【正文】 的地區(qū)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，建立起一批外向型農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)。 進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品要想打破 TBT，首先必須實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 12 化建設(shè)需要國(guó)家的政策支持，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快食品安全質(zhì)量立法，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。此外，還要建立和完 善農(nóng)產(chǎn)品出口支持和服務(wù)體系，對(duì)畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜等出口產(chǎn)品的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合我國(guó) TBT 實(shí)際，制訂新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布供出口企業(yè)參考的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 （二）農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)方面 全面提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 打破技術(shù)貿(mào)易壁壘，根本上還要依靠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)者的需求區(qū)別對(duì)待。為此，應(yīng)做好農(nóng)產(chǎn)品出口基地化、區(qū)域化建設(shè)，結(jié)合質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系等方面的建設(shè)。從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程控制產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品 的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，有關(guān)企業(yè)應(yīng)配合政府從微觀層面采取相應(yīng)措施突破技術(shù)貿(mào)易壁壘。 大力實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 目前，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)仍主要集中在歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，而這些國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的技術(shù)性“門(mén)檻”比較高，而許多發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)人的技術(shù)性“門(mén)檻”相對(duì)較低。因此，針對(duì)不同的國(guó)家對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性要求不同的特點(diǎn)，我國(guó)企業(yè)就應(yīng)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力提高在發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)占有率。有條件的企業(yè)還可以利用對(duì)外直接投資戰(zhàn)略，到國(guó)外去投資設(shè)廠，從而有效利用當(dāng)?shù)氐馁Y源就 地生產(chǎn)，就地銷(xiāo)售。 改進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品包裝，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力 13 我國(guó)出口的部分農(nóng)產(chǎn)品由于包裝不符合進(jìn)口國(guó)的規(guī)定或?qū)M(jìn)口國(guó)環(huán)境造成污染而被進(jìn)口國(guó)拒之門(mén)外。因此，我國(guó)相關(guān)行業(yè)、出口企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究進(jìn)口國(guó)有關(guān)進(jìn)口商品包裝的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)包裝材料、容器及包裝方法的研究，密切注意國(guó)際市場(chǎng)商品包裝的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，尤其要加快無(wú)公害、少污染、符合環(huán)保要求的綠色包裝材料的開(kāi)發(fā)和利用，生產(chǎn)先進(jìn)的包裝材料，減少因包裝不符合規(guī)定而出口受阻現(xiàn)象的發(fā)生。 增強(qiáng)實(shí)力是應(yīng)對(duì) TBT 的關(guān)鍵 破解技術(shù)壁壘的關(guān)鍵 在于“核心技術(shù)”的掌握或“自主標(biāo)準(zhǔn)”的制定?？v觀國(guó)際技術(shù)壁壘發(fā)展，一個(gè)重要特征是以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐，因而跨越技術(shù)壁壘在相當(dāng)大的程度上取決于國(guó)家的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取能力。步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，提高科技創(chuàng)新能力是各國(guó)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的惟一選擇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已充分證明，靠廉價(jià)勞動(dòng)力，靠賣(mài)原材料，靠仿造，永遠(yuǎn)都成不了“大氣候”，沒(méi)有核心技術(shù)，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必定受制于人。只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，多拿“專(zhuān)利”，有自己說(shuō)了算的“標(biāo)準(zhǔn)”，才能真正打造民族品牌。 （三）實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施 利用世界貿(mào)易組織的《 TBT 協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定 《 TBT 協(xié)議》規(guī)定各成員國(guó)有關(guān)產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)制度方面實(shí)行非歧視性待遇和國(guó)民待遇，因此可以利用該協(xié)議要求主要進(jìn)口國(guó)家消除歧視性、不合理的技術(shù)性貿(mào)易措施，對(duì)于那些不合理的具有明顯歧視性的 TBT 措施，還可以及時(shí)訴諸 WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制，尋求妥善解決。 利用國(guó)與國(guó) (地區(qū) )之間的協(xié)調(diào)作用克服 TBT 14 通過(guò)進(jìn)一步加大多邊、雙邊對(duì)外協(xié)作力度，爭(zhēng)取能逐步彼此承認(rèn)各有關(guān)機(jī)關(guān)的檢驗(yàn)、檢疫證書(shū)，以利簡(jiǎn)化手續(xù)、降低成本、便利出口。 建立我國(guó)的 TBT 體系 為 了國(guó)家生態(tài)和經(jīng)濟(jì)安全，保障人類(lèi)、動(dòng)植物的生命和健康，保護(hù)環(huán)境，合理有效地保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)參照國(guó)際規(guī)范建立自己的 TBT體系。一方面可以使我國(guó)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)以適應(yīng)各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也可以防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用加工貿(mào)易和投資向我國(guó)轉(zhuǎn)移高污染的產(chǎn)業(yè)。 注釋?zhuān)? ① 中國(guó)商務(wù)部 網(wǎng)站： ② 中國(guó) 商務(wù)部《我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口遇壁壘》《日本實(shí)施 肯定列表制度 》 ③ 中國(guó)商務(wù)部 網(wǎng)站： ④ 中國(guó)商務(wù)部《中國(guó)對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)》 ⑤ 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 網(wǎng)站： 15 參考文獻(xiàn) [1]蘆忠于 .我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘策略研究 [J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) ,2022,(3). 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