【正文】 濃厚氛圍。要深入開(kāi)展“民主法制示范單位、示范、示范村”等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)基層依法治理工作，繼續(xù)深化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，努力提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法的不良現(xiàn)象，努力做到依法決策、依法行政、依法辦事，促進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。 （二）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與服務(wù)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。服務(wù)發(fā)展是法制建設(shè)教育的中心任務(wù)。要緊緊圍繞縣委、縣政府既定的發(fā)展思路，緊扣全縣“十二五”規(guī)劃和跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策以及扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的目標(biāo)增磚加瓦。要深入學(xué)習(xí)宣傳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、抗災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排等方面的法律法規(guī)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要廣泛普及市場(chǎng)法律知識(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)法治觀念，深入學(xué)習(xí)宣傳財(cái)稅、金融、投資、房地產(chǎn)以及產(chǎn)品質(zhì)量、合同、侵權(quán)責(zé)任等方面的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律調(diào)整政府、市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)之間的關(guān)系，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)糾紛，規(guī)范市場(chǎng)秩序，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公平有序的法治環(huán)境。各級(jí)干部要牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。 （三）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與保障群眾權(quán)益相結(jié)合。法制建設(shè)教育要堅(jiān)持以人為本，貼近群眾，服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制建設(shè)教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。當(dāng)前，食品藥品安全、教育醫(yī)療、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、征地拆遷、青少年法制教育等方面存在一些問(wèn)題，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，社會(huì)高度關(guān)注。對(duì)此，要切實(shí)加大這方面法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾運(yùn)用法律維權(quán)的能力。國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，有效保障群眾的合法權(quán)益，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)的公平正義。 （四）堅(jiān)持法制建設(shè)教育與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合。當(dāng)前，是社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革引發(fā)的各種矛盾和問(wèn)題日益凸顯，只有加強(qiáng)法制建設(shè)教育，增強(qiáng)全社會(huì)依法辦事的意識(shí)，才能有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定。要深入學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)改制、征地拆遷、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、治安管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范涉及群眾利益的行政行為，引導(dǎo)群眾正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的關(guān)系。要深入學(xué)習(xí)宣傳信訪、人民調(diào)解等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求，真正把法制建設(shè)教育的過(guò)程變成服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾的過(guò)程。要深入學(xué)習(xí)宣傳刑事、民事、治安、交通、消防等方面的法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，增強(qiáng)群眾安全感。要針對(duì)農(nóng)民工、流動(dòng)人口、閑散青少年、刑事解教人員等特殊群體，加強(qiáng)管理和教育，從源頭上預(yù)防和減少不和諧、不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“六五”普法工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處法制建設(shè)教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把法制建設(shè)教育工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)普法和依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，宣傳和司法行政部門(mén)要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等職能，完善制度，暢通工作渠道，提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)掌握分管領(lǐng)域的法制建設(shè)教育工作進(jìn)展情況，認(rèn)真研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)法制建設(shè)教育工作深入開(kāi)展。 二要完善工作機(jī)制。要按照建設(shè)法治型政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評(píng)價(jià)制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會(huì)管理綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。要按照“六五”普法規(guī)劃的要求，把普法經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ掀辗ɑ顒?dòng)的正常開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)也要保證基本的普法經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化法制建設(shè)教育工作的監(jiān)督檢查，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查，促進(jìn)普法任務(wù)的落實(shí)。 三要形成工作合力。會(huì)后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要盡快召開(kāi)會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全縣“六五”普法規(guī)劃和縣人大決議，結(jié)合各自實(shí)際，抓緊制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位普法規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保全縣“六五”普法工作及時(shí)啟動(dòng)、整體推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)承擔(dān)起法制建設(shè)教育的責(zé)任，聯(lián)合互動(dòng)，把法制建設(shè)教育融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。宣傳部門(mén)要把法制建設(shè)作為黨的宣傳工作的重要組成部分，列入宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，大力開(kāi)展公益性法制建設(shè)教育活動(dòng)?？