢渣，防止任意棄渣造成環(huán)境污染，影響河道行洪能力和其他承包人的施工。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進(jìn)行處理。要求施工單位保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。進(jìn)入現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。工程完工后，監(jiān)督施工單位按施工合同約定拆除施工臨時設(shè)施，清理場地，做好環(huán)境恢復(fù)工作。第五章 工程投資控制工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)：審批承包人提交的資金流計劃；協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計劃；根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見；審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書；根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價格調(diào)整；根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜；根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題；審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書；審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。 工程計量可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：（1）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計日工；（2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量；（3）承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計變更通知）所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進(jìn)行計量。工程計量應(yīng)符合以下程序（1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果；（2）工程計量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法；（3）在接到承包人計量申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進(jìn)行計量；（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同承包人共同進(jìn)行工程計量；或監(jiān)督承包人的計量過程，確認(rèn)計量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核；（5）在付款申請簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對支付工程量匯總成果進(jìn)行審查；（6）若監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進(jìn)行審核、計量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。當(dāng)承包人完成了每個計價項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對每個項(xiàng)目的歷次計量報表進(jìn)行匯總和總體量測，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計量工程量。只有計量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請。承包人應(yīng)按照水利監(jiān)理規(guī)范附錄E的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報付款申請報表。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人付款申請后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求：（1）付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全；（2）申請付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定；（3）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備；（4）工程計量有效、準(zhǔn)確；（5）付款單價及合價無誤。因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時，可簽發(fā)工程預(yù)付款證書。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核工程價款月支付申請的同時審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價款月付款一起支付。工程價款月支付每月一次。在施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請，同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容：（1）本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額；（2）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計日工的應(yīng)付金額；（3）工程材料預(yù)付款金額；（4）價格調(diào)整金額；（5）承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額；（6）工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額；（7）保留金扣留金額；（8）合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價款月支付的同時進(jìn)行工程變更支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達(dá)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施，完成后確認(rèn)其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計日工支付隨工程價款月支付一同申請。合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容：（1）到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計完成的工程金額；（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容：（1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額；（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額；因承包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書，但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時工程合同金額和計日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的，已實(shí)施的臨時工程合同金額和計日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人退場費(fèi)用；（5）由于解除施工合同給承包人造成的直接損失；（6）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。因不可抗力致使施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定，就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的，已實(shí)施的臨時工程合同金額和計日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。上述付款證書均應(yīng)報發(fā)包人批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，協(xié)助發(fā)包人及時辦理施工合同解除后的工程接收工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當(dāng)發(fā)包人與承包人因價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。第六章 工程信息管理設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序，文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞程序等文檔資料的管理程序。文件、報表格式 （1）常用報告、報表格式應(yīng)采用水利監(jiān)理規(guī)范附錄E所列的和水利部印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。（2）文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級。 文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定：除施工合同另有約定外，文件應(yīng)按下列程序傳遞：（1）承包人向發(fā)包人報送的文件均應(yīng)報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人。（2）發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。所有來往的文件，除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。不符合文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。 通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列規(guī)定： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時予以書面確認(rèn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件，應(yīng)加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字并加蓋本人注冊印鑒。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得扣壓或拖延，也不得拒收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書面答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。對于承包人提出要求確認(rèn)的事宜，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時間內(nèi)做出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應(yīng)按照規(guī)定及時歸檔。監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。在監(jiān)理服務(wù)期滿后，對應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔的工程資料檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊，向發(fā)包人移交。第七章 監(jiān)理協(xié)調(diào)外部組織協(xié)調(diào)，即與本工程項(xiàng)目沒有合同關(guān)系的單位、組織，主要有：政府管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門、工程毗鄰單位、社會團(tuán)體等。內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，主要有業(yè)主、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、資金提供單位等。外部組織協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位主要是收集和提供有關(guān)信息，如政策、法規(guī)、或毗鄰單位的行為證據(jù)等信息給業(yè)主相應(yīng)部門并與之磋商，由業(yè)主出面組織進(jìn)行協(xié)調(diào)會議。內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織。與各承包單位訂立定期的工程協(xié)調(diào)制度，定期舉行聯(lián)絡(luò)會議，通常每周一次，監(jiān)理、各承包單位各級負(fù)責(zé)人參加，必要時請發(fā)包人代表參加。做好現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)會議準(zhǔn)備，會議按預(yù)定程序進(jìn)行，擺事實(shí)、講道理，爭取對施工協(xié)商的問題達(dá)成共識，并做好會議記錄，及時寫出紀(jì)要，經(jīng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人簽字后發(fā)放及存檔。第八章 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法將根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，分別派出3～5人進(jìn)行缺陷責(zé)任期的工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定確定移交工程的缺陷責(zé)任期。起算日期必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的