城鎮(zhèn)形態(tài)總體布局-資料下載頁
2025-08-05 04:35本頁面
【正文】 架，加強城鎮(zhèn)生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水系保護和治理，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量和城鎮(zhèn)整體形象。（一）規(guī)劃原則近期建設(shè)是實施總體規(guī)劃的關(guān)鍵步驟，應(yīng)注意與總體布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以遠(yuǎn)期規(guī)劃為指導(dǎo)，堅持對與城鎮(zhèn)建設(shè)水平直接相關(guān)的城鎮(zhèn)總體路網(wǎng)、城鎮(zhèn)用地功能布局、城鎮(zhèn)發(fā)展方向等進行嚴(yán)格控制；近期城市建設(shè)必須在尊重現(xiàn)實、充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、立足現(xiàn)狀社會承受能力和發(fā)展可能性的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各項開發(fā)建設(shè)項目按規(guī)劃要求有條不紊地進行，增強城鎮(zhèn)建設(shè)的可操作性；在嚴(yán)格控制路網(wǎng)、控制綠地的前提下，可采取分期實施、分階段滾動重建的方式管理部分近期建設(shè)項目，體現(xiàn)規(guī)劃彈性。（二）指導(dǎo)思想近期內(nèi)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟將持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步增長，居民生活水平將有較大提高，近期建設(shè)必須與其相適應(yīng)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施得到完善，城鎮(zhèn)布局將趨于合理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量將得到較大程度的提高，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)期目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。（三）規(guī)劃期限與規(guī)模1．期限：近期建設(shè)規(guī)劃期限為2015—2020年。2．規(guī)模：，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地在現(xiàn)狀155平方米/人的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)下調(diào)，控制在140平方米/人以內(nèi)，近期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模為372公頃。（四）近期建設(shè)目標(biāo)近期建設(shè)是實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的起步階段，也是實施總體規(guī)劃的關(guān)鍵階段，各項設(shè)施和布局必須嚴(yán)格按照總體規(guī)劃的要求進行建設(shè)。至2030年，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)上較大的突破，居民的生產(chǎn)生活環(huán)境有較大的改善，確立花崗特設(shè)產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)的功能和形象，近期加強環(huán)境整治和老鎮(zhèn)生活服務(wù)中心的轉(zhuǎn)移，以城鎮(zhèn)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境改善為重點，增強城鎮(zhèn)的整體功能和綜合實力。1．在社會經(jīng)濟發(fā)展方面。，%。 2. 在新區(qū)建設(shè)方面，積極建設(shè)現(xiàn)代生活區(qū)，逐步轉(zhuǎn)移老鎮(zhèn)生活服務(wù)中心，新區(qū)建設(shè)要有較高標(biāo)準(zhǔn)，爭取各項設(shè)施優(yōu)先，一步到位，以新區(qū)建設(shè)聯(lián)動舊城改造，初步形成的城鎮(zhèn)空間形態(tài)雛形。3． 在環(huán)境優(yōu)化方面，近期建設(shè)要有利于提高整體城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，加強生態(tài)自然環(huán)境保護與治理。（五）近期城鎮(zhèn)建設(shè)主要內(nèi)容居住用地1）新建現(xiàn)代住宅，改造老式舊式住宅2）安置村建設(shè)；3）學(xué)校西、北居住集中建設(shè)。公共設(shè)施1）商業(yè)街整治；2）鎮(zhèn)中小學(xué)沿街商業(yè)街建設(shè)；3）集貿(mào)市場建設(shè)；4）幼兒園遷建。 道路交通1）汽車站建設(shè)；2）學(xué)校西、北、南道路建設(shè)）市政工程1）鎮(zhèn)區(qū)河道改道工程；南部休閑度假區(qū)建設(shè)。四、遠(yuǎn)景空間框架依托東部現(xiàn)代居住區(qū)、南部生態(tài)新區(qū)建設(shè)和北部工業(yè)對接建設(shè)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。形成以花崗鎮(zhèn)核心老鎮(zhèn)區(qū)為中心，東部現(xiàn)代居住區(qū)、南部生態(tài)休閑區(qū)、北部工業(yè)區(qū)的大格局。綠地、水網(wǎng)滲透于城鎮(zhèn)建成區(qū)，形成生態(tài)與城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的遠(yuǎn)景城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。第十四章 規(guī)劃實施對策與措施一、維護總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是以科學(xué)合理的形式來組織城鎮(zhèn)生活、工作、交通、游憩和各項建設(shè)活動的，必須樹立全局觀念，服從統(tǒng)一的規(guī)劃管理，制定完善的管理制度，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)。同時，規(guī)劃管理部門必須依法執(zhí)行，加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行力度和管理資金投入，保證規(guī)劃實施、管理和執(zhí)法的有效進行。二、進一步深化規(guī)劃，制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)和實施細(xì)則按照總體規(guī)劃原則，編制鎮(zhèn)區(qū)的控制性和修建性詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)空間景觀體系的總體規(guī)定，管理主要街道、重點地區(qū)的建筑風(fēng)格和街區(qū)景觀，進一步做好老城區(qū)的舊城更新改造詳細(xì)規(guī)劃并對上述規(guī)劃建設(shè)制定進一步的法律性規(guī)定和條例。三、提倡公眾廣泛參與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實施在規(guī)劃編制和實施過程中充分收集社會各階層的意見和建議，進一步完善規(guī)劃編制和規(guī)劃管理。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實施，應(yīng)公布并加強對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的宣傳力度，讓公眾了解規(guī)劃的內(nèi)容。提高公眾的規(guī)劃意識、參與意識和知法守法的自覺性，明了自身的權(quán)利和義務(wù)，防止規(guī)劃隨意更改。四、循序漸進，引導(dǎo)鎮(zhèn)域農(nóng)居點集聚、改造農(nóng)村居民點的整合與治理是一個長期的過程，在規(guī)劃實施過程中應(yīng)關(guān)注農(nóng)民切身利益，得到他們的支持。注意分期引導(dǎo)，在條件成熟前提下時采取逐步、部分遷移的方式。一般較為有效的方法是通過制定具體的、可操作性較強的農(nóng)村居民點建設(shè)管制辦法，通過嚴(yán)格的建設(shè)用地指標(biāo)控制實行有效引導(dǎo)。五、合理利用土地資源，嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境注意節(jié)約用地，通過經(jīng)濟的、社會的手段，適當(dāng)并逐漸提高土地的開發(fā)強度。尤其是農(nóng)轉(zhuǎn)非土地，應(yīng)在符合土地利用規(guī)劃、年度計劃與審批手續(xù)齊全基礎(chǔ)上，提高建設(shè)用地的利用率與土地開發(fā)強度。重視土地開發(fā)的投資強度，防止征而不用，防止土地炒作。六、增強規(guī)劃實施過程中不定因素的應(yīng)對能力對規(guī)劃實施過程應(yīng)進行全方位的追蹤，并隨時提供準(zhǔn)確的信息反饋。對待實際的與潛在的發(fā)展機會，應(yīng)從規(guī)劃層次上進行有效應(yīng)對，而不是輕易地予以否決。規(guī)劃編制應(yīng)具有較快的動態(tài)反映與連續(xù)性，必須根據(jù)實際需要適時進行規(guī)劃修編，使規(guī)劃隨時保持目標(biāo)性與目的性的統(tǒng)一。
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