h廣播電視部門(mén)要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)配合，結(jié)合群眾身邊的涉法事件，采用以案說(shuō)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展法制建設(shè)教育，使新聞媒體成為廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)、獲得法律幫助的重要渠道。 四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位在研究制定好普法規(guī)劃的同時(shí)，要將法制建設(shè)教育工作、人民調(diào)解工作和調(diào)訪工作有機(jī)結(jié)合，不斷充實(shí)法制建設(shè)教育隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。行政執(zhí)法、司法和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作積極宣傳法律知識(shí)，使廣大群眾從法治實(shí)踐中感受到法治的權(quán)威和力量，學(xué)到法律知識(shí)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者參加法制建設(shè)教育工作，幫助他們解決實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性，為“六五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施提供組織保障。同志們，實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)法制建設(shè)教育工作，意義重大，使命光榮。讓我們堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣法制建設(shè)教育工作的新局面，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！法制建設(shè)會(huì)議紀(jì)要2月19日下午,市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在市委辦公廳二樓四會(huì)議室召開(kāi)了20年小組會(huì)議。會(huì)議由市委常委、市委政法委書(shū)記、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉光磊同志主持，市高院院長(zhǎng)錢(qián)鋒、市檢察院檢察長(zhǎng)余敏、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及市委法建辦負(fù)責(zé)人共20余人參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了市委法建辦對(duì)20年法制建設(shè)工作的情況和20年法制建設(shè)工作思路的總體匯報(bào)；審議了《20年法制建設(shè)工作總結(jié)》和《20年法制建設(shè)工作要點(diǎn)》；研究了20年法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間等有關(guān)事宜。與會(huì)同志對(duì)20年我市的法制建設(shè)工作給予了充分肯定，并對(duì)如何進(jìn)一步搞好法制建設(shè)工作提出了許多建議和意見(jiàn)。劉光磊同志在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議認(rèn)為，20年法制建設(shè)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照法制建設(shè)工作要點(diǎn)和“五五”普法規(guī)劃總體部署的要求，全面完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為大開(kāi)放、大發(fā)展?fàn)I造了濃厚的法治氛圍，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。會(huì)議指出，20年是新中國(guó)成立六十周年，是“平安”建設(shè)的啟動(dòng)年，做好今年的法制建設(shè)工作，對(duì)于全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。因此，法制建設(shè)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以平安為主線，按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署，廣泛開(kāi)展法制建設(shè)教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，20年法制建設(shè)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保穩(wěn)定、注民生、促發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，積極培育“百千萬(wàn)普法示范工程”，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制建設(shè)工作納入黨委的重要議事日程，納入各級(jí)政府的目標(biāo)管理責(zé)任制，各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)工作的檢查、督促。要將法制建設(shè)工作納入維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理的考核中，通過(guò)考核將法制建設(shè)工作落到實(shí)處。會(huì)議決定了以下事項(xiàng)：一、審議通過(guò)了《20年法制建設(shè)工作總結(jié)》、《20年法制建設(shè)工作要點(diǎn)》。二、確定了20年法制建設(shè)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)時(shí)間等有關(guān)事宜。 法制建設(shè)會(huì)議上的總結(jié)講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:　　歷時(shí)兩天的中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議，馬上就要結(jié)束了。受淑和副主任委托，我對(duì)會(huì)議作一簡(jiǎn)要總結(jié)，就學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見(jiàn)?！　∫弧㈥P(guān)于本次會(huì)議的評(píng)價(jià)和收獲　　這次中央企業(yè)法制建設(shè)會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議，是“十二五”開(kāi)局之年，回顧歷程、樹(shù)立標(biāo)桿、鼓舞干勁的具有里程碑意義的會(huì)議。在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，開(kāi)得很成功，與會(huì)代表給予了很高的評(píng)價(jià)。許多代表形容，這次會(huì)議既吹響了集結(jié)號(hào)，系統(tǒng)回顧六年多來(lái)企業(yè)法制建設(shè)歷程，強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)堅(jiān)持”的經(jīng)驗(yàn)和啟示；又吹響了沖鋒號(hào)，明確提出了第三個(gè)三年目標(biāo)和任務(wù)；既是一個(gè)決戰(zhàn)階段的動(dòng)員令，又是一個(gè)攻堅(jiān)階段的加油站。通過(guò)這次會(huì)議，大家普遍感到很振奮、很有壓力，也很有信心。總的來(lái)看，這次會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。主要收獲可以歸納為以下幾個(gè)方面。　　一是會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去三年中央企業(yè)法制建設(shè)的進(jìn)展與成效，增強(qiáng)了工作信心和決心。大家一致反映，第二個(gè)三年目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委的充分肯定和這次會(huì)議的隆重表彰，將極大地鼓舞中央企業(yè)法制建設(shè)戰(zhàn)線同志們的士氣。多年來(lái)企業(yè)法制建設(shè)的成功實(shí)踐和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，使我們對(duì)企業(yè)法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加到位，增強(qiáng)了進(jìn)一步做好企業(yè)法制建設(shè)的信心?！　《菚?huì)議全面部署了今后三年中央企業(yè)法制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，指明了工作方向。大家認(rèn)為，王勇主任重要批示強(qiáng)調(diào)指出的重點(diǎn)領(lǐng)域法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，淑和副主任代表國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)資委黨委提出的中央企業(yè)法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)，完全符合中央企業(yè)改革發(fā)展的需要，符合當(dāng)前企業(yè)法制建設(shè)的實(shí)際。