【正文】 中應(yīng)遵循以下原則：（1）本次工程管道建設(shè)在部分市場(chǎng)潛力巨大的區(qū)域可以布置。如有需求可專項(xiàng)報(bào)省公司，最終決定權(quán)在省公司。（2）管道的建設(shè)采用租用、合建、置換、購(gòu)買、自建等多種方式進(jìn)行，優(yōu)先覆蓋業(yè)務(wù)重點(diǎn)區(qū)域。（3）管道網(wǎng)絡(luò)是由各條管道路由組成的整體，為滿足光纜環(huán)狀敷設(shè)的要求，骨干管道應(yīng)建成網(wǎng)格網(wǎng)結(jié)構(gòu)。（4）管道應(yīng)便于施工和維護(hù)。管道路由應(yīng)選擇城市主干道，宜建在非機(jī)動(dòng)車道下或步行道上；應(yīng)盡量避免挖掘高級(jí)路面，以節(jié)省投資和有利于施工。（5）通信管道通常采用水泥管塊、硬質(zhì)或半硬質(zhì)聚乙烯塑料管以及鋼管等，由于塑料管道施工方便、結(jié)構(gòu)獨(dú)特靈活、彎曲性好宜于避開障礙物、且管材價(jià)格已降低等優(yōu)點(diǎn)，建議優(yōu)先選用塑料管。（6）由于管道的造價(jià)高、建設(shè)周期長(zhǎng)，道路路面修復(fù)費(fèi)用較大，同時(shí)受到城市建設(shè)各管理部門的制約。因此在管線的路由選取、管孔容量確定時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，應(yīng)滿足20年的需要，不宜頻繁擴(kuò)建。為了便于光（電）纜的穿放，PVC管和梅花管應(yīng)混合使用。新建管孔以2孔為主。（7）管道網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)充分考慮光纜的敷設(shè),使其更具有靈活性和實(shí)用性。 （8）通信管道與其他地下管線及建筑物間的最小凈距如表3－4所示表3－2 管道和其它地下管線及建筑物間的最小凈距（米）遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 27 承載網(wǎng)建設(shè)方案 承載網(wǎng)的要求平安城市承載網(wǎng)應(yīng)滿足下列傳輸基本要求： (1) 網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議要求共享平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)支持IP協(xié)議，傳輸層應(yīng)支持TCP和UDP協(xié)議。 (2) 媒體傳輸協(xié)議要求視音頻流在基于IP的網(wǎng)絡(luò)上傳輸時(shí)應(yīng)支持RTP/RTCP協(xié)議；確保D1格式圖像正常傳輸，要求每路監(jiān)控圖像提供2M以上的帶寬。(3) 端到端的信息延遲時(shí)間當(dāng)信息（包括音頻信息、控制信息及報(bào)警信息等）經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)，端到端的信息延遲時(shí)間（包括發(fā)送端信息采集、編碼、網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息接收端解碼、顯示等過程所經(jīng)歷的時(shí)間）應(yīng)滿足下列要求：1）前端設(shè)備直接接入監(jiān)控中心的信息延遲應(yīng)≤2s； 2）前端設(shè)備與用戶端設(shè)備間端到端的信息延遲時(shí)間應(yīng)≤4s。 (4) 網(wǎng)絡(luò)傳輸帶寬根據(jù)監(jiān)控中心互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)帶寬的估算公式監(jiān)控中心互聯(lián)所需的帶寬≥并發(fā)聯(lián)接的視頻路數(shù)間距視頻碼流 (5) 監(jiān)控中心 28監(jiān)控中心 29具體的一個(gè)實(shí)例如下圖所示： 概括如下：(1)PON是一種點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)的無源光網(wǎng)絡(luò)；(2)PON由光線路終端、光網(wǎng)絡(luò)單元和無源分光器組成；OLT既是一個(gè)交換機(jī)或路由器，又是一個(gè)多業(yè)務(wù)提供平臺(tái)，它提供面向無源光纖網(wǎng)絡(luò)的光纖接口（PON接口）。根據(jù)以太網(wǎng)向城域和廣域發(fā)展的趨勢(shì)，OLT上連提供多個(gè)1Gbps和10Gbps的以太接口，可以支持WDM傳輸。在下行方向，IP數(shù)據(jù)、語音、視頻等多種業(yè)務(wù)由位于中心局的OLT，采用廣播方式，通過ODN(Optical Distribution Node，光分配節(jié)點(diǎn))中的1：N無源分光器分配到PON上的所有ONU單元。在上行方向，來自各個(gè)ONU的多種業(yè)務(wù)信息互不干擾地通過ODN中的1：N無源分光器耦合到同一根光纖，最終送到位于局端OLT接收端。 接入網(wǎng)方案 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司30 本次工程光纖傳輸采用EPON接入方式。本項(xiàng)目共有435臺(tái)攝像機(jī)接入。在應(yīng)城市 31府部門的大力支持。本項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中經(jīng)過較多的公用設(shè)施，涉及到應(yīng)城市政府、市政、社區(qū)等多個(gè)單位和部門，對(duì)于可能出現(xiàn)的問題，經(jīng)協(xié)商區(qū)政府可以協(xié)助解決。項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)與施工單位、器材供應(yīng)商及物流部門等做好協(xié)調(diào)溝通及合同簽約。因此，外部條件可行。 環(huán)境條件本工程所需的通信及配套設(shè)備等均為高科技產(chǎn)品,達(dá)到目前國(guó)際先進(jìn)水平。產(chǎn)品具有化學(xué)穩(wěn)定性好、無腐蝕、無污染等特點(diǎn)，無論在靜止或工作狀態(tài)都不散發(fā)有害氣體及超標(biāo)準(zhǔn)的電磁輻射等，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定。光纜路由、立桿及配套經(jīng)過詳實(shí)的勘察、論證，不會(huì)給城市區(qū)民的日常生活和交通帶來不便，不會(huì)對(duì)城市景觀、道路、公共設(shè)施造成破壞。 