【正文】 土、稻草等潮濕，防根系干燥。種植完后3天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理工程師提供管理和養(yǎng)護(hù)的詳細(xì)計(jì)劃及日程，直到工程交工驗(yàn)收為止。對(duì)于更換枯樹(shù)或草的再種植，應(yīng)從再種植時(shí)起養(yǎng)護(hù)一年，并隨時(shí)進(jìn)行檢查并及時(shí)補(bǔ)植。植物栽植的成活率，應(yīng)達(dá)90％以上。5 濕地配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容? 濕地研究中心：濕地生態(tài)環(huán)境研究、濕地生態(tài)電子信息中心。6項(xiàng)目進(jìn)度安排項(xiàng)目2年完成序號(hào)項(xiàng)目時(shí)間投資（單位：萬(wàn)元）備注1生態(tài)保育區(qū)2006年12月—2008年12月7 項(xiàng)目的相關(guān)組織管理及保障措施**西亮塘生態(tài)濕地項(xiàng)目專家委員會(huì)委員由9名成員組成。設(shè)立專門的辦公室，邀請(qǐng)濕地國(guó)際中國(guó)辦公室主任陳克林主任為名譽(yù)主席，設(shè)常務(wù)副主席一名，由某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理張艷萍女士擔(dān)任。設(shè)專職秘書(shū)二名，負(fù)責(zé)日常與專家的溝通聯(lián)絡(luò)、會(huì)議組織、專家論證和項(xiàng)目申報(bào)等工作。除了由濕地國(guó)際組織推薦的三名國(guó)際、國(guó)內(nèi)（云南省外）的三名專家，另邀請(qǐng)6名分別來(lái)自云南省林業(yè)廳、云南省環(huán)保局、中國(guó)科學(xué)院**植物所、中國(guó)科學(xué)院**動(dòng)物所、云南省環(huán)境科學(xué)研究所、**滇池管理局等機(jī)構(gòu)的專家組成。委員會(huì)將對(duì)生態(tài)濕地的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等方案進(jìn)行提供技術(shù)咨詢、論證和決策。 組建國(guó)際與本土相結(jié)合的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)濕地國(guó)際、美國(guó)易道公司（全球最大、最權(quán)威的景觀設(shè)計(jì)公司）、香港生態(tài)顧問(wèn)公司、北京林業(yè)大學(xué)景觀設(shè)計(jì)院、深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)研究院等國(guó)際國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)為生態(tài)濕地和濕地景觀提供技術(shù)咨詢。成立某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，具體負(fù)責(zé)生態(tài)濕地的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。8 濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設(shè)投資估算及其來(lái)源 投資估算在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建的滇池湖濱同類型濕地建設(shè)單位面積成本估算，本項(xiàng)目進(jìn)行濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設(shè)面積達(dá)1240畝。投資構(gòu)成：序號(hào)項(xiàng)目或費(fèi)用名稱估算價(jià)值合計(jì)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝費(fèi)用其他費(fèi)用　總投資比例%100 投資估算編制說(shuō)明 建筑工程費(fèi)根據(jù)已建的滇池湖濱同類型濕地建設(shè)單位面積成本資料編制估算。 安裝工程費(fèi)：參照已建的滇池湖濱同類型濕地建設(shè)資料。計(jì)算安裝工程費(fèi)。 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)根據(jù)已建的滇池湖濱同類型濕地設(shè)備價(jià)格資料編制估算。 其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)取8%。征地費(fèi)及拆遷費(fèi)暫不考慮。其他按規(guī)定計(jì)列。 總造價(jià) 以上四項(xiàng)費(fèi)用之和為固定資產(chǎn)投資的靜態(tài)部分，又稱總造價(jià)為：。 價(jià)差預(yù)備費(fèi) 根據(jù)國(guó)家計(jì)委《計(jì)投資[1999]1340號(hào)》文通知，自1999年9月20日起投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。