【正文】 p3。20797砌體拆除mamp。sup3。613二生產(chǎn)路241m1土方開挖mamp。sup3。1162土方回填mamp。sup3。03mamp。sup3。1294泥結(jié)石路面mamp。sup2。1315渣石墊層mamp。sup3。123三渠道129m1土方開挖mamp。sup3。127[/td][/tr]2土方回填mamp。sup3。0[/td][/tr]3C15砼側(cè)墻mamp。sup3。116[/td][/tr]4C15砼底板mamp。sup3。213[/td][/tr]四小水池1個(gè)1土方開挖mamp。sup3。29[/td][/tr]2石方開挖mamp。sup3。31[/td][/tr]3土方回填mamp。sup3。23[/td][/tr]4mamp。sup3。0[/td][/tr]5C15砼底板mamp。sup3。27[/td][/tr]6φ16圓鋼kg0[/td][/tr]7磚砌護(hù)欄mamp。sup3。16[/td][/tr]五沉砂池1個(gè)1土方開挖mamp。sup3。13[/td][/tr]2mamp。sup3。0[/td][/tr]3C15砼底板mamp。sup3。29[/td][/tr]4平面粉刷mamp。sup2。31[/td][/tr]六覆土工程1耕地mamp。sup3。2150[/td][/tr]2林地mamp。sup3。3970[/td][/tr]七種植樹木株16806土地復(fù)墾投資估(概)投資概（估）算編制說明 （1）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理辦法》（2）《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收繳使用管理辦法》（3）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目概算編制辦法(試行)》（4）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目概算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、國(guó)土資源部財(cái)務(wù)司編，2005年4月1日起執(zhí)行）；（5）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目概算編制指南》；《土地開發(fā)整理項(xiàng)目概算定額標(biāo)準(zhǔn)》人工概算標(biāo)準(zhǔn)，貴州省按六類地區(qū)計(jì)算，經(jīng)計(jì)算：。，同時(shí)綜合考慮項(xiàng)目施工條件作概算依據(jù)。投資概算費(fèi)用構(gòu)成工程施工費(fèi)工程施工費(fèi) = 直接費(fèi) + 間接費(fèi) + 利潤(rùn) + 稅金其中：直接費(fèi) = 直接工程費(fèi) + 措施費(fèi) 直接工程費(fèi) = 人工費(fèi) + 材料費(fèi) + 施工機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi) = 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)+冬雨季施工增加費(fèi)+夜間施工增加費(fèi)+ 施工輔助費(fèi)+特殊地區(qū)施工增加費(fèi)通過綜合核定，在概算中，措施費(fèi)統(tǒng)一按：%，%，%，安裝工程按人工費(fèi)的20%計(jì)算，間接費(fèi)按表61計(jì)取。間接費(fèi)計(jì)取表表61序號(hào)工程類別計(jì)算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率（%）1土方工程直接費(fèi)52石方工程直接費(fèi)93砌體工程直接費(fèi)74混凝土工程直接費(fèi)65安裝工程人工費(fèi)65利潤(rùn) =（直接費(fèi) + 間接費(fèi)）%稅金 =（直接費(fèi) + 間接程費(fèi) + 利潤(rùn)）%設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)由設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)組成。其它費(fèi)用其它費(fèi)用包括前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)。（1）前期工作費(fèi)：包括項(xiàng)目立項(xiàng)審查及批費(fèi)、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算編制費(fèi)、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、土地清查費(fèi)登度等。前期工作費(fèi) = 工程施工費(fèi)費(fèi)率%。（2）工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，%計(jì)取。工程監(jiān)理費(fèi)= 工程施工費(fèi)費(fèi)率%。（3）竣工驗(yàn)收費(fèi)：包括項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算編制與決算審計(jì)費(fèi)、開后土地的重估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田補(bǔ)劃及標(biāo)記設(shè)定費(fèi)?？⒐を?yàn)收費(fèi) = 工程施工費(fèi)費(fèi)率%。（4）業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi) = （工程施工費(fèi) + 前期工作費(fèi) + 工程監(jiān)理費(fèi)+ 竣工驗(yàn)收費(fèi)）費(fèi)率,%。不可預(yù)見費(fèi)不可預(yù)見費(fèi) = （工程施工費(fèi) + 設(shè)備費(fèi) + 其它費(fèi)用）費(fèi)率%。，%；，%；，%。項(xiàng)目投資概算詳見概算表（附表2）。7 土地復(fù)墾效益分析本方案對(duì)土地復(fù)墾實(shí)施后的實(shí)施效益建立模糊綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最后得出分析結(jié)果。模糊綜合評(píng)判及因素評(píng)價(jià)等級(jí)的確定主要參照《煤炭技術(shù)》[1] 。模糊綜合評(píng)判就是應(yīng)用模糊變換原理和最大隸屬度原則，考慮被評(píng)價(jià)事物相關(guān)的各因素，對(duì)其所作的綜合評(píng)價(jià)。