【正文】
疫能力。特別對處于技術(shù)性壁壘“風(fēng)口浪尖”上的畜、禽、水產(chǎn)品,必須加強(qiáng)對藥物殘留的監(jiān)督和檢測。檢驗檢疫部門應(yīng)盡快提高檢測能力和技術(shù)水平,積極研究和推廣簡便、快速、準(zhǔn)確、靈敏的檢測方法,更新配備先進(jìn)的儀器設(shè)備,及時了解藥物殘留的國際標(biāo)準(zhǔn)的變化。作為帶有公共品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,國家財政需要在檢驗檢疫方面予以支持。在財力允許的情況下,國家應(yīng)逐步完善相應(yīng)的檢驗檢疫體系,對動植物檢疫和防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實行國家法定檢驗檢疫與企業(yè)自檢相結(jié)合的制度,支持企業(yè)建立和完善自檢體系。增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢驗專項資金,包括以農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生、安全、分類或標(biāo)準(zhǔn)為目的的無償檢驗,逐步實行出口產(chǎn)品全過程的質(zhì)量控制。它包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測檢驗體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、執(zhí)法體系、生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和市場信息體系。要使我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟市場,關(guān)鍵是我們必須具有與歐盟同樣先進(jìn)的質(zhì)量檢驗檢測體系。隨著綠色壁壘種類的增加,我們應(yīng)該成立專門的咨詢服務(wù)終結(jié)機(jī)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供各種不同類型的綠色壁壘的情況,改變當(dāng)前在信息資源方面匱乏的狀態(tài),以便更好地出口我國的農(nóng)產(chǎn)品。,搞好企業(yè)生存與發(fā)展的外部環(huán)境建設(shè)我國政府應(yīng)加大談判力度,堅決反對國外歧視性做法,捍衛(wèi)自己的利益。應(yīng)該充分利用WTO的貿(mào)易談判,一方面要取消以前不合理的綠色壁壘,另一方面,要建立嚴(yán)格、公平、合理的綠色壁壘,以便約束歐盟等發(fā)達(dá)國家越來越泛濫的綠色壁壘,為我國農(nóng)產(chǎn)品出口營造公平競爭的國際環(huán)境。企業(yè)方面,則要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識,實施“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略。在現(xiàn)代科技迅速發(fā)展的今天,包括在農(nóng)業(yè)這樣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的競爭中,產(chǎn)品質(zhì)量都已經(jīng)處于競爭的焦點,價格性因素已經(jīng)僅僅成為科技含量高低的表面反映乃至退居次要地位,質(zhì)量越發(fā)成為競爭中的決定性因素。出口企業(yè)應(yīng)該努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)企業(yè)管理力度,提升產(chǎn)品的綠色競爭力,建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工體系,積極實施多種渠道來突破綠色壁壘??梢钥紤]實施下述戰(zhàn)略:(一)產(chǎn)品升級戰(zhàn)略。我國畜禽產(chǎn)品出口主要以生鮮產(chǎn)品為主,深受進(jìn)口國檢疫措施的影響。我國出口企業(yè)可以嘗試把生鮮產(chǎn)品改為熟制品,不僅提高了產(chǎn)品的附加值,而且可以避免苛刻的檢疫限制。(二)市場多元化戰(zhàn)略。由于各國對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)不一,因此,出口企業(yè)應(yīng)該努力開拓新市場,形成市場多元化格局,避免由于某一個國家市場關(guān)閉而導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。(三)走出去戰(zhàn)略。我國出口企業(yè)應(yīng)考慮通過境外投資、勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出等多種方式,實施“走出去”戰(zhàn)略,避開綠色壁壘,在消費(fèi)國就地生產(chǎn),加工農(nóng)產(chǎn)品,讓“銷地”變“產(chǎn)地”。(四)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。出口企業(yè)必須把企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略融入到國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中去,把企業(yè)的經(jīng)營活動納入到我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的法規(guī)框架中,注意到綠色市場的無限商機(jī),樹立綠色營銷觀念,實施產(chǎn)品綠色化戰(zhàn)略。,奠定農(nóng)業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)我國農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶為單位小規(guī)模的分散經(jīng)營方式,無法適應(yīng)國際市場激烈競爭的需要。