【正文】 對（建筑面積，下同），辦公管理建筑電話30平方米/對，其他公共建筑電話100平方米/對，工廠和倉庫建筑200平方米/對。則**旅游區(qū)共需約16000對電話線。規(guī)劃新建住宅區(qū)有線電視入戶率達(dá)到100%。 電話局所布置 根據(jù)電話容量預(yù)測和現(xiàn)狀情況，在**旅游區(qū)內(nèi)將設(shè)立電話分局，容量為2萬門，服務(wù)**旅游區(qū)。在商業(yè)建筑和文化娛樂設(shè)施等人流較多的設(shè)施附近設(shè)置一定數(shù)量的公用電話亭。 郵政局所規(guī)劃 根據(jù)**旅游區(qū)的人口規(guī)模及用地規(guī)劃，在**旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置1個(gè)郵政所（可與電信營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合建），以滿足日常通信需求。 電信線路規(guī)劃 電話電纜由城市電信分局電話電纜出線，分別接入各地塊的電話交接箱。電話電纜在布置線路時(shí)全部管道地埋，而且保留足夠地下空間。用以將來發(fā)展新的業(yè)務(wù)，有利于更新與擴(kuò)容，并減少施工對城市道路和其它管線的破壞。 有線電視線路與電話線路同管道敷設(shè)，占用其中1~2個(gè)管孔，不再另設(shè)管位。通信管道一般布置在道路東、北側(cè)的人行道下，距兩側(cè)道路紅線一般為1～2m，～。 六、燃?xì)夤こ? 規(guī)劃目標(biāo) 發(fā)展城市集中供氣，力爭**旅游區(qū)居民氣化率達(dá)到100%，提高生活的安全、舒適、衛(wèi)生。 氣源規(guī)劃 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依據(jù)城市總體規(guī)劃，**旅游區(qū)氣源規(guī)劃采用天然氣。**旅游區(qū)由區(qū)內(nèi)規(guī)劃的天然氣儲配站供給天燃?xì)狻Ｈ細(xì)庳?fù)荷參照總體規(guī)劃，規(guī)劃**旅游區(qū)居民氣化率為100%，居民生活用氣為：日，參照用地比例，取居民生活用氣與公建用氣比例為1:，未預(yù)見量均按總用氣量的5%計(jì)。則**。 燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃采用中壓一級供氣系統(tǒng)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各住宅用戶設(shè)樓幢式或庭院式調(diào)壓器。 燃?xì)夤芫W(wǎng)在區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，主干管管徑為Dg200Dg150。燃?xì)夤艿啦捎脽o縫鋼管焊接。 燃?xì)夤艿啦贾糜诘缆窎|、北側(cè)人行道或非機(jī)動(dòng)車道下，距人行道路緣石1～2m，～。 七、環(huán)衛(wèi)工程 對于**旅游區(qū)的垃圾收運(yùn)提出如下建議： **旅游區(qū)內(nèi)按1公里服務(wù)半徑設(shè)兩座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，遠(yuǎn)期可作為垃圾壓縮站，滿足**旅游區(qū)的垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)要求。各個(gè)地塊內(nèi)按常規(guī)設(shè)垃圾收集間，服務(wù)半徑6070m。 在公共建筑和主要街道等人流較多的公共地段設(shè)公共廁所，廁所采用獨(dú)立、水沖式。選址應(yīng)設(shè)在隱蔽處，使之無礙于城市景觀，又易于尋找。 **旅游區(qū)內(nèi)主要道路每2550m、次要道路每5080m設(shè)一廢物箱。廢物箱的形式應(yīng)與周邊的建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。 第十一章 投資分析一、投資估算與資金來源投資估算根據(jù)前述各大板塊項(xiàng)目的規(guī)劃安排及投資費(fèi)用的估算，匯兌后可得出如下的基礎(chǔ)設(shè)施投資估算一覽表。近期（2004年—2005年）基礎(chǔ)設(shè)施投資測估表 單位：萬元 項(xiàng) 目工 程項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容金額景區(qū)道路景區(qū)主干道、景區(qū)次干道、橋主干道30km、次干道19km、橋5座8000電力工程線路工程、變配電工程、內(nèi)線工程埋地電纜、變電所、路燈及水面照明2000電信工程電話安裝、有線電視安裝固定電話及卡式電話、有線路工程1000*采暖工程酒店、房產(chǎn)、管理用房采暖雙制空調(diào)600安全工程火警、險(xiǎn)警警務(wù)設(shè)施及安全標(biāo)志200衛(wèi)生工程生活垃圾處理生態(tài)廁所、垃圾處理廠、垃圾箱1000綠化工程植草、植樹區(qū)域立體及平面綠化800環(huán)保工程與給排水工程并入城市整體規(guī)劃，景區(qū)部分出資土方工程800其他工程碼頭、停車場等土方工程500小 計(jì)14900*備注1：特殊地段的采暖工程亦可考慮采用燃?xì)饣蛉济哄仩t。*備注2：規(guī)劃遠(yuǎn)期時(shí)輕軌的投資為15億。資金來源，占總投資的80%，占總投資的20%。二、分年投資計(jì)劃本著逐步投入、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目投資原則，對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入做出如下的規(guī)劃方案：分步投資規(guī)劃表 單位：萬元 工程時(shí)間道路電力電信采暖安全衛(wèi)生綠化環(huán)保與給排水其他2004年50001000800400505003006004002005年300010002002001505005002001002004年計(jì)劃投資9050萬元，%；2005年計(jì)劃投資5850萬元，%。