城鎮(zhèn)形態(tài)總體布局-資料下載頁
2025-08-05 04:35本頁面
【正文】 架，加強城鎮(zhèn)生態(tài)綠地網(wǎng)絡建設、水系保護和治理，提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量和城鎮(zhèn)整體形象。（一）規(guī)劃原則近期建設是實施總體規(guī)劃的關鍵步驟，應注意與總體布局協(xié)調統(tǒng)一，以遠期規(guī)劃為指導，堅持對與城鎮(zhèn)建設水平直接相關的城鎮(zhèn)總體路網(wǎng)、城鎮(zhèn)用地功能布局、城鎮(zhèn)發(fā)展方向等進行嚴格控制；近期城市建設必須在尊重現(xiàn)實、充分利用現(xiàn)有基礎設施、立足現(xiàn)狀社會承受能力和發(fā)展可能性的基礎上，引導各項開發(fā)建設項目按規(guī)劃要求有條不紊地進行，增強城鎮(zhèn)建設的可操作性；在嚴格控制路網(wǎng)、控制綠地的前提下，可采取分期實施、分階段滾動重建的方式管理部分近期建設項目，體現(xiàn)規(guī)劃彈性。（二）指導思想近期內城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟將持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)步增長，居民生活水平將有較大提高，近期建設必須與其相適應，城鎮(zhèn)基礎設施與公共設施得到完善，城鎮(zhèn)布局將趨于合理，城鎮(zhèn)環(huán)境質量將得到較大程度的提高，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)遠期目標打下堅實的基礎。（三）規(guī)劃期限與規(guī)模1．期限：近期建設規(guī)劃期限為2015—2020年。2．規(guī)模：，人均城鎮(zhèn)建設用地在現(xiàn)狀155平方米/人的基礎上進行適當下調，控制在140平方米/人以內，近期規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模為372公頃。（四）近期建設目標近期建設是實施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的起步階段，也是實施總體規(guī)劃的關鍵階段，各項設施和布局必須嚴格按照總體規(guī)劃的要求進行建設。至2030年，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設上較大的突破，居民的生產(chǎn)生活環(huán)境有較大的改善，確立花崗特設產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)的功能和形象，近期加強環(huán)境整治和老鎮(zhèn)生活服務中心的轉移，以城鎮(zhèn)布局優(yōu)化、基礎設施建設與城鎮(zhèn)環(huán)境改善為重點，增強城鎮(zhèn)的整體功能和綜合實力。1．在社會經(jīng)濟發(fā)展方面。，%。 2. 在新區(qū)建設方面，積極建設現(xiàn)代生活區(qū)，逐步轉移老鎮(zhèn)生活服務中心，新區(qū)建設要有較高標準，爭取各項設施優(yōu)先，一步到位，以新區(qū)建設聯(lián)動舊城改造，初步形成的城鎮(zhèn)空間形態(tài)雛形。3． 在環(huán)境優(yōu)化方面，近期建設要有利于提高整體城鎮(zhèn)環(huán)境質量，加強生態(tài)自然環(huán)境保護與治理。（五）近期城鎮(zhèn)建設主要內容居住用地1）新建現(xiàn)代住宅，改造老式舊式住宅2）安置村建設；3）學校西、北居住集中建設。公共設施1）商業(yè)街整治；2）鎮(zhèn)中小學沿街商業(yè)街建設；3）集貿市場建設；4）幼兒園遷建。 道路交通1）汽車站建設；2）學校西、北、南道路建設）市政工程1）鎮(zhèn)區(qū)河道改道工程；南部休閑度假區(qū)建設。四、遠景空間框架依托東部現(xiàn)代居住區(qū)、南部生態(tài)新區(qū)建設和北部工業(yè)對接建設，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。形成以花崗鎮(zhèn)核心老鎮(zhèn)區(qū)為中心，東部現(xiàn)代居住區(qū)、南部生態(tài)休閑區(qū)、北部工業(yè)區(qū)的大格局。綠地、水網(wǎng)滲透于城鎮(zhèn)建成區(qū)，形成生態(tài)與城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的遠景城鎮(zhèn)空間結構。第十四章 規(guī)劃實施對策與措施一、維護總體規(guī)劃的嚴肅性和權威性城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是以科學合理的形式來組織城鎮(zhèn)生活、工作、交通、游憩和各項建設活動的，必須樹立全局觀念，服從統(tǒng)一的規(guī)劃管理，制定完善的管理制度，嚴格按照總體規(guī)劃指導城鎮(zhèn)建設。同時，規(guī)劃管理部門必須依法執(zhí)行，加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行力度和管理資金投入，保證規(guī)劃實施、管理和執(zhí)法的有效進行。二、進一步深化規(guī)劃，制訂相應的地方性法規(guī)和實施細則按照總體規(guī)劃原則，編制鎮(zhèn)區(qū)的控制性和修建性詳細規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)空間景觀體系的總體規(guī)定，管理主要街道、重點地區(qū)的建筑風格和街區(qū)景觀，進一步做好老城區(qū)的舊城更新改造詳細規(guī)劃并對上述規(guī)劃建設制定進一步的法律性規(guī)定和條例。三、提倡公眾廣泛參與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實施在規(guī)劃編制和實施過程中充分收集社會各階層的意見和建議，進一步完善規(guī)劃編制和規(guī)劃管理。規(guī)劃一經(jīng)批準實施，應公布并加強對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的宣傳力度，讓公眾了解規(guī)劃的內容。提高公眾的規(guī)劃意識、參與意識和知法守法的自覺性，明了自身的權利和義務，防止規(guī)劃隨意更改。四、循序漸進，引導鎮(zhèn)域農居點集聚、改造農村居民點的整合與治理是一個長期的過程，在規(guī)劃實施過程中應關注農民切身利益，得到他們的支持。注意分期引導，在條件成熟前提下時采取逐步、部分遷移的方式。一般較為有效的方法是通過制定具體的、可操作性較強的農村居民點建設管制辦法，通過嚴格的建設用地指標控制實行有效引導。五、合理利用土地資源，嚴格保護生態(tài)環(huán)境注意節(jié)約用地，通過經(jīng)濟的、社會的手段，適當并逐漸提高土地的開發(fā)強度。尤其是農轉非土地，應在符合土地利用規(guī)劃、年度計劃與審批手續(xù)齊全基礎上，提高建設用地的利用率與土地開發(fā)強度。重視土地開發(fā)的投資強度，防止征而不用，防止土地炒作。六、增強規(guī)劃實施過程中不定因素的應對能力對規(guī)劃實施過程應進行全方位的追蹤，并隨時提供準確的信息反饋。對待實際的與潛在的發(fā)展機會，應從規(guī)劃層次上進行有效應對，而不是輕易地予以否決。規(guī)劃編制應具有較快的動態(tài)反映與連續(xù)性，必須根據(jù)實際需要適時進行規(guī)劃修編，使規(guī)劃隨時保持目標性與目的性的統(tǒng)一。
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