推行適度規(guī)模經(jīng)營能保障農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營水平。培育農(nóng)產(chǎn)品出口型龍頭企業(yè),在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)中,挑選出具有現(xiàn)代管理水平、國際貿(mào)易經(jīng)驗豐富,經(jīng)濟(jì)實力效益好,開拓國際市場能力強(qiáng)的企業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品出口型龍頭企業(yè),并在稅收、貸款、技術(shù)、國際市場開發(fā)給予重點扶持。農(nóng)產(chǎn)品出口型龍頭企業(yè)形成后的優(yōu)勢在于,一頭與國際市場連接,一頭與國內(nèi)千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者連接。,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量廣大農(nóng)民應(yīng)該積極改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念,加大知識、信息和技術(shù)的投入,充分尊重和廣泛尋求農(nóng)業(yè)專家的支持,盡快突破歐盟等國家的綠色壁壘。我國應(yīng)以科學(xué)為依據(jù),以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),建立和完善我國無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥、化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)以及加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸?shù)葮?biāo)準(zhǔn),并隨著國際水平的提高及科技的發(fā)展作相應(yīng)調(diào)整。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保、衛(wèi)生安全意識,同時要簡化無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證申報審批程序,減少和規(guī)范檢測項目,降低檢測收費(fèi)、標(biāo)志使用費(fèi)和標(biāo)志服務(wù)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)。6結(jié)語 歐盟國家,尤其是歐盟內(nèi)的發(fā)達(dá)國家,其相對發(fā)達(dá)的行業(yè)協(xié)會賦予了這些國家企業(yè)的團(tuán)隊競爭優(yōu)勢。相比較而言,先天不足又處于散兵游勇狀態(tài)的國內(nèi)企業(yè),根本無法與其開展有效競爭。針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口存在經(jīng)營分散、規(guī)模小、低價出口、無序競爭嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測手段落后等問題,應(yīng)抓緊建立和完善以骨干企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)商會、協(xié)會等中介組織,構(gòu)建政府與民間有效結(jié)合并符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行業(yè)管理組織,制定行業(yè)無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)章,規(guī)范行業(yè)的經(jīng)營秩序,進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)自律機(jī)制。除了企業(yè)不斷完善管理監(jiān)管體制外,政府和農(nóng)民自身也將通過一系列有效措施的實施,改善我國農(nóng)產(chǎn)品出口頻遭貿(mào)易壁壘的限制的現(xiàn)狀,使得我國農(nóng)產(chǎn)品向歐盟地區(qū)出口更加具有競爭力。參考文獻(xiàn)[1],2008年12月[2],2006年5月[3],2006年第50期[4],2008年[5],2004年11期[6],2006年版[7],2006年版.[8],2006年版[9]張永安,2007(16)[10][J].商業(yè)研究,2001(10)[11][J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2001(5)[12][J].亞太經(jīng)濟(jì),2003(2)[13][J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2003(3)[14][N].經(jīng)濟(jì)日報,2003(6)[15]:中國農(nóng)業(yè)如何參與國際貿(mào)易競爭[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2003(3)[16],2005(10):8385頁[17],2010年5月[18],北京:經(jīng)濟(jì)日報出版社,2003年[19] Rutherford, 2005 Rutherford, T. F. (2005). GTAP6inGAMS: The dataset and staticmodel[online].AnnArbor,[Accessed ][20] Chengyan and Beghin, 2008 Chengyan, Y., amp。 Beghin B. C. (2008). The Tariff equivalent and forgone trade effects of pohibitive technical barriers to trade Iowa State University Economics Working Paper No. 07027 第 17 頁