【正文】 加承包商的安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，對安全工作計劃、措施執(zhí) 28⑥行情況 進(jìn)行檢查、考核、 總結(jié)。⑦督促承包商做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗、 鑒定工作。 ⑧參加 審查承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查 承包商安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，并監(jiān)督安全措施實施。 ⑨做好 監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。 一般要求(1)積極 協(xié)助安全生 產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制定相應(yīng)的制度和辦法。貫徹 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ”的方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)——無較大(Ⅲ級)以上事故。(2)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部采取安全生產(chǎn)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，成立由安全專業(yè)監(jiān)理工程師及各專業(yè)工程師參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立總監(jiān)理工程師總體負(fù)責(zé)，各級監(jiān)理人員全體參與的安全生產(chǎn)監(jiān)理管理體系。(3)根據(jù)工程的特點請專家對工程的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行崗前培訓(xùn)，由安全專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核實施。(4)督促承包人建立健全安全保障體系和規(guī)章制度，督促承包人對職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)常檢查和督促承包人在工程施工中的具體落實情況，并把每次檢查結(jié)果整理歸檔，發(fā)現(xiàn)問題及時向委托人匯報，并協(xié)助委托人研究整改措施。29(5)在審查 承包人施工組織設(shè)計時，要求承包人必須制定工程安全技術(shù)措施和施工安全措施計劃，且必須滿足強制性條文規(guī)定。(6)在施工 過 程中，對承包人執(zhí)行施工安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制。檢查承包人在勞動保護(hù)及環(huán)境保護(hù)措施的落實情況。在現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)施工中發(fā)現(xiàn)存在不安全因素和安全隱患時， 應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時， 監(jiān)理機構(gòu)可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防患措施，并及時向委托人報告；如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告；(7)隨時 取得氣象 預(yù)報資料，根據(jù)氣象預(yù)報，提前作好防風(fēng)、防雨措施，嚴(yán)格按照批復(fù)的措施執(zhí)行，并合理安排現(xiàn)場施工生產(chǎn)。夏季做好防暑降溫工作，常備消暑物品；冬季做好保暖及工作。統(tǒng)一布置檢查承包人的工程防汛措施。(8)定期 組織 安全生產(chǎn)檢查和評比活動，建立健全安全檢查制度，檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，并作 書面記錄 ，履行簽字手續(xù)。對查出的安全隱患，要進(jìn)行登記、復(fù)查、 銷項，制定相 應(yīng)整改計劃，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書?，F(xiàn)場必須及時采取措施進(jìn)行整改，整改不力的施工現(xiàn)場，有權(quán)責(zé)令停工整頓。(9)要求承包人的各項分包合同或協(xié)議必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。(10)參加 對 安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報告及安全報表、監(jiān)督承包人對安全事故的處理；(11)定期向委托人報告安全生產(chǎn)情況。并按規(guī)定編制安全統(tǒng)計報表。對安全事故的處理必須及時向委托人報告；30(12)審 核承包人的安全度汛方案，并對用于防汛的物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行檢查，督促落 實；(13)配 備專職 的安全專業(yè)監(jiān)理工程師，并聘請安全生產(chǎn)方面的技術(shù)專家參與監(jiān)理的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。(14)對 合同中 設(shè)計施工安全的條款,應(yīng)嚴(yán)禁,不出現(xiàn)對發(fā)包人不利的條款。做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關(guān)規(guī)定上報和處理。平時注意收集有關(guān)安全信息的資料,進(jìn)行分析,提交給予有關(guān)部門參考,以便作出正確決策。 