本項(xiàng)目?jī)r(jià)差預(yù)備費(fèi)為零。 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件“財(cái)稅字[1999]299號(hào)”《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》，通知自2000年1月1日起新發(fā)生的投資額暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，因此本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 建設(shè)期利息 建設(shè)期2年。資金暫按企業(yè)自籌考慮。投資估算詳見(jiàn)表81 《總估算表》表61總估算表序號(hào)項(xiàng)目或費(fèi)用名稱估算價(jià)值合計(jì)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝費(fèi)用其他費(fèi)用　第一部分 單項(xiàng)工程費(fèi)用　　　　　一總圖運(yùn)輸　　　　　　基地平整土方量　　　　小 計(jì) 　一主要項(xiàng)目　　　　　　生態(tài)研究中心25050　　電子信息中心50080　　植物種植　　　　人工島嶼　　　　小 計(jì) 　二公用工程　　　　　　供配電及自動(dòng)化　　給排水及消防　　小 計(jì) 　　第一部分 合計(jì) 　　第二部分 其他費(fèi)用　　　　　一征地費(fèi)及拆遷　　　　　二前期費(fèi)　　　三建設(shè)單位管理費(fèi)　　　四工程測(cè)量勘察費(fèi)　　　五勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　六環(huán)評(píng)及可行性研究費(fèi)　　　七工程造價(jià)咨詢費(fèi)　　　八工程監(jiān)理費(fèi)　　　　第二部分 合計(jì) 　　　　第一、二部分 合計(jì)　預(yù)備費(fèi)8%　　　　備品備件　　　　　　總造價(jià) （靜態(tài)部分）　　　　　　　　動(dòng)態(tài)部分　　　　　一價(jià)差預(yù)備費(fèi)　　　　　二固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅　　　　　三建設(shè)期利息 　　　　　　總投資　比例%100 資金來(lái)源“環(huán)境就是資源，環(huán)境就是資本”。江蘇省在治理太湖污染的過(guò)程中，以環(huán)境為依托進(jìn)行資本運(yùn)作，大膽嘗試和探索經(jīng)營(yíng)城市環(huán)境，利用環(huán)境資本籌措資金用于治污工程，通過(guò)環(huán)境改善，促使環(huán)境資本增值，有效破解了太湖治污資金短缺的難題，為我國(guó)湖泊治理開(kāi)辟了一條市場(chǎng)化運(yùn)作的成功之路，真正形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”的大好局面借鑒“太湖模式”，根據(jù)“無(wú)錫會(huì)議”精神，參照國(guó)內(nèi)其他湖泊退田（塘）還湖的經(jīng)驗(yàn)，按照**市人民政府制定的昆政通[2004]43號(hào)文的要求，通過(guò)招商引資方式引入有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，按規(guī)劃制定的建設(shè)方案進(jìn)行湖濱生態(tài)濕地建設(shè)，在此前提下準(zhǔn)許其在補(bǔ)償用地范圍內(nèi)按規(guī)劃進(jìn)行低密度開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行濕地建設(shè)無(wú)疑是滇池治理的一個(gè)新方向。本項(xiàng)目是迄今為止滇池湖濱最大的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，本著“地方政府協(xié)助解決開(kāi)發(fā)用地的土地手續(xù)，制定投融資政策、引入激勵(lì)機(jī)制，激活治污市場(chǎng)，積極探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資及運(yùn)營(yíng)體制，形成投資主體多元化，運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化的滇池治理良好局面”，資金由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商籌集。9 效益分析本項(xiàng)目的建設(shè)突出湖濱帶的環(huán)境效益，充分發(fā)揮人工濕地對(duì)污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設(shè)納入流域污染控制系統(tǒng)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，在滇池流域系統(tǒng)的點(diǎn)源和面源污染治理基礎(chǔ)上，恢復(fù)湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進(jìn)入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個(gè)具有一定的抵御和調(diào)節(jié)自然和人類活動(dòng)干擾能力的、能自我維持和調(diào)節(jié)的生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)使之與周圍的系統(tǒng)與景觀融為一體。