三、效益分析投資效益估算⑴營業(yè)收入估算 預(yù)計(jì)建成后年游客量的為30萬人次左右，人均消費(fèi)額預(yù)計(jì)為300元，營業(yè)收入為9000萬元，按30%利潤率算，年利潤約為2700萬。 ⑵經(jīng)濟(jì)效益概析考慮國家對西部旅游開發(fā)的資金支持政策和房產(chǎn)行業(yè)的不可預(yù)期性，以及到中遠(yuǎn)期規(guī)劃中的高端別墅區(qū)、濱水房產(chǎn)區(qū)等功能完善后，均為回報(bào)較快且回報(bào)率較高的項(xiàng)目，故經(jīng)綜合權(quán)衡，預(yù)計(jì)規(guī)劃投資回收期將會(huì)在10年左右。社會(huì)效益與環(huán)境效益綜合評述⑴環(huán)境效益 本區(qū)立足于生態(tài)保護(hù)示范區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，著力表現(xiàn)**“山水園林城市”風(fēng)情，力爭將**建設(shè)成西北地區(qū)的生態(tài)人居、濕地恢復(fù)與保護(hù)的典范，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的企業(yè)化運(yùn)作，自給自足，自立運(yùn)轉(zhuǎn)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，突出示范宣傳功能，形成輻射效應(yīng)，促進(jìn)本地區(qū)及更大范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。⑵社會(huì)效益①可明顯改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展。②促進(jìn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，加快社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。③豐富地區(qū)旅游產(chǎn)品體系，充分挖掘地區(qū)旅游潛力，促進(jìn)**地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。④可以促進(jìn)該地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)的協(xié)作與交流，帶動(dòng)各種人流、物流、資金流和信息流，可極大提高地區(qū)的知名度。⑤可以擴(kuò)大就業(yè)。根據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計(jì)資料，每一直接旅游就業(yè)人口，可帶動(dòng)增加五個(gè)旅游間接就業(yè)人口，本區(qū)保守估計(jì)就業(yè)人口2000人，間接就業(yè)人口則為10000人，即就業(yè)人口總數(shù)為12000人。第十二章 項(xiàng)目建設(shè)保證措施一、政策保障措施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》國發(fā)E2001)9號、《某區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》、《**市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《**市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》；中共中央關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策等國家關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件；國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加快西部旅游發(fā)展的講話精神；寧夏對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)投入政策、補(bǔ)償政策、保護(hù)政策以及**市的有關(guān)政策。 二、資金籌措及投入保障措施 項(xiàng)目資金主要是申請國家投資、招商引資和地方配套組成，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必須嚴(yán)格采用全國統(tǒng)一的資金管理模式，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。對資金的安排堅(jiān)持任務(wù)落實(shí)和建設(shè)成效掛鉤。本項(xiàng)目資金屬專項(xiàng)資金，獨(dú)立核算，專款專用，須統(tǒng)籌安排，不留缺口。各級項(xiàng)目辦公室設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資金管理，編制財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告，并按時(shí)向有關(guān)部門呈報(bào)己審計(jì)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表，接受監(jiān)督、檢查。 三、法律保障措施 《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《自然資源保護(hù)法》、《土地法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水法》等有關(guān)法律法規(guī)。 