【正文】 草山資源的保護(hù)，對地面植被也要嚴(yán)加保護(hù)。 、滑坡災(zāi)害防治崩塌多發(fā)生于坡度大于50176。、高度大于30m、坡面凹凸不平的的陡峻斜坡地段，當(dāng)高、陡斜坡由硬質(zhì)巖石組成且裂隙發(fā)育時，通常以崩塌或墜石為主，當(dāng)斜坡由土體或強(qiáng)風(fēng)化巖體組成，且土體內(nèi)部存在垂直裂隙或密實(shí)程度較差時，則以坍塌為主。要根據(jù)礦山崩塌發(fā)生的機(jī)理即可采礦設(shè)計(jì)和工藝上采取相應(yīng)的對策和措施予以預(yù)防。對于邊坡處于不穩(wěn)定狀態(tài)的滑坡,采用抗滑樁及鋼筋混凝土網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)聯(lián)合護(hù)防。邊坡排水采用自然排水和坡面設(shè)置泄水孔相結(jié)合的方法并在匯水面積大處設(shè)置縱向排水溝,坡頂、坡腳設(shè)置排水溝或泄水孔排除坡體內(nèi)地下水。樂都縣存在的主要是應(yīng)露天開采造成的地面塌陷和礦區(qū)土地復(fù)墾。，而很多礦山存在的地方或多或少的都占用了耕地，有的影響了耕地資源的正常使用，因此，礦山土地復(fù)墾對于保護(hù)環(huán)境和緩解耕地供需矛盾無疑是非常必要的。礦山土地復(fù)墾是指在生產(chǎn)建設(shè)過程中，對因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)。我國2009年實(shí)施的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》明確：“采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。”，再比如《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(20082015年)劃定優(yōu)先復(fù)墾基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)被破壞廢棄的土地，實(shí)施國家重點(diǎn)土地復(fù)墾重大工程，建立土地復(fù)墾示范區(qū)，加強(qiáng)土地復(fù)墾的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。到2015年，歷史遺留礦山廢棄土地復(fù)墾率達(dá)到30%以上，到2020年達(dá)到40%以上，[9]應(yīng)對樂都縣礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建提出明確的要求。在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾方面，制定行之有效的礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任制，簽訂近期和長遠(yuǎn)的目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)礦山要交納環(huán)境治理保證金，在采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境治理義務(wù)后，經(jīng)相關(guān)部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，治理保證金及其利息及時返還給采礦權(quán)人，達(dá)到恢復(fù)治理的目標(biāo)。[10]改善和處理水污染工藝技術(shù)，改進(jìn)工藝，減少污染源。循環(huán)用水，一水多用；控制礦山污水排放量，采取“防”、“治”、“管”相結(jié)合的方法，綜合管制，減少水污染，保護(hù)水資源。嚴(yán)格控制廢水的形成和排放，是控制和減輕水污染的積極措施。對尾礦庫進(jìn)行綠化，是保護(hù)環(huán)境行之有效的辦法。尾礦壩、尾礦庫干坡段的礦物質(zhì)往往隨風(fēng)、地表徑流沙危害人體健康和農(nóng)作物生產(chǎn)。采取措施在壩坡上覆蓋山皮土，讓其自然生長小雜草，并在部分地段栽種灌木其固沙、防塵作用；植樹綠化，保護(hù)環(huán)境。 按照省國土資源廳、省財(cái)政廳、省環(huán)?？偩謱ΦV產(chǎn)資源勘察，礦山企業(yè)在礦山設(shè)計(jì)、礦山基建、生產(chǎn)、礦山閉坑四個階段的綜合防治，每個階段應(yīng)及時針對礦山環(huán)境問題提出相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案和措施，并嚴(yán)格實(shí)施。 對礦山企業(yè)施行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)積極繳納保證金,對于礦業(yè)活動中遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)在礦業(yè)活動結(jié)束后要恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。礦產(chǎn)管理部門應(yīng)強(qiáng)同公安、安監(jiān)、工商、城建、水務(wù)、林業(yè)等部門的聯(lián)合協(xié)作,齊抓共管,加強(qiáng)執(zhí)法,對違反《礦產(chǎn)資源法》及其相關(guān)法律法規(guī)和縣政府規(guī)定的,要及時查處,對觸犯刑律的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。 一方面，要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，及時的報道和表彰礦山保護(hù)環(huán)境中的先進(jìn)典型，公開披露污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為。另一方面，應(yīng)重視和提高公眾對礦山環(huán)境監(jiān)督的渠道，對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的單位和個人，應(yīng)及時曝光，動員和依靠社會力量進(jìn)行監(jiān)督，形成社會輿論壓力。