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綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響淺析本科學(xué)年論文-資料下載頁

2025-06-28 20:56本頁面
  

【正文】 國家水平,農(nóng)民掌握的科學(xué)知識較少,而知識相對豐富的年輕一代紛紛離開農(nóng)村,加入到城市的勞動大軍中;加上一些生產(chǎn)者的食品衛(wèi)生安全意識不強,使得當(dāng)前我國農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制、標準的實施難以落實由于自身素質(zhì)制約。化肥的濫用、亂用,劇毒禁用農(nóng)藥的噴灑是常有的事,使得這些物質(zhì)在食品中的含量超標,對人們的健康有害。比如“瘦肉精”“避孕藥黃瓜”等等。從企業(yè)來看,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多規(guī)模較小,技術(shù)和設(shè)備落后,從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全和衛(wèi)生意識淡薄,出口的農(nóng)產(chǎn)品一般仍然堅持“低價、量大”的競爭策略,出口產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品多樣化不夠,生產(chǎn)的產(chǎn)品難以達到發(fā)達國際的技術(shù)標準以及商品包裝和標簽的規(guī)定。另外,加工過程中濫用食品添加劑、色素的請況比較普遍,很難保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定,這也是導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品受阻于綠色壁壘的原因之一。[11]另一方面,企業(yè)信息不暢,分散作戰(zhàn),且海關(guān)、商檢等環(huán)節(jié)還沒有及時建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警機制,早農(nóng)產(chǎn)品出口退運增多的情況下,未能及時反饋子信息,發(fā)出預(yù)警,是企業(yè)不能及時調(diào)整出口計劃。從市場端來看,我國農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量管理方面的卻為與我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的現(xiàn)狀關(guān)系密切。由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全,以及執(zhí)法方面的原因,使農(nóng)產(chǎn)品仍存在著較為較重的質(zhì)量問題,不僅難以突破綠色貿(mào)易壁壘,而且還危害著我國人民的身體健康,甚至生命安全。⒉ 農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與國際標準差距較大雖然從整體上我國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量正在不斷提高,但發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘也在提高,我國目前的質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準和國際標準及進口國際標準還有差距,按照國際標準,我國諸多農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標準都不能達標。⒊ 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理缺位一直以來,我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)是一個開放、分散的環(huán)境,產(chǎn)品的質(zhì)量不容易控制,也很難對農(nóng)戶所采取的生產(chǎn)行為進行有效的監(jiān)督管理。一些農(nóng)戶會因眼前的利益而不按照規(guī)定生產(chǎn),片面地加大農(nóng)業(yè)化學(xué)物的投入,從而降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,這就難以符合國際市場的要求,必然會遭到綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。[12]⒋ 農(nóng)業(yè)生態(tài)保護法律法規(guī)的不完善以生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥、化肥使用的規(guī)定看,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)極不健全。雖然在《農(nóng)業(yè)發(fā)》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定要“合理使用化肥、農(nóng)藥”,但我國的整個農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律體系還很不健全,所以農(nóng)戶的用藥行為得不到有效的監(jiān)督與管理,促使短期行為的發(fā)生,使用高度農(nóng)藥的行為屢禁不止。四、我國農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策(一) 建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警中心我國可以借鑒他國的經(jīng)驗建立專門負責(zé)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘信息中心和預(yù)警中心,專門負責(zé)收集和農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的信息,包括我國貿(mào)易伙伴頒布的新法律法規(guī)和標準,在分析和研究收集到的信息的基礎(chǔ)上發(fā)布預(yù)警報告和采取預(yù)警措施。(二) 積極參加國際環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判和參與農(nóng)產(chǎn)品國際環(huán)保標準、法規(guī)的制定在參與談判的時候要充分利用WTO對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則,強調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)享有差別與更優(yōu)惠的待遇;另外,我國應(yīng)擴大在一些國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響,聯(lián)合發(fā)展中國家阻止濫用環(huán)保法規(guī)、貿(mào)易協(xié)議條款推行貿(mào)易保護主義的目的。