兼顧湖濱帶的景觀功能與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)湖濱帶建設(shè)提升沿湖土地價(jià)值，以環(huán)境改善來(lái)促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為**市、環(huán)滇池生態(tài)圈的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好條件。 環(huán)境效益初步分析（1）在一定程度上削減了入湖點(diǎn)源污染負(fù)荷。作為滇池北岸控污工程的一部分，本項(xiàng)目每年可凈化2500多萬(wàn)m3的寶象河水，對(duì)于改善寶象河入湖河口及其附近水域的環(huán)境質(zhì)量狀況效益十分顯著。（2）削減了滇池東岸的入湖面源污染負(fù)荷。本項(xiàng)目的建設(shè)，可阻止大部分暴雨徑流中污染量進(jìn)入湖體，同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施從根本上改變了項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，減少了化肥的施 用和流失，從源頭上控制了區(qū)域面源污染。（3）對(duì)滇池內(nèi)源污染物的削減。湖濱帶濕地系統(tǒng)建成后，滇池東岸的防浪堤將會(huì)逐步拆除，由于風(fēng)力和潮汐作用，滇池水會(huì)在濕地中進(jìn)行交換，使得滇池水體得到凈化。 生態(tài)效益分析滇池湖濱帶生態(tài)環(huán)境重建與生物多樣性恢復(fù)是實(shí)現(xiàn)滇池水環(huán)境改善和水質(zhì)恢復(fù)的重要內(nèi)容。工程的建設(shè)與運(yùn)行，不僅在控污減污方面具有重要的作用，發(fā)揮巨大的效益，同時(shí)在生態(tài)效益方面將是十分顯著。重建與恢復(fù)后的湖濱濕地，作為多種水生動(dòng)植物的棲息地，改變湖濱植物群落類型簡(jiǎn)單，組成單一，生態(tài)脆弱的狀況?；謴?fù)滇池湖濱歷史上所具有“蟹嶼螺洲、萍天葦?shù)?、三春楊柳、九夏芙蓉”的自然美景與完整的生態(tài)結(jié)構(gòu)。而且陡岸工程建成后，可以有效地防治沿湖的水土流失。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將在環(huán)滇池建設(shè)大面積的人工強(qiáng)化濕地、天然濕地和景觀防護(hù)林帶。通常情況下，濕地為諸多生物提供生境，在增加生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜和穩(wěn)定性，維持自然平衡中起著非常重要的作用。具體上，湖濱生態(tài)帶的建設(shè)的作用體現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：（1）為滇池的魚(yú)蝦及紅嘴鷗等水禽提供繁殖、棲息場(chǎng)所隨著湖濱濕地的退化及其面積的減少，滇池魚(yú)蝦失去了正常的產(chǎn)卵場(chǎng)所，各種水禽也失去了藏身的棲息地，而湖濱濕地不僅可以為水禽提供豐富的食物來(lái)源，繁茂的植物群叢也可以為水禽提供棲息繁殖所必需的安全空間。隨著棲地的恢復(fù)，一些瀕臨滅絕的魚(yú)類將獲得增殖，并恢復(fù)其種群，原有的一些曾被認(rèn)為滅絕的滇池土著魚(yú)類將再次出現(xiàn)。（2）緩解濕生植物種苗源緊張的現(xiàn)狀，《滇池湖濱濕地建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》中需各種濕生及挺水植物種苗1000多萬(wàn)株（叢），這與滇池流域目前可供引種的濕生植物種苗資源現(xiàn)存量相距甚遠(yuǎn)，因此滇池濕地恢復(fù)急需建設(shè)一個(gè)濕生植物種源基地，本工程的建成即可在很大程度上滿足苗源的需求。 社會(huì)效益分析環(huán)湖生態(tài)帶的建設(shè)將具有深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將可以直接對(duì)周邊農(nóng)村面源的污染進(jìn)行了治理，減少流入滇池的污染負(fù)荷，增加環(huán)湖生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是實(shí)現(xiàn)滇池水環(huán)境最終修復(fù)的關(guān)鍵舉措。湖濱生態(tài)帶是控制污染物質(zhì)進(jìn)入滇池的最后屏障，高效穩(wěn)定的湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將直接關(guān)系到滇池水環(huán)境質(zhì)量的大幅改善，漁業(yè)資源的恢復(fù)，更將為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并具有拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，增強(qiáng)滇池湖內(nèi)外的景觀效應(yīng)。