【正文】 件所提出的安全及健康保證規(guī)定。（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。粉塵較重的工段工人應(yīng)帶防塵口罩等。（7）各種施工機(jī)械和電器設(shè)備，均應(yīng)按有關(guān)安全操作規(guī)程、規(guī)范操作養(yǎng)護(hù)和維修。（8）在工程進(jìn)展過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全施工的違章行為及時(shí)口頭進(jìn)行糾正，對(duì)屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重者發(fā)出書面警告，直至下達(dá)停工令。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)督促施工單位限期整改，否則予以停工或禁止開工。（9）如果合同文件規(guī)定施工單位必須對(duì)其進(jìn)入工地的設(shè)備和人員進(jìn)行保險(xiǎn)，監(jiān)理工程師還應(yīng)對(duì)其檢查和審核，由于工程進(jìn)行中不斷有設(shè)備進(jìn)入工地，同時(shí)勞務(wù)人中央委員職員人數(shù)也在變化，還應(yīng)經(jīng)常地、不定期地對(duì)施工單位的保險(xiǎn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)沒有及時(shí)保險(xiǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)指示施工單位及時(shí)保險(xiǎn)。（10）在施工過程中出現(xiàn)人身傷忘或財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失等重大安全事故時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)立即下令停止相關(guān)部位的施工活動(dòng)，書面通知施工單位按照事故報(bào)告的程序立即通知安全監(jiān)督主管部門和業(yè)主，并配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。只有在獲得安全監(jiān)督主管部門的同意后，監(jiān)理工程師方可下達(dá)復(fù)工指令。（11）監(jiān)理工程師應(yīng)與施工單位定期或不定期進(jìn)行會(huì)晤，及時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足。對(duì)施工單位的承諾應(yīng)檢查其實(shí)施情況，對(duì)于玩忽職守、不稱職的人員，有權(quán)要求施工單位予以解雇。（12）監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)性按月或按季度進(jìn)行安全總結(jié)工作，并向上級(jí)部門匯報(bào)，重大事故應(yīng)立即匯報(bào)，并認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)上級(jí)部門對(duì)安全工作的指示文件和精神，按照內(nèi)部的勞動(dòng)和安全保障的法規(guī)，管理好監(jiān)理工程內(nèi)部的安全工作，組織培訓(xùn)和教育內(nèi)部人員樹立安全觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免監(jiān)理工程師自身發(fā)生安全事故。監(jiān)理工程師將監(jiān)督施工單位對(duì)其施工范圍內(nèi)及其受影響的相關(guān)區(qū)域的粉塵、污水、噪聲、施工廢渣等進(jìn)行控制，按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工廢物的棄置和施工物料的堆放，保持這些區(qū)域內(nèi)的道路、公共場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔。監(jiān)理工程師將按以下文明施工要求監(jiān)督施工單位的施工：監(jiān)督施工單位避免對(duì)施工區(qū)域的植物、生物和建筑物的破壞。要求施工單位采取有效措施對(duì)施工中開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，盡量避免對(duì)植被的破壞并對(duì)受到破壞的植被及時(shí)采取恢復(fù)措施。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放、處理和利用廢渣，防止任意棄渣造成環(huán)境污染，影響河道行洪能力和其他承包人的施工。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進(jìn)行處理。要求施工單位保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。工程完工后，監(jiān)督施工單位按施工合同約定拆除施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，做好環(huán)境恢復(fù)工作。第五章 工程投資控制工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項(xiàng)：審批承包人提交的資金流計(jì)劃；協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃；根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見；審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書；根據(jù)施工合同約定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整；根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜；根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題；審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書；審核最終付款申請(qǐng)，簽發(fā)最終付款證書。 工程計(jì)量可支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工；（2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量；（3）承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計(jì)變更通知）所確定的建筑物設(shè)計(jì)輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。工程計(jì)量應(yīng)符合以下程序（1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪，并審核測(cè)繪成果；（2）工程計(jì)量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計(jì)量人員的資格和計(jì)量?jī)x器設(shè)備的精度及率定情況，審定計(jì)量的程序和方法；（3）在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量；（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包人共同進(jìn)行工程計(jì)量；或監(jiān)督承包人的計(jì)量過程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核；（5）在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果進(jìn)行審查；（6）若監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)量有誤，可重新進(jìn)行審核、計(jì)量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。只有計(jì)量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請(qǐng)。承包人應(yīng)按照水利監(jiān)理規(guī)范附錄E的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人付款申請(qǐng)后，應(yīng)在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成審核。付款申請(qǐng)應(yīng)符合以下要求：（1）付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全；（2）申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定；（3）質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備；（4）工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確；（5）付款單價(jià)及合價(jià)無誤。因承包人申請(qǐng)資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā)工程預(yù)付款證書。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在審核工程價(jià)款月支付申請(qǐng)的同時(shí)審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。工程價(jià)款月支付每月一次。在施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容：（1）本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額；（2）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額；（3）工程材料預(yù)付款金額；（4）價(jià)格調(diào)整金額；（5）承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額；（6）工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額；（7）保留金扣留金額；（8）合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額。