【正文】 身傷亡或設(shè)備損失；(c)起爆網(wǎng)絡(luò)及順序設(shè)計(jì)安排不合理，可能產(chǎn)生早爆、拒爆；(d)裝藥質(zhì)量差或在裝藥過程中違反操作規(guī)程造成的炸藥燃燒、拒爆等爆破事故；(e)大塊破碎采用敷炮爆破或在殘眼上打孔引爆盲炮造成爆破事故；(f)炸藥運(yùn)輸途中振動、撞擊引起事故；(g)加工方法不當(dāng)引爆雷管導(dǎo)致爆炸傷人事故等等。(2)采裝作業(yè)引起采裝作業(yè)危險、有害因素主要是露天采場邊坡陡、高，形成的浮石、傘巖，鏟裝中易傷人、傷鏟；裝載中設(shè)備發(fā)生機(jī)械故障等原因可能引起鏟斗傷人事故；設(shè)備調(diào)動過程中產(chǎn)生設(shè)備傾倒，破壞架空線，或作業(yè)中挖掘機(jī)與人工在同一地點(diǎn)工作等不良的安全事故亦有發(fā)生。(3)運(yùn)輸作業(yè)由于采場運(yùn)輸條件較差，設(shè)備較大，運(yùn)輸作業(yè)中危險、有害因素較多，必須引起重視。如汽車閘失靈；汽車相撞；汽車撞人；汽車滾落臺階；駕駛員技能差、駕駛員酒后駕車，發(fā)生交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。(4) 高架頭問題。在開采過程中，對高架頭問題忽視管理，極有可能造成人員和設(shè)備墜落事故。也可能發(fā)生邊坡的坍塌、滑坡等危及人員和設(shè)備安全的事故。(5) 防雷電傷害。采礦作業(yè)在山區(qū)，海拔較高，在多雷季節(jié)容易出現(xiàn)雷電傷害事故，因此在項(xiàng)目實(shí)施中需要注意。(6) 人員安全素質(zhì)問題。設(shè)備操作人員在繁忙的野外工作，容易產(chǎn)生疲勞，如果缺乏經(jīng)常的培訓(xùn)鍛煉，自我保護(hù)能力不足，常常造成一些意想不到的事故。(1) 貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。采礦場應(yīng)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作細(xì)則或規(guī)程。安全管理落實(shí)到人。作業(yè)前，必須認(rèn)真檢查工作場地，確認(rèn)電器、機(jī)械設(shè)備、工具和防護(hù)設(shè)施處于安全狀態(tài)，方準(zhǔn)作業(yè)。采場出現(xiàn)滑坡、坍塌、滾石征兆時，應(yīng)停止危險區(qū)的作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并報采礦場有關(guān)部門及時處理。在臺階下作業(yè)的機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)拖至遠(yuǎn)離邊坡的開闊地帶修理，禁止就地修理。(2) 抓好安全生產(chǎn)教育工作新人員上崗前，必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)教育檔案。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得操作資格證后，才能上崗作業(yè)。(3) 嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》(GB67222003)和《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》作好爆破器材的領(lǐng)退、運(yùn)輸、加工、裝填、起爆警戒工作。加工室僅作為當(dāng)班爆破器材加工和暫存之用，不得存放爆破器材過夜，當(dāng)班剩余爆破器材應(yīng)及時退庫。切取導(dǎo)爆管時，應(yīng)用快刀在木板上將導(dǎo)爆管兩端切成垂直面，一端封口，導(dǎo)爆管要輕輕插入雷管，不得旋轉(zhuǎn)摩擦。金屬殼雷管應(yīng)采用安全緊口鉗緊口。裝配起爆管前，必須逐個檢查雷管質(zhì)量，管體破損、壓扁、銹蝕的，嚴(yán)禁使用。露天爆破作業(yè)必須實(shí)行定時爆破制度，在規(guī)定的時間段內(nèi)進(jìn)行；安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)；現(xiàn)場爆破器材必須存放在專用箱內(nèi)，嚴(yán)禁亂仍、亂放。爆破地點(diǎn)附近的樹木，雜草應(yīng)事先清除，并做好山林防火工作。爆破時，應(yīng)在危險區(qū)的地界和通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志；爆破前，須同時發(fā)出音響、視覺信號，并有響應(yīng)的組織措施；信號應(yīng)分為預(yù)告、爆破和解除警戒信號。