各效益中主要因素包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo)有：復(fù)墾費(fèi)用、復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益以及土地價(jià)值的增值；環(huán)境效益的主要指標(biāo)有：復(fù)墾對(duì)區(qū)域土壤的改良、復(fù)墾對(duì)區(qū)域水系及水質(zhì)的作用、復(fù)墾對(duì)區(qū)域水土流失的減輕、對(duì)礦的大氣質(zhì)量的改善及復(fù)墾后地表生物狀態(tài)；社會(huì)效益的主要指標(biāo)有：景觀效應(yīng)、對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)、對(duì)人民身心健康和生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、交通狀況的改善、社會(huì)穩(wěn)定及遠(yuǎn)期意義。從以上評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，象煤炭建設(shè)項(xiàng)目這樣復(fù)雜的系統(tǒng)其評(píng)價(jià)因素很多，且根據(jù)各因素的屬性又分為不同的類別和層次。對(duì)于這樣因素眾多，具有不同層次的復(fù)雜系統(tǒng)，如果僅用簡(jiǎn)單的綜合評(píng)判模型，往往很難比較系統(tǒng)中各因素之間的優(yōu)劣次序，從而得出有意義的結(jié)果。因此，采用多層次綜合評(píng)判模型對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。在因素等級(jí)評(píng)判時(shí)，一般將評(píng)語(yǔ)集分為五級(jí)：好、較好、一般、較差、很差。根據(jù)前述所建立的綜合評(píng)估指標(biāo)體系，確定各指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)如表71所示。因素評(píng)價(jià)等級(jí)表表71 影響因素 評(píng)價(jià)指標(biāo) 評(píng)價(jià)等級(jí) 經(jīng)濟(jì)效益 1 2 3 4 5。,畝產(chǎn)216公斤,產(chǎn)值2925元；,畝產(chǎn)180公斤,產(chǎn)值2438元；小計(jì)5363元,扣除人工和化肥2709元后純利2654元。第二輪大季種烤煙,畝產(chǎn)150公斤,產(chǎn)值21333元；小季種油菜，產(chǎn)值2600元；扣除人工和化肥3386元后純利20547元。通過實(shí)施土地復(fù)墾方案，保障了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)收入，同時(shí)有助于土地植被的保持、恢復(fù)和改善，有利于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。新建農(nóng)用生產(chǎn)道與復(fù)墾區(qū)連接，工業(yè)區(qū)生活配套設(shè)施的建設(shè)，將提高當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收益和生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。，,復(fù)墾費(fèi)用合理，復(fù)墾經(jīng)濟(jì)效益顯著。 ，復(fù)墾區(qū)坡度降低且能夠保持為農(nóng)用地或恢復(fù)為林地、草地，地表增加了農(nóng)作物、植被覆蓋，有利于生態(tài)環(huán)境的改善。復(fù)墾方案實(shí)施以后，將基本控制復(fù)墾區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)，通過改變微地形、增加地面植被、改良土壤性質(zhì)可增加土壤入滲，減輕土壤侵蝕，將產(chǎn)生明顯的保水保土效益，防止因土地面積的減少和土地質(zhì)量的降低引起的損失，在一定程度上改善復(fù)墾地區(qū)原有的土壤結(jié)構(gòu)及生態(tài)環(huán)境狀況。因?yàn)閺?fù)墾方案復(fù)墾方向主要是耕地和林地，所以綜合對(duì)土壤的改良、區(qū)域水質(zhì)的作用、大氣質(zhì)量的改善、地表生物狀態(tài)都將有顯著的效果。 ，為項(xiàng)目區(qū)所在地的農(nóng)民提供了耕地基礎(chǔ)；實(shí)施復(fù)墾后，農(nóng)民仍然生活在自己熟悉的社會(huì)環(huán)境中，并且在當(dāng)?shù)卣叩囊龑?dǎo)下，能夠在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)、提高生產(chǎn)生活水平。在本復(fù)墾方案的編制過程中，通過與涉及本復(fù)墾工程的六曲河鎮(zhèn)相關(guān)村委會(huì)及農(nóng)民進(jìn)行了訪問和咨詢，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和居民均支持本工程的土地復(fù)墾方案，人為土地復(fù)墾的實(shí)施有利于增加耕地面積和糧食產(chǎn)量，并且還有利于改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。8 ，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，項(xiàng)目復(fù)墾分兩個(gè)工作階段。第一工作階段從2008年4月——2013年4月，共5年；其中建設(shè)工期為6個(gè)月，從2008年4月——2008年10月，主要是對(duì)原順達(dá)煤礦礦區(qū)內(nèi)破壞土地進(jìn)行復(fù)墾。第二工作階段從2013年4月——2017年10月，；其中建設(shè)工期為6個(gè)月，從2017年5月——2017年10月，復(fù)墾的對(duì)象為井口、排矸場(chǎng)、堆礦場(chǎng)地、道路、工業(yè)用地和辦公生活用地等。 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)貴州省赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦生產(chǎn)期的施工工藝、礦區(qū)開采年限、開采進(jìn)度及土地破壞程度預(yù)測(cè)圖紙，制定土地復(fù)墾工程進(jìn)度，以保證盡快及時(shí)復(fù)墾被破壞的土地。赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦總服務(wù)年限為9年，確定赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦土地復(fù)墾方案分為兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段主要是對(duì)原順達(dá)煤礦礦區(qū)內(nèi)破壞土地進(jìn)行復(fù)墾，其中建設(shè)工期為6個(gè)月。實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如表81：（1）施工準(zhǔn)備期：第1個(gè)月。（2）土地平整工程施工：第2個(gè)月—第6個(gè)月上旬。（3）田間道路工程施工：第3個(gè)月下旬—第5個(gè)月月末；根據(jù)施工要求，道路工程分階段進(jìn)行施工，第一階段完成生產(chǎn)道路的初步的路基平整工作，經(jīng)壓實(shí)穩(wěn)定后進