【正文】 適當材料加以保護，并保持土、稻草等潮濕，防根系干燥。種植完后3天內(nèi)，應向監(jiān)理工程師提供管理和養(yǎng)護的詳細計劃及日程，直到工程交工驗收為止。對于更換枯樹或草的再種植，應從再種植時起養(yǎng)護一年，并隨時進行檢查并及時補植。植物栽植的成活率，應達90％以上。5 濕地配套設施建設內(nèi)容? 濕地研究中心：濕地生態(tài)環(huán)境研究、濕地生態(tài)電子信息中心。6項目進度安排項目2年完成序號項目時間投資（單位：萬元）備注1生態(tài)保育區(qū)2006年12月—2008年12月7 項目的相關組織管理及保障措施委員由9名成員組成。設立專門的辦公室，邀請濕地國際中國辦公室主任陳克林主任為名譽主席，設常務副主席一名，由云南長實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張艷萍女士擔任。設專職秘書二名，負責日常與專家的溝通聯(lián)絡、會議組織、專家論證和項目申報等工作。除了由濕地國際組織推薦的三名國際、國內(nèi)（云南省外）的三名專家，另邀請6名分別來自云南省林業(yè)廳、云南省環(huán)保局、中國科學院昆明植物所、中國科學院昆明動物所、云南省環(huán)境科學研究所、昆明滇池管理局等機構的專家組成。委員會將對生態(tài)濕地的設計、規(guī)劃、建設、維護等方案進行提供技術咨詢、論證和決策。 組建國際與本土相結(jié)合的規(guī)劃設計團隊邀請濕地國際、美國易道公司（全球最大、最權威的景觀設計公司）、香港生態(tài)顧問公司、北京林業(yè)大學景觀設計院、深圳北林苑景觀設計研究院等國際國內(nèi)權威機構為生態(tài)濕地和濕地景觀提供技術咨詢。成立云南長實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，具體負責生態(tài)濕地的開發(fā)建設工作。8 濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設投資估算及其來源 投資估算在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本估算，本項目進行濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設面積達1240畝。投資構成：序號項目或費用名稱估算價值合計建筑工程費設備購置費安裝費用其他費用　總投資比例%100 投資估算編制說明 建筑工程費根據(jù)已建的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本資料編制估算。 安裝工程費：參照已建的滇池湖濱同類型濕地建設資料。計算安裝工程費。 設備購置費根據(jù)已建的滇池湖濱同類型濕地設備價格資料編制估算。 其他費用基本預備費取8%。征地費及拆遷費暫不考慮。其他按規(guī)定計列。 總造價 以上四項費用之和為固定資產(chǎn)投資的靜態(tài)部分，又稱總造價為：。 價差預備費 根據(jù)國家計委《計投資[1999]1340號》文通知，自1999年9月20日起投資價格指數(shù)按零計算。本項目價差預備費為零。 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 根據(jù)財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展計劃委員會文件“財稅字[1999]299號”《關于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》，通知自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，因此本項目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 建設期利息 建設期2年。資金暫按企業(yè)自籌考慮。投資估算詳見表81 《總估算表》表61總估算表序號項目或費用名稱估算價值合計建筑工程費設備購置費安裝費用其他費用　第一部分 單項工程費用　　　　　一總圖運輸　　　　　　基地平整土方量　　　　小 計 　一主要項目　　　　　　生態(tài)研究中心25050　　電子信息中心50080　　植物種植　　　　人工島嶼　　　　小 計 　二公用工程　　　　　　供配電及自動化　　給排水及消防　　小 計 　　第一部分 合計 　　第二部分 其他費用　　　　　一征地費及拆遷　　　　　二前期費　　　三建設單位管理費　　　四工程測量勘察費　　　五勘察設計費　　　六環(huán)評及可行性研究費　　　七工程造價咨詢費　　　八工程監(jiān)理費　　　　第二部分 合計 　　　　第一、二部分 合計　預備費8%　　　　備品備件　　　　　　總造價 （靜態(tài)部分）　　　　　　　　動態(tài)部分　　　　　一價差預備費　　　　　二固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅　　　　　三建設期利息 　　　　　　總投資　比例%100 資金來源“環(huán)境就是資源，環(huán)境就是資本”。