工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊巖石或殘、盲炮時，必須及時處理。處理時，必須采取相應(yīng)的安全措施。(4) 采剝工作面禁止形成傘檐、空洞、嚴(yán)禁掏采；作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)及時清除浮石、危石和其他危險物體。(5) 現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴安全帽及必要的勞動防護(hù)用品。(6) 臺階上下不得同時有人對應(yīng)作業(yè)，防止?jié)L石傷人。(7) 做好防塵工作，灑水及上風(fēng)作業(yè)，給接塵人員配備防塵用品。(8) 合理安排作業(yè)時間，做好夏季防暑，冬季防寒工作。(9) 保證工人食宿及生活用水。(10) 建立礦山安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。(11)防交通事故：為保證運(yùn)礦、巖汽車的行車安全,道路寬10m，最大終坡8%，最小平曲線半徑15m以上，并在高路堤邊緣設(shè)置擋車墩，彎道及上下坡處設(shè)有安全警告標(biāo)志。(12)防機(jī)、電傷害和人員墜落對機(jī)械操作者要加強(qiáng)安全技術(shù)知識培訓(xùn)，制定安全技術(shù)操作規(guī)程，提高操作者識別危險、有害因素的能力和防范突發(fā)事故的能力。(13)防雷電傷害在工業(yè)場地建筑設(shè)計(jì)時，充分考慮雷電可能引起的傷害，設(shè)置避雷針等必要的防雷擊設(shè)施，制定雷雨季節(jié)的生產(chǎn)生活規(guī)章制度、注意事項(xiàng)，積極宣傳防護(hù)措施等。(14)防邊坡滑坡當(dāng)?shù)V體開采進(jìn)入坑內(nèi)時，邊坡穩(wěn)定是個重要問題，礦山開采的中后期，靠固定幫的臺階數(shù)量較多，形成的固定邊幫高度較大，應(yīng)加強(qiáng)對邊坡的安全監(jiān)測工作。 安全投資及機(jī)構(gòu)設(shè)置1．礦山安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(1) 安全機(jī)構(gòu)礦山成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長（總經(jīng)理）擔(dān)任。小組內(nèi)設(shè)專職安全員1人。礦山設(shè)兼職救護(hù)隊(duì)和消防隊(duì)，配置必要的裝備、器材和藥品。礦山定期組織救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)訓(xùn)練。礦山應(yīng)定期對職工進(jìn)行自救、互救訓(xùn)練。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和專門培訓(xùn)。建立各類礦山生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，建立礦山生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)管理檔案，建立礦山安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)制度，建立礦山工傷事故報告制度，并建立事故應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)，對重大危險源編制事故應(yīng)急處理預(yù)案。（2）人員配備礦山勞動定員根據(jù)礦山開采的工藝流程及企業(yè)生產(chǎn)的需要配備，同時兼顧精簡和高效的原則。整個公司礦山部分勞動定員計(jì)65人。生產(chǎn)工人勞動生產(chǎn)率為：184萬t/a247。65人=為了保障礦山的安全生產(chǎn)及職工的人身安全，防止礦山事故，應(yīng)對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，礦山堅(jiān)持執(zhí)行安全教育制度和培訓(xùn)制度。新招收的職工必須經(jīng)過“三級安全教育”方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位；職工更換工種也要進(jìn)行安全教育和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；從事特種作業(yè)人員要經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方能上崗作業(yè)。 礦山消防對全礦職工進(jìn)行消防培訓(xùn)，設(shè)立兼職消防員，制定火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。