委領(lǐng)導(dǎo)的講話有激情、有思想、有高度，只要按照這些目標(biāo)要求開(kāi)展工作，就一定會(huì)把企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)一步引向深入，一定會(huì)在打造世界一流企業(yè)中發(fā)揮積極作用。　　三是會(huì)議深入交流了企業(yè)法制建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了工作思路。會(huì)議期間，六家中央企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和總法律顧問(wèn)，先后作了大會(huì)交流發(fā)言，中國(guó)石化堅(jiān)持法律工作“管理第一位”，積極推進(jìn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”；中糧集團(tuán)在加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)中始終堅(jiān)持“必須貼近業(yè)務(wù)、必須合理分工、必須發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)”三項(xiàng)基本原則；東方電氣大力提升品牌價(jià)值的不懈努力；中國(guó)移動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的整體思路；水利水電集團(tuán)法律工作注重服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際效果；國(guó)家電網(wǎng)多措并舉，不斷滿足企業(yè)法律需求，等等。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于中央企業(yè)具有很好的借鑒意義，進(jìn)一步開(kāi)闊了大家的工作思路?！　?huì)議期間，大家聯(lián)系各自的實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)法制建設(shè)提出了很多很好的意見(jiàn)與建議，歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：一是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題；二是總法律顧問(wèn)職能定位問(wèn)題；三是企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題；四是總法律顧問(wèn)和法律顧問(wèn)的專業(yè)資格以及培訓(xùn)問(wèn)題；五是企業(yè)法律工作與經(jīng)營(yíng)管理的融合標(biāo)準(zhǔn)以及“兩個(gè)問(wèn)責(zé)”如何操作問(wèn)題。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，深入調(diào)研，與大家一起共同探討，努力加以解決?！　《㈥P(guān)于準(zhǔn)確把握第三個(gè)三年目標(biāo)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題　　全面實(shí)施第三個(gè)三年目標(biāo)，意味著中央企業(yè)法制建設(shè)進(jìn)入了向世界一流企業(yè)法制建設(shè)水平邁進(jìn)的攻堅(jiān)階段，應(yīng)當(dāng)說(shuō)使命光榮，任務(wù)艱巨，要求更高。為了準(zhǔn)確把握王勇主任、淑和副主任明確提出的第三個(gè)三年目標(biāo)和任務(wù)，我談四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，供大家參考?！　。ㄒ唬┭芯恐贫ǖ谌齻€(gè)三年目標(biāo)任務(wù)的基本考慮?！　“凑铡敖C(jī)制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路，在中央企業(yè)連續(xù)實(shí)施法制建設(shè)三個(gè)三年目標(biāo)，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)法制建設(shè)、著力打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“軟實(shí)力”、依法保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。今年上半年，我們按照王勇主任、淑和副主任的要求，在深入調(diào)研中央企業(yè)第二個(gè)三年目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，研究制定第三個(gè)三年目標(biāo)。立足于“完善提高”，逐步梳理、提煉了以下三個(gè)方面的考慮：　　第一，深化企業(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向內(nèi)融合。實(shí)踐證明，企業(yè)法制建設(shè)的生命力在于融合。只有充分融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，才能真正為企業(yè)改革發(fā)展中心工作提供支撐和保障。企業(yè)法制建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理貼得越緊、融入得越深，作用顯現(xiàn)就會(huì)越明顯。因此，第三個(gè)三年目標(biāo)的制定突出了企業(yè)法制建設(shè)的“五個(gè)有效融合”，堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中找準(zhǔn)法制建設(shè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既與中央企業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略相互銜接，又與法制建設(shè)發(fā)揮作用的重點(diǎn)領(lǐng)域緊密結(jié)合。　　第二，深化企業(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向下延伸。中央企業(yè)的大量資產(chǎn)集中在重要子企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)際開(kāi)展、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)創(chuàng)造也主要集中在重要子企業(yè)。然而，從這幾年我們協(xié)調(diào)處理中央企業(yè)重大法律糾紛案件的情況來(lái)看，許多重大法律風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在重要子企業(yè)。因此，第三個(gè)三年目標(biāo)進(jìn)一步突出了中央企業(yè)法制建設(shè)向重要子企業(yè)延伸，各項(xiàng)指標(biāo)要求全面覆蓋重要子企業(yè)?！　〉谌罨髽I(yè)法制建設(shè)要進(jìn)一步向外拓展。隨著中央企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施，企業(yè)“走出去”步伐逐步加快。目前，中央企業(yè)在境外的資產(chǎn)已超過(guò)四萬(wàn)億元，不少企業(yè)境外營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)占到三分之一以上。與此同時(shí)，個(gè)別企業(yè)涉外法律糾紛屢屢發(fā)生，境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制亟待健全。為此，第三個(gè)三年目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)要向境外拓展，切實(shí)做好境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范這篇大文章?！　。ǘ┨岢龅谌齻€(gè)三年目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)要求的基本原則?！　∵@次提出的法制建設(shè)第三個(gè)三年目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)，主要依據(jù)了以下三個(gè)原則：　　一是要以第二個(gè)三年目標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)，目標(biāo)確定要符合客觀實(shí)際、切實(shí)可行。新三年目標(biāo)是對(duì)今后三年中央企業(yè)法制建設(shè)的總體部署和明確要求，因此必須具有較強(qiáng)的方向性、指導(dǎo)性和操作性。在對(duì)中央企業(yè)落實(shí)第二個(gè)三年目標(biāo)開(kāi)展檢查驗(yàn)收和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真分析了連續(xù)實(shí)施兩個(gè)三年目標(biāo)后，中央企業(yè)法制建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，以及“十二五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)和戰(zhàn)略對(duì)法制建設(shè)提出的客觀要求，采取定量與定性相結(jié)合的方式，研究提出了第三個(gè)三年目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)?！　《且c第二個(gè)三