,增強(qiáng)環(huán)保意識,提高法制觀念 我國《憲法》明確提出“國家保障自然資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源”《礦產(chǎn)資源法》也有明確的規(guī)定,“保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源?！薄笆褂萌擞泄芾怼⒈Ｗo(hù)、合理利用的義務(wù)”。礦產(chǎn)資源是不可再生的自然資源，需要節(jié)約和合理的開發(fā)使用，要實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，不能只顧當(dāng)代人的利益，要為子孫后代留足他們發(fā)展的資源。在原有法律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源方面的立法，如運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有利于進(jìn)一步保護(hù)國家安全與生態(tài)環(huán)境安全，因?yàn)閲野踩c生態(tài)環(huán)境安全是與礦產(chǎn)資源關(guān)系最為密切的[11]。同時也應(yīng)繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決查處無證勘查、無證開采、越界開采和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為。對于樂都縣礦業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，改變以往“重開發(fā)利用，輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；重經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展速度，輕環(huán)境效益和發(fā)展質(zhì)量”,“靠山吃山、靠水吃水”等的錯誤思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、人與自然和諧相處的原則,增強(qiáng)環(huán)保意識,提高法制觀念。發(fā)展綠色礦山、建設(shè)綠色礦業(yè)，[12]以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會和諧為主要目標(biāo)，以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化為要求，追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，注重資源效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相互統(tǒng)一，將綠色礦業(yè)的理念與實(shí)踐貫穿于樂都縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程。6結(jié)論礦產(chǎn)資源是重要的不可再生的自然資源，同時,礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。樂都縣由于地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，礦產(chǎn)蘊(yùn)藏種類繁多，全縣共現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)礦種25種，并且樂都縣90%能源，80%的工業(yè)原料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均來自礦產(chǎn)資源。在樂都縣礦產(chǎn)資源開發(fā)過程存在著礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，開發(fā)秩序混亂，資源綜合利用程度低，礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出等種種問題，經(jīng)過研究，如若要實(shí)現(xiàn)樂都縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須采取調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色礦業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山；依法治礦等等措施。合理開發(fā)與有效利用礦產(chǎn)資源，節(jié)約與保護(hù)礦產(chǎn)資源，使礦業(yè)資源最優(yōu)化、最大化，要以礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用促進(jìn)樂都縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。參考文獻(xiàn)[1] .[2] .[3] 努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)與合理開發(fā)利用［N］.國土資源報,1999（1）.[4] （北京）.2006:27～28.[5] [J].科技導(dǎo)報, 2009,27(17):1.[6] （北京）.:118～119.[7] 遇華仁,［B］.(2).[8] 陶建華,［J］．中國礦業(yè),2006(1).[9] (20082014年) .2008.[10] 孫成權(quán)，(北京).2001.[11] Smith. Hogan. Criminal Law. .: :1～2.[12] .致 謝我的論文能夠比較順利的完成，這和各位老師、同學(xué)和親人對我的鼓勵、支持是分不開的。在這里，我向他們表示誠摯的感謝。尤其要感謝陳亞恒老師，他以自己淵博的知識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、誨人不倦的精神，教導(dǎo)、關(guān)心和感染著我，這也將使我終生受益。本論文從選題、構(gòu)思到修改至定稿，都是在陳老師的悉心指導(dǎo)下完成的，在此，謹(jǐn)向陳老師表示誠摯的感謝和深深的敬意。感謝孜孜不倦授業(yè)的老師們！他們不僅是我們尊敬的老師更是我們?nèi)松陌駱?！還要感謝我的同學(xué)們，與他們共同生活和學(xué)習(xí)給我留下了美好的回憶，與他們的探討和交流使我不斷的進(jìn)步，感謝他們對我的關(guān)心和幫助！