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將使項(xiàng)目區(qū)附近水域的水變清，增加湖內(nèi)水鳥(niǎo)和湖水內(nèi)的魚(yú)蝦活動(dòng)，使該區(qū)域成為人們樂(lè)意泛舟的水域。湖濱生態(tài)帶的建設(shè)將增加棲息在濕地和防護(hù)林帶的生物多樣性；在濕地和防護(hù)林中種植的景觀植物將增加滇池和周圍的觀賞性。成為保護(hù)滇池濕地環(huán)保教育、科研的重要基地。10 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析：如果滇池的水質(zhì)繼續(xù)惡化，必將影響生態(tài)濕地公園生態(tài)保育區(qū)的質(zhì)量和在政策匹配土地其他項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)；：滇池保護(hù)的政策對(duì)項(xiàng)目影響巨大，可變因素較多；政府的生態(tài)建設(shè)政策的不確定，勢(shì)必給項(xiàng)目實(shí)施造成影響；規(guī)劃中的路網(wǎng)實(shí)施時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目影響巨大；：項(xiàng)目的生態(tài)效益與商業(yè)效益之間難以平衡，給項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理提出挑戰(zhàn)。：環(huán)湖生態(tài)開(kāi)發(fā)在沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃前，重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化開(kāi)發(fā)會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)運(yùn)營(yíng)困難。：1240畝濕地公園生態(tài)保育區(qū)的維護(hù)和管理費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性提出較高的要求。11 結(jié)論●湖濱濕地的研究在國(guó)內(nèi)外已十分普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設(shè)先例。湖濱濕地?zé)o論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對(duì)恢復(fù)湖泊水生生態(tài)系統(tǒng)、改善湖濱生態(tài)景觀均具有十分重大的意義，濕地建設(shè)對(duì)于滇池不僅十分必要，而且勢(shì)在必行?！裎髁撂翝竦鼗謴?fù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)工程是《環(huán)滇池生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》和《滇池湖濱生態(tài)濕地建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》中的重要內(nèi)容之一，該項(xiàng)目的實(shí)施可使目前第六污水處理廠出水經(jīng)濕地深度凈化，達(dá)到地表水Ⅳ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 ●項(xiàng)目采取人工濕地建設(shè)與天然濕地恢復(fù)雙管齊下的方針進(jìn)行，在不考慮征地及移民搬遷的情況下，按照已建在的滇池湖濱同類型濕地建設(shè)單位面積成本估算，本項(xiàng)目進(jìn)行濕地公園生態(tài)保育區(qū)，建設(shè)面積達(dá)1240畝，●借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)目采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，根據(jù)規(guī)劃制定的建設(shè)方案進(jìn)行湖濱濕地公園生態(tài)保育區(qū) 1240畝，項(xiàng)目的實(shí)施可為滇池治理市場(chǎng)化運(yùn)作探索出一條新路。 ●本項(xiàng)目是迄今為止滇池治理中規(guī)模最大的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，將對(duì)實(shí)施區(qū)域及其附近水域產(chǎn)生巨大的環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)效益，同時(shí)也使滇池治理與保護(hù)事業(yè)推向一個(gè)更新的高度。 濕地公園生態(tài)保育區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告