安全施工巡視、旁站監(jiān)理制度 高邊坡開挖安全監(jiān)理旁站工作制度（1）在高邊坡開挖實施過程中，監(jiān)理項目部應(yīng)安排監(jiān)理人員展開旁站監(jiān)理工作，對具體的工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應(yīng)每天不少于一次，并按規(guī)定填寫“ 安全監(jiān) 理工作旁站檢查記錄 ”，旁站檢查記錄應(yīng)經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。（2）對高邊坡開挖工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內(nèi)容是：施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況（包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況），特殊工種施工操作人員持證上崗情況，施工操作人員勞動保護(hù)用品準(zhǔn)確使用情況，施工區(qū)域范圍內(nèi)安全防護(hù)和警戒標(biāo)識設(shè)置情況等。 安全巡視旁站監(jiān)理控制要點根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點，對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理：（1）基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點①基坑施工方案必須按施工組織設(shè)計要求進(jìn)行；31②深度超 過 2 米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)；③基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)；④坑邊 荷載、堆土、機械 設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；(2)爆破作 業(yè)監(jiān) 理巡視旁站控制要點①審查 施工單位的資質(zhì)和參加爆破作業(yè)的技術(shù)人員、施工人員持證上崗的情況。審驗從事爆破作業(yè)人員的資格，制止無證人員從事爆破作業(yè)；發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，督促施工單位收回其《安全作業(yè)證》。②檢查 施工單位申報爆破作業(yè)的程序，對不符合批準(zhǔn)程序的爆破工程，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報告。③審查 施工單位提交的《爆炸物品使用許可證》， 《爆破物品購買證》， 《爆破物品運輸證》， 《爆破物品儲存許可證》（有必要時），條件不具備者不批準(zhǔn)開工。④檢驗 所購置的炸藥及其起爆器材的質(zhì)量，安全性能指標(biāo)。施工單位購置的炸藥及其起爆器材，必須報監(jiān)理工程師核實生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品日期，必要時，施工單位要按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全性能說明書，抽樣進(jìn)行現(xiàn)場試驗，確保其質(zhì)量。施工單位不得使用過期、變質(zhì)和未經(jīng)批準(zhǔn)在工程中應(yīng)用的爆破器材。⑤檢查 爆破設(shè)計審查意見的落實和執(zhí)行情況。經(jīng)過安全評估后的爆破設(shè)計方案，是爆破安全監(jiān)理的主要依據(jù)。施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)評審中心評審?fù)ㄟ^的設(shè)計方案組織施工。不得私自更改。⑥施工 單位應(yīng)建立嚴(yán)格的炸藥及其起爆器材管理體制。對購進(jìn)的炸藥、雷管、導(dǎo)爆管等物品的臨時堆放、存儲、發(fā)放、使用、清退等，施工單位應(yīng)建立安全管理制度。⑦監(jiān)理工程師對裝藥、堵塞、網(wǎng) 絡(luò)敷設(shè)階段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與檢查，32關(guān)鍵區(qū)段必須旁站監(jiān)理，并認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄。重點檢查核準(zhǔn)鉆孔及其孔網(wǎng)參數(shù)是否與設(shè)計一致；核準(zhǔn)爆破裝藥的藥量參數(shù)、堵塞質(zhì)量。對施工單位在起爆網(wǎng)路敷設(shè)前的網(wǎng)路模擬試驗進(jìn)行評價，對起爆網(wǎng)路的段差、段位的合理性及安全、準(zhǔn)爆性予以評價，并監(jiān)督其實施。⑧監(jiān)督 現(xiàn)場安全施工管理，防護(hù)施工質(zhì)量、安全警戒等執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查施工單位執(zhí)行爆破安全規(guī)程的情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和違章指揮，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報告。⑨施爆后 對爆破現(xiàn)場安全及效果進(jìn)行檢查與評價，并收集和整理有關(guān)資料。 總體爆破工程結(jié)束后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、設(shè)計文件、合同等要求進(jìn)行檢查、驗收、評定。 編寫“ 爆破工程安全與效果 ”評價。⑩監(jiān)理工程師除認(rèn)真填寫旁站記錄，要及時收集施工單位爆破相關(guān)記錄資料，并做好現(xiàn)場監(jiān)理日記。 事故處理上報(1)施工 發(fā)生安全事故時，現(xiàn)場監(jiān)理人員要在 30 分鐘之內(nèi)上報監(jiān)理部，保護(hù)現(xiàn)場，收集相關(guān)資料， 監(jiān)理部 30 分鐘以內(nèi)及時上報建管處。(2)積極主 動 配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。