工程價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法及工程變更項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，在工程價(jià)款月支付的同時(shí)進(jìn)行工程變更支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達(dá)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查和督促承包人按指示的要求實(shí)施，完成后確認(rèn)其計(jì)日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人可將計(jì)日工支付隨工程價(jià)款月支付一同申請(qǐng)。合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報(bào)發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容：（1）到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計(jì)完成的工程金額；（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核承包人在收到保修責(zé)任終止證書后提交的最終付款申請(qǐng)及結(jié)清單，簽發(fā)最終付款證書，報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。審核內(nèi)容：（1）承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額；（2）承包人認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；（3）發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額；因承包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書，但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。因發(fā)包人違約造成施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的，已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人退場(chǎng)費(fèi)用；（5）由于解除施工合同給承包人造成的直接損失；（6）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。因不可抗力致使施工合同解除的支付。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定，就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書：（1）已實(shí)施的永久工程合同金額；（2）工程量清單中列有的，已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額；（3）為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用；（4）承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。上述付款證書均應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，協(xié)助發(fā)包人及時(shí)辦理施工合同解除后的工程接收工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整。當(dāng)發(fā)包人與承包人因價(jià)格調(diào)整協(xié)商不一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可暫定調(diào)整價(jià)格。價(jià)格調(diào)整金額隨工程價(jià)款月支付一同支付。第六章 工程信息管理設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序，文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞程序等文檔資料的管理程序。文件、報(bào)表格式 （1）常用報(bào)告、報(bào)表格式應(yīng)采用水利監(jiān)理規(guī)范附錄E所列的和水利部印發(fā)的其他標(biāo)準(zhǔn)格式。（2）文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號(hào)、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí)、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。按規(guī)定程序起草、打印、校核、簽發(fā)監(jiān)理文件。監(jiān)理文件應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。按規(guī)定格式編寫監(jiān)理文件，緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級(jí)。 文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定：除施工合同另有約定外，文件應(yīng)按下列程序傳遞：（1）承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人。（2）發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人。所有來往的文件，除書面文件外還宜同時(shí)發(fā)送電子文檔。不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。 通知與聯(lián)絡(luò)應(yīng)符合下列規(guī)定： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時(shí)予以書面確認(rèn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的書面文件，應(yīng)加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章和總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字并加蓋本人注冊(cè)印鑒。監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù)，不得扣壓或拖延，也不得拒收。監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書面答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。對(duì)于承包人提出要求確認(rèn)的事宜，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理合同約定，做好監(jiān)理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔。監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管。在監(jiān)理服務(wù)期滿后，對(duì)應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔的工程資料檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊(cè)，向發(fā)包人移交。第七章 監(jiān)理協(xié)調(diào)外部組織協(xié)調(diào)，即與本工程項(xiàng)目沒有合同關(guān)系的單位、組織，主要有：政府管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門、工程毗鄰單位、社會(huì)團(tuán)體等。內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，主要有業(yè)主、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、資金提供單位等。外部組織協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位主要是收集和提供有關(guān)信息，如政策、法規(guī)、或毗鄰單位的行為證據(jù)等信息給業(yè)主相應(yīng)部門并與之磋商，由業(yè)主出面組織進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)議。內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織。與各承包單位訂立定期的工程協(xié)調(diào)制度，定期舉行聯(lián)絡(luò)會(huì)議，通常每周一次，監(jiān)理、各承包單位各級(jí)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)請(qǐng)發(fā)包人代表參加。做好現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)會(huì)議準(zhǔn)備，會(huì)議按預(yù)定程序進(jìn)行，擺事實(shí)、講道理，爭(zhēng)取對(duì)施工協(xié)商的問題達(dá)成共識(shí)，并做好會(huì)議記錄，及時(shí)寫出紀(jì)要，經(jīng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人簽字后發(fā)放及存檔。第八章 缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法將根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，分別派出3～5人進(jìn)行缺陷責(zé)任期的工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定確定移交工程的缺陷責(zé)任期。起算日期必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的