努力把我國優(yōu)勢領(lǐng)域的環(huán)境標準推向國際市場,表明我國保護環(huán)境的立場。[13](三) 推進專項農(nóng)產(chǎn)品單獨立法我國應(yīng)當(dāng)借鑒外國立法,積極推進農(nóng)產(chǎn)品的專項立法。例如,《美國聯(lián)邦肉類檢查法》;加拿大《加拿大農(nóng)產(chǎn)品法》;日本《出口農(nóng)產(chǎn)品管理法》;韓國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理法》等等。采用專項農(nóng)產(chǎn)品單獨立法的優(yōu)點在于可以正對受阻國外綠色貿(mào)易壁壘嚴重的某項農(nóng)產(chǎn)品進行重點的法律規(guī)制,可以加快我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的反映速度。(四) 樹立環(huán)保意識,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)通過宣傳提高全社會對綠色貿(mào)易壁壘的認識,把綠色貿(mào)易壁壘給我們帶來的挑戰(zhàn)和機遇變成全社會的動力,建立綠色消費觀,提倡綠色生活方式。同時,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),實施農(nóng)產(chǎn)品綠色出口戰(zhàn)略。要加快我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和升級,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,大力發(fā)展高效和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。(五) 建立國際戰(zhàn)略品牌應(yīng)當(dāng)在具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域培育一批國際競爭力強、出口規(guī)模大、效益好、農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),支持企業(yè)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,通過實施品牌戰(zhàn)略,依靠品牌優(yōu)勢,可以再激烈的競爭中把企業(yè)做大做強。 結(jié)論在國際倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境保護的今天,綠色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主流,而綠色貿(mào)易壁壘也將長期存在。我國作為發(fā)展中國家,同時也是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占據(jù)著重要的地位。面對著發(fā)達中國家的嚴格的綠色貿(mào)易壁壘制度,我國農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易遭到很大的阻礙,另外,與發(fā)達國家法律法規(guī)相比,我國法律法規(guī)制度存在諸多的不足。因此,完善我國現(xiàn)有的法律制度并構(gòu)建據(jù)有我國特色的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的綠色貿(mào)易壁壘制度是十分緊迫的任務(wù)。這就需要我國要切實根據(jù)WTO規(guī)則完善現(xiàn)有的法律制度,建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制和完善農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的監(jiān)管法律制度。我們相信,在總結(jié)現(xiàn)有綠色貿(mào)易壁壘各種情況,借鑒發(fā)達國家完善自身綠色貿(mào)易壁壘法律體系的基礎(chǔ)上,我國將能在經(jīng)濟全球化的五臺上更好地應(yīng)對他國的綠色貿(mào)易壁壘,并提高自身的制度體系,在新的更高的層面上參與國際競爭,最終推動我國經(jīng)濟健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展。 參考文獻[1] 魯?shù)て? 國際貿(mào)易壁壘戰(zhàn)略研究[M].北京:人民出版社,2006:180[2] 鐘筱紅,張志勛;[M].北京:中國社會科學(xué)出版社2006. 11: 4142[3] 林國華,林卿,[M]. 北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社. 2007:21[4] [J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技,2009(2)[5] 徐海波,[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(1).[6] [J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào),2010(10)[7] [J].中國動物保健,2006(4):1113[8] 陳麗華,[J].時代經(jīng)貿(mào),2011(193)[9] 海聞,[M].上海:世紀出版提集團上海人民出版社,2007:78[10] [M].北京:對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社,2002[11] [J].商業(yè)時代,2010(16):130134[12] [J].2011(1)[13] [N].(1):100 致謝本論文是在李長林老師指導(dǎo)下完成的。論文的修改以及格式的調(diào)整,李老師都在繁忙的工作中抽出時間給予了悉心的指導(dǎo)。在此,謹向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x!李老師淵博的專業(yè)知識,嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,精益求精兼帶幽默的工作作風(fēng),誨人不倦的高尚師德,嚴以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范,樸實無華、平易近人的人格魅力是我永遠喜愛的榜樣,并將對我今后的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生深遠影響。本論文的順利完成,離不開各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助。再次感謝李長林老師的指導(dǎo)和幫助;感謝宋廣麗、王小玲、李琦等同學(xué)的關(guān)心和幫助;感謝室友的關(guān)心、支持和幫助。最后,再次對關(guān)心、幫助我的老師、同學(xué)和朋友表示衷心地感謝!16
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