四、科技保障措施以自治區(qū)專業(yè)的大專院校和科研機(jī)構(gòu)，科技力量為依托，成立項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)中心，聘請旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等行業(yè)專家、教授參加項(xiàng)目的技術(shù)咨詢，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的技術(shù)問題。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用許多成熟的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和研究成果，使項(xiàng)目有堅(jiān)實(shí)的科技保障。五、項(xiàng)目管理保障措施：工程項(xiàng)目管理嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要符合有關(guān)技術(shù)規(guī)程，科學(xué)管理，采用先進(jìn)技術(shù)。項(xiàng)目施工嚴(yán)格實(shí)行先設(shè)計(jì)，后施工，設(shè)計(jì)要任務(wù)上圖、數(shù)字上表，落實(shí)到具體位置，設(shè)計(jì)必須按工程規(guī)定的格式進(jìn)行。工程建設(shè)按市場經(jīng)濟(jì)要求，可以實(shí)行招投標(biāo)制或經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，堅(jiān)持一個(gè)工序檢查合格后再進(jìn)行下一道工序。每年由項(xiàng)目組對工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。  第十二章 結(jié)論及建議一、結(jié)論本項(xiàng)目符合國家和某區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。旅游景區(qū)的定位符合本地區(qū)旅游總體規(guī)劃要求。 本項(xiàng)目利用當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的文化資源和自然資源優(yōu)勢，同時(shí)當(dāng)?shù)卣诜e極發(fā)展旅游業(yè)，本市的國家4A級旅游景點(diǎn)沙湖正在逐步做強(qiáng)做大，游客吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，這對**濕地生態(tài)旅游區(qū)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，游客市場的潛力非常大。隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大，隨著人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量的不斷提高，**生態(tài)旅游區(qū)的市場將越來越好。 本可行性研究報(bào)告在對項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依據(jù)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資金籌措的可行性，合理確定了項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及方案，對項(xiàng)目的道路、供電、供水、通訊、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面研究和論證，風(fēng)險(xiǎn)不大。通過分析論證，項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)高于行業(yè)基準(zhǔn)水平，盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，因此，在財(cái)務(wù)上也是可行的，在獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)**市旅游業(yè)的快速發(fā)展。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)的可行性依據(jù)是充分的，建設(shè)條件基本具備，宜盡快組織實(shí)施。 二、建議 本項(xiàng)目投資數(shù)額較大，應(yīng)高度重視。建議建設(shè)單位和主管部門做好以下幾方面的工作。 (1)、加大宣傳力度。 要積極主動(dòng)采取多種多樣的靈活手段，做好市場開拓和廣告宣傳等工作，擴(kuò)大影響面，增加游客數(shù)量。 (2)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理水平。 培訓(xùn)工作要有計(jì)劃有落實(shí)。經(jīng)營管理要引進(jìn)先進(jìn)的模式，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。制定和完善制度，善于利用人才，不斷提高經(jīng)營管理水平。 (3)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。 ’ 建議組建項(xiàng)目工程指揮中心，明確職責(zé)，健全制度，提供組織保障。聘請組建項(xiàng)目技術(shù)顧問專家組，保證解決技術(shù)方面的問題。實(shí)行工程合同管理，提供政策、法制保證。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督。積極解決項(xiàng)目工作中的重大問題，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資效果。.