配套及協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目的建議本工程為湖北省公安廳提出的全省范圍 32第六章 建設(shè)進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施階段的劃分項(xiàng)目實(shí)施包括的各個(gè)階段：（1）項(xiàng)目建議書、可研文件的編制及批復(fù)；（2）設(shè)備合同簽訂；（3）設(shè)計(jì)文件編制及審批；（4）設(shè)備到貨、安裝；（5）工程驗(yàn)收、投產(chǎn)。 各個(gè)階段所需的時(shí)間安排為了盡快發(fā)揮工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及生產(chǎn)廠家的設(shè)備供貨情況，自建設(shè)單位生產(chǎn)廠家簽定的供貨合同生效之日起，從設(shè)備的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)測(cè)開通約需三個(gè)月左右的時(shí)間。為了爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，建議本項(xiàng)目的配套工程安裝應(yīng)交叉進(jìn)行。本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃見表61：表61工程建設(shè)進(jìn)度表第七章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù)（1）工業(yè)和信息化部【2008】75號(hào)文“關(guān)于發(fā)布《通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及相關(guān)定額的通知”。（2）原信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司（信規(guī)函[2007]16號(hào)）“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”。（3）相關(guān)工程的廠家報(bào)價(jià)及合同價(jià)。遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 33 投資估算相關(guān)費(fèi)率的取定本工程投資估算的主要設(shè)備和各項(xiàng)費(fèi)率取定如下：遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 34遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 35遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 36 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 37本期工程資金籌措方式為聯(lián)通自籌。第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)依據(jù)湖北聯(lián)通下發(fā)的《湖北聯(lián)通客戶接入工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理辦法》中投資效益分析關(guān)于投資回收期的相關(guān)規(guī)定。 投資回收期的要求接入網(wǎng)投資項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)的投資回收期標(biāo)準(zhǔn)：A類：需新增到用戶大樓的線路、設(shè)備等傳輸資源的接入項(xiàng)目：投資回收期（月）≤24個(gè)月。B類：接入資源已到大樓，需在樓宇 38平均攤分)代理傭金及其它銷售費(fèi)用(按合同期限按月平均攤分)每月網(wǎng)間結(jié)算支出； 本項(xiàng)目為合同收入按年/每監(jiān)控點(diǎn)計(jì)算，上公式中相關(guān)計(jì)算取值如下所示：合同擬簽訂的收入：本期共有435個(gè)攝像頭合同簽定10年,共計(jì)租金2100萬； 代理傭金及其它銷售費(fèi)用（含維護(hù)費(fèi)用）：每月網(wǎng)間結(jié)算支出（本項(xiàng)目為專網(wǎng)無網(wǎng)間支出）：0萬/年（2）項(xiàng)目投資總額= 接入網(wǎng)投資項(xiàng)目所需的（業(yè)務(wù)設(shè)備+傳輸設(shè)備+線路+工程服務(wù)等）費(fèi)用； 。（3）投資回收期（年）=接入項(xiàng)目實(shí)際投資金額/合同年凈收入。合同年凈收入：第一至第三年為140萬元/年，第四年為140萬元/年，第五至第十年為140萬元/年；； 依據(jù)公式本項(xiàng)目投資回收期為3年。本次項(xiàng)目期建設(shè)周期到2011年1月。 投資分析本項(xiàng)目為政府主導(dǎo)的特殊性，可能依托政府的相關(guān)政策提供的便利解決應(yīng)城市聯(lián)通長(zhǎng)時(shí)間以來因?yàn)槭姓芾淼姆N種規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市場(chǎng)發(fā)展的束縛。以較少的投資完善了現(xiàn)有城域光纜網(wǎng)絡(luò)。并將光纜網(wǎng)絡(luò)向?qū)順I(yè)務(wù)發(fā)展的潛力大的區(qū)域延伸。為將來業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)際投資回收期為3年。每處監(jiān)控點(diǎn)造價(jià)為。符合省公司相關(guān)規(guī)定的要求。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，本工程財(cái)務(wù)靜態(tài)投資回收期為3年，低于通信行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，但是平安城市的建設(shè)可以提升聯(lián)通在當(dāng)?shù)氐钠放菩蜗?。可以將光纜網(wǎng)絡(luò)向應(yīng)城市各地區(qū)延伸將為其他業(yè)務(wù)的發(fā)展提供基礎(chǔ)資源。因此，本工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案合理、技術(shù)先進(jìn)、財(cái)務(wù)上可行、經(jīng)濟(jì)效益好并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建議盡快實(shí)施，早日投產(chǎn)使用。 遼寧郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 39