礦山在主要地點(diǎn)設(shè)置泡沫滅火器、砂箱等滅火器材，加強(qiáng)防火生產(chǎn)管理。礦區(qū)內(nèi)分采礦場和選礦廠兩兩部分，采礦場無永久性的建筑物，主要是開采、裝運(yùn)設(shè)備。各配備干粉式滅火器。選礦廠的消防設(shè)計(jì)采用消防水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、局部配合干粉式滅火器的方式。選礦廠為濕式生產(chǎn)，防火等級低。2. 礦山救護(hù)礦山要選有經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)工人，組建兼職救護(hù)隊(duì)，并配備救護(hù)設(shè)備。建立、健全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行定期演習(xí)。礦山應(yīng)和臨近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延，有效的組織救助，生產(chǎn)經(jīng)營單位對被認(rèn)定的重大危險源，事先編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、培訓(xùn)搶險隊(duì)伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制。3. 礦山安全工程設(shè)施、裝備投資估算礦山建設(shè)的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。礦山安全工程設(shè)施、裝備投資估算見下表。礦山安全工程設(shè)施、裝備投資表序號項(xiàng) 目 名 稱投資額(萬元)1采場防洪2消防設(shè)備和器材（干式滅火器及相關(guān)設(shè)施）3醫(yī)務(wù)設(shè)備及設(shè)施（醫(yī)用急救用品及擔(dān)架）4勞動保護(hù)用品（安全帽及防塵口罩等）5職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)合計(jì)露天開采，作業(yè)環(huán)節(jié)多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各工序通常在煙(粉)塵、高噪聲的環(huán)境中進(jìn)行，如穿孔、裝載、運(yùn)輸?shù)裙ば蚨即嬖谥簧傥：Σ僮髡呓】档囊蛩?，?yīng)從生產(chǎn)工藝等方面采取措施，預(yù)防職業(yè)性中毒或職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)職工身體健康。露天采場穿孔、裝運(yùn)、以及汽車運(yùn)輸?shù)缆返膿P(yáng)塵是采場反鏟、汽車司機(jī)等操作崗位粉塵超標(biāo)的主要原因。設(shè)計(jì)考慮道路及排土場進(jìn)行灑水抑塵，以控制反鏟裝車及運(yùn)輸?shù)缆返亩螕P(yáng)塵。8 開發(fā)方案簡要結(jié)論： 礦山生產(chǎn)規(guī)模的確定應(yīng)以技術(shù)上可行為前提，經(jīng)濟(jì)上合理為目標(biāo)。根據(jù)礦體賦存條件，按照礦山工程延伸速度、工作線水平推進(jìn)速度、合理服務(wù)年限等方面對生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行了驗(yàn)證，確定的建設(shè)規(guī)模為184萬t/a。根據(jù)露天采場境界內(nèi)的礦石量、開采回采率、廢石混入率、礦山生產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)，礦山服務(wù)年限42年。：本礦山作為銅川鳳凰建材有限公司的配套原料礦山，其礦石只作為水泥廠的原料，根據(jù)水泥廠設(shè)備配置情況，要求：（1）石灰石產(chǎn)量：184萬噸/年；（2）礦石塊度：小于1500mm。：項(xiàng)目石灰石礦床的開發(fā)利用主要由露天采場、廢石場、炸藥庫和運(yùn)輸系統(tǒng)組成。露天采場：根據(jù)礦體出露位置首期開采標(biāo)高確定在1090m水平；水泥廠：布置在礦區(qū)東部，廠區(qū)位置與外部交通比較方便的地方；工業(yè)場地：布置在水泥廠內(nèi)；廢石場：布置在礦區(qū)外西側(cè)。礦山采用汽車—公路開拓運(yùn)輸，礦石經(jīng)礦區(qū)內(nèi)道路運(yùn)往水泥廠，巖石經(jīng)礦區(qū)內(nèi)道路運(yùn)往廢石場。：礦山采用露天方式開采，主要采礦工藝為：CM351型潛孔鉆機(jī)穿孔，銨油或乳化炸藥爆破，導(dǎo)爆管非電起爆系統(tǒng)起爆；采裝設(shè)備為2m3電鏟，運(yùn)輸設(shè)備為20t自卸汽車。