江蘇省在治理太湖污染的過程中，以環(huán)境為依托進行資本運作，大膽嘗試和探索經(jīng)營城市環(huán)境，利用環(huán)境資本籌措資金用于治污工程，通過環(huán)境改善，促使環(huán)境資本增值，有效破解了太湖治污資金短缺的難題，為我國湖泊治理開辟了一條市場化運作的成功之路，真正形成了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的大好局面借鑒“太湖模式”，根據(jù)“無錫會議”精神，參照國內(nèi)其他湖泊退田（塘）還湖的經(jīng)驗，按照昆明市人民政府制定的昆政通[2004]43號文的要求，通過招商引資方式引入有實力的開發(fā)商，按規(guī)劃制定的建設方案進行湖濱生態(tài)濕地建設，在此前提下準許其在補償用地范圍內(nèi)按規(guī)劃進行低密度開發(fā)，通過市場化運作進行濕地建設無疑是滇池治理的一個新方向。本項目是迄今為止滇池湖濱最大的生態(tài)建設項目，本著“地方政府協(xié)助解決開發(fā)用地的土地手續(xù)，制定投融資政策、引入激勵機制，激活治污市場，積極探索建立與市場經(jīng)濟體制相適應的投資及運營體制，形成投資主體多元化，運營主體企業(yè)化、運行管理市場化的滇池治理良好局面”，資金由項目開發(fā)商籌集。9 效益分析本項目的建設突出湖濱帶的環(huán)境效益，充分發(fā)揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設納入流域污染控制系統(tǒng)整體規(guī)劃和設計中，在滇池流域系統(tǒng)的點源和面源污染治理基礎上，恢復湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調(diào)節(jié)自然和人類活動干擾能力的、能自我維持和調(diào)節(jié)的生態(tài)系統(tǒng)，同時使之與周圍的系統(tǒng)與景觀融為一體。兼顧湖濱帶的景觀功能與經(jīng)濟價值，通過湖濱帶建設提升沿湖土地價值，以環(huán)境改善來促進流域經(jīng)濟發(fā)展，為昆明市、環(huán)滇池生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，創(chuàng)造良好條件。 環(huán)境效益初步分析（1）在一定程度上削減了入湖點源污染負荷。作為滇池北岸控污工程的一部分，本項目每年可凈化2500多萬m3的寶象河水，對于改善寶象河入湖河口及其附近水域的環(huán)境質(zhì)量狀況效益十分顯著。（2）削減了滇池東岸的入湖面源污染負荷。本項目的建設，可阻止大部分暴雨徑流中污染量進入湖體，同時通過項目的實施從根本上改變了項目區(qū)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，減少了化肥的施 用和流失，從源頭上控制了區(qū)域面源污染。（3）對滇池內(nèi)源污染物的削減。湖濱帶濕地系統(tǒng)建成后，滇池東岸的防浪堤將會逐步拆除，由于風力和潮汐作用，滇池水會在濕地中進行交換，使得滇池水體得到凈化。 生態(tài)效益分析滇池湖濱帶生態(tài)環(huán)境重建與生物多樣性恢復是實現(xiàn)滇池水環(huán)境改善和水質(zhì)恢復的重要內(nèi)容。工程的建設與運行，不僅在控污減污方面具有重要的作用，發(fā)揮巨大的效益，同時在生態(tài)效益方面將是十分顯著。重建與恢復后的湖濱濕地，作為多種水生動植物的棲息地，改變湖濱植物群落類型簡單，組成單一，生態(tài)脆弱的狀況。恢復滇池湖濱歷史上所具有“蟹嶼螺洲、萍天葦?shù)亍⑷簵盍?、九夏芙蓉”的自然美景與完整的生態(tài)結(jié)構。而且陡岸工程建成后，可以有效地防治沿湖的水土流失。湖濱生態(tài)帶的建設將在環(huán)滇池建設大面積的人工強化濕地、天然濕地和景觀防護林帶。通常情況下，濕地為諸多生物提供生境，在增加生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的復雜和穩(wěn)定性，維持自然平衡中起著非常重要的作用。