(3)對 事 故 發(fā) 生 的 原 因 進(jìn) 行 認(rèn) 真 的 調(diào) 查 、研 究 分 析 。(4)監(jiān) 督 跟 蹤 承 包 人 對 安 全 事 故 的 整 改 。(5) 按照安全事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)國建有關(guān)規(guī)定，將前坪水庫主體工程建設(shè)安全事故分為Ⅰ級（特別重大安全事故）、Ⅱ級（重大安全事故）、Ⅲ級（較大安全事故）、Ⅳ級（一般安全事故），對應(yīng)事故等級采取Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、 Ⅳ級應(yīng)急響 應(yīng)。① 特別重大安全事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的33事故。② 重大安全事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。③ 較大安全事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。④一般安全事故，是指造成 3 人一下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。6 安全檢查記錄和報表格式本工程安全施工監(jiān)理安全檢查記錄及報表主要參考《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》用表，清單如下： 施工安全 監(jiān)理常用表格目 錄序號 表 格 名 稱 表格編號1 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃審核表 2 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表 3 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核匯總表 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制審核表 5 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表 6 安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況評估表 7 安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)記錄表 8 安全生產(chǎn)費用使用計劃審核表 9 安全生產(chǎn)費用使用計劃表 10 安全生產(chǎn)費用投入臺帳 11 專項施工方案報審表 12 超過一定規(guī)模的危險性較大的單項工程安全專項施工方案 34專家論證審查表13 安全技術(shù)交底單 14 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃表 15 職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)登記表 16 三級安全教育培訓(xùn)登記表 17 現(xiàn)場設(shè)施安全管理臺帳 18 現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理臺帳 19 消防設(shè)施設(shè)備安全管理臺帳 20 特種設(shè)備安全管理臺帳 21 勞動防護(hù)用品發(fā)放臺帳 22 起重機械運行記錄表 23 施工機具及配件檢查維護(hù)保養(yǎng)記錄表 24 施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備檢查記錄表 25 施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備明細(xì)表 26 高空作業(yè)吊籃驗收表 27 扣件式鋼管腳手架驗收表 28 懸挑式腳手架驗收表 29 混凝土模板工程驗收表 30 基坑開挖、支護(hù)及降水工程驗收表 31 臨邊洞口防護(hù)驗收表 32 人工挖孔樁防護(hù)驗收表 33 施工現(xiàn)場臨時用電驗收表 34 安全防護(hù)用具進(jìn)場查驗登記表 35 機械（電氣）設(shè)備進(jìn)場查驗登記表 36 起重機械安裝驗收表 37 起重機械基礎(chǔ)驗收表 38 混凝土拌合系統(tǒng)安全檢查驗收表 39 “三寶”、“ 四口”安全檢查驗收表 40 啟閉機及閘門安全檢查驗收表 41 施工車輛安全檢查驗收表 3542 施工機具及配件進(jìn)場查驗登記表 43 塔式起重機安裝相關(guān)安全條件確認(rèn)表 44 模板拆除審批表 45 施工現(xiàn)場消防設(shè)施驗收表 46 施工現(xiàn)場消防重點部位登記表 47 施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志檢查表 48 動火作業(yè)審批表 49 危險作業(yè)審批臺賬 50 危險性較大作業(yè)安全許可審批表 51 相關(guān)方安全管理登記表 52 事故隱患排查記錄表 53 生產(chǎn)安全事故重大事故隱患排查報告表 54 事故隱患排查記錄匯總表 55 事故隱患整改通知單 56 事故隱患整改通知回復(fù)單 57 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析月報表 58 重大危險源辨識、分級評價表 59 重大危險源識別與評價匯總表 60 危險源（點）監(jiān)控管理表 61 重大危險源監(jiān)控記錄匯總表 62 事故應(yīng)急預(yù)案演練記錄表 63 生產(chǎn)安全事故記錄表 64 生產(chǎn)安全事故登記表 65 生產(chǎn)安全事故月報表 66 生產(chǎn)安全事故快報表 67 安全生產(chǎn)檔案審核表 68 安全生產(chǎn)會議記錄表 69 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員登記表 70 專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員登記表 71 特種作業(yè)人員登記表 36