松動后的礦巖由2m3電鏟裝20t自卸汽車分別運(yùn)往水泥廠和廢石場。2007年10月，銅川鳳凰建材有限公司委托中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心陜西總隊(duì)對陜西省銅川市鐵龍頭礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦進(jìn)行了詳細(xì)的地質(zhì)勘查工作，并于2007年12月提交了《陜西省銅川市鐵龍頭礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦詳查中間性地質(zhì)報告》。該隊(duì)對項(xiàng)目礦山進(jìn)行了較詳細(xì)的地質(zhì)勘查工作。礦區(qū)共圈定一個水泥用石灰石礦體1個。礦體呈層狀產(chǎn)出，礦石儲量大，質(zhì)量好，礦石整體品位均達(dá)到水泥用I級灰?guī)r標(biāo)準(zhǔn)。本次開發(fā)利用方案采用露天開采的方式，根據(jù)各礦體的賦存狀態(tài)及開采深度，在確保安全的前提下，采用12m臺階高度，最大限度的回采礦產(chǎn)資源。全礦區(qū)露天采場圈定的礦石總量為7720萬t，礦產(chǎn)資源利用率95%。礦山生產(chǎn)規(guī)模184萬t/a。綜合評價：該項(xiàng)目建設(shè)總投資3506萬元，建設(shè)資金3226萬元，流動資金280萬元。項(xiàng)目作為水泥廠配套項(xiàng)目，其產(chǎn)品全部供應(yīng)水泥廠使用，礦山僅作為水泥廠的一個生產(chǎn)車間，不單獨(dú)做技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價。作為必須的配套項(xiàng)目，建議盡快投資建設(shè)、盡快發(fā)揮資源的利用價值。全礦投資估算見表91。礦山主要技術(shù)指標(biāo)見附表。表91 投資估算表序號工程費(fèi)用名稱單位估算價值備注1采礦設(shè)備萬元1781(1)穿孔設(shè)備萬元450(2)采裝設(shè)備萬元880(3)運(yùn)輸設(shè)備萬元416(4)其它輔助設(shè)備萬元352供 電萬元1603機(jī) 修萬元504供 水萬元455土建(1)礦山公路萬元450(2)廢石道路萬元60(3)廢石場萬元120(4)炸藥庫萬元606其它萬元3207流動資金萬元280合 計(jì)萬元3506附表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位指 標(biāo)備注1礦產(chǎn)資源儲量地質(zhì)報告提交資源資源儲量萬t8127平均品位%I級水泥用礦石設(shè)計(jì)利用資源儲量礦石量萬t7720設(shè)計(jì)資源利用率%952采 礦礦山生產(chǎn)能力萬t/a184建設(shè)周期年礦山計(jì)算服務(wù)年限年42含建設(shè)期開拓方式汽車——公路開采方式露天開采采礦方法2m3電鏟、分層水平采礦開采回采率%95礦石貧化率%2礦山工作制度d/a3003投資與資金來源總投資萬元3506其中：建設(shè)投資萬元3226全部流動資金萬元280(1)本次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案是礦產(chǎn)資源如何合理利用的專題報告，是礦山申請采礦許可證的必要條件之一，不能代替后面的礦床開采初步設(shè)計(jì)及安全專篇。(2)由于建設(shè)場地的限制，水泥廠選擇在礦區(qū)外東側(cè)，廠、礦距離較近，因此在今后的生產(chǎn)過程中，要合理安排礦山爆破作業(yè)的時間和規(guī)模，加強(qiáng)警戒，確保礦山工作人員和生產(chǎn)設(shè)備的安全。(3)另外本開發(fā)利用方案的編制基礎(chǔ)資料為中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心陜西總隊(duì)提交的《陜西省銅川市鐵龍頭礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦詳查中間性地質(zhì)報告》，該地質(zhì)勘查中間性總結(jié)報告，尚未經(jīng)過最終評審，其提交的資源量/儲量未經(jīng)專業(yè)儲量評估師審核，也無陜西省資源廳的確認(rèn)和備案。因此，該地質(zhì)勘查報告僅可作為項(xiàng)目前期工作中參考使用，尚不能作為礦山設(shè)計(jì)和建設(shè)的充分依據(jù)，建議業(yè)主盡快委托地質(zhì)部門開展全面的地質(zhì)工作，并提交經(jīng)評審確認(rèn)的最終地質(zhì)勘查報告，供設(shè)計(jì)部門使用。48北京凱盛建研建材工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司