具體上，湖濱生態(tài)帶的建設的作用體現(xiàn)在下面幾個方面：（1）為滇池的魚蝦及紅嘴鷗等水禽提供繁殖、棲息場所隨著湖濱濕地的退化及其面積的減少，滇池魚蝦失去了正常的產(chǎn)卵場所，各種水禽也失去了藏身的棲息地，而湖濱濕地不僅可以為水禽提供豐富的食物來源，繁茂的植物群叢也可以為水禽提供棲息繁殖所必需的安全空間。隨著棲地的恢復，一些瀕臨滅絕的魚類將獲得增殖，并恢復其種群，原有的一些曾被認為滅絕的滇池土著魚類將再次出現(xiàn)。（2）緩解濕生植物種苗源緊張的現(xiàn)狀，《滇池湖濱濕地建設詳細規(guī)劃》中需各種濕生及挺水植物種苗1000多萬株（叢），這與滇池流域目前可供引種的濕生植物種苗資源現(xiàn)存量相距甚遠，因此滇池濕地恢復急需建設一個濕生植物種源基地，本工程的建成即可在很大程度上滿足苗源的需求。 社會效益分析環(huán)湖生態(tài)帶的建設將具有深遠的社會效益。湖濱生態(tài)帶的建設將可以直接對周邊農(nóng)村面源的污染進行了治理，減少流入滇池的污染負荷，增加環(huán)湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是實現(xiàn)滇池水環(huán)境最終修復的關鍵舉措。湖濱生態(tài)帶是控制污染物質(zhì)進入滇池的最后屏障，高效穩(wěn)定的湖濱生態(tài)帶的建設將直接關系到滇池水環(huán)境質(zhì)量的大幅改善，漁業(yè)資源的恢復，更將為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。湖濱生態(tài)帶的建設將為區(qū)域經(jīng)濟活動創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并具有拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的潛力，增強滇池湖內(nèi)外的景觀效應。湖濱生態(tài)帶的建設將使項目區(qū)附近水域的水變清，增加湖內(nèi)水鳥和湖水內(nèi)的魚蝦活動，使該區(qū)域成為人們樂意泛舟的水域。湖濱生態(tài)帶的建設將增加棲息在濕地和防護林帶的生物多樣性；在濕地和防護林中種植的景觀植物將增加滇池和周圍的觀賞性。成為保護滇池濕地環(huán)保教育、科研的重要基地。10 項目風險分析：如果滇池的水質(zhì)繼續(xù)惡化，必將影響生態(tài)濕地公園生態(tài)保育區(qū)的質(zhì)量和在政策匹配土地其他項目的開發(fā)；：滇池保護的政策對項目影響巨大，可變因素較多；政府的生態(tài)建設政策的不確定，勢必給項目實施造成影響；規(guī)劃中的路網(wǎng)實施時間，對項目影響巨大；：項目的生態(tài)效益與商業(yè)效益之間難以平衡，給項目長期運營管理提出挑戰(zhàn)。：環(huán)湖生態(tài)開發(fā)在沒有統(tǒng)一規(guī)劃前，重復建設、同質(zhì)化開發(fā)會給項目帶來運營困難。：1240畝濕地公園生態(tài)保育區(qū)的維護和管理費用對項目的可持續(xù)性提出較高的要求。11 結(jié)論●湖濱濕地的研究在國內(nèi)外已十分普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設先例。湖濱濕地無論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復湖泊水生生態(tài)系統(tǒng)、改善湖濱生態(tài)景觀均具有十分重大的意義，濕地建設對于滇池不僅十分必要，而且勢在必行?！裎髁撂翝竦鼗謴团c開發(fā)建設工程是《環(huán)滇池生態(tài)保護規(guī)劃》和《滇池湖濱生態(tài)濕地建設詳細規(guī)劃》中的重要內(nèi)容之一，該項目的實施可使目前第六污水處理廠出水經(jīng)濕地深度凈化，達到地表水Ⅳ類水水質(zhì)標準。 ●項目采取人工濕地建設與天然濕地恢復雙管齊下的方針進行，在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建在的滇池湖濱同類型濕地建設單位面積成本估算，本項目進行濕地公園生態(tài)保育區(qū)，建設面積達1240畝，●借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，該項目采取市場化的運作方式，根據(jù)規(guī)劃制定的建設方案進行湖濱濕地公園生態(tài)保育區(qū) 1240畝，項目的實施可為滇池治理市場化運作探索出一條新路。 ●本項目是迄今為止滇池治理中規(guī)模最大的生態(tài)建設項目，該項目建成后，將對實施區(qū)域及其附近水域產(chǎn)生巨大的環(huán)境、生態(tài)和社會效益，同時也使滇池治理與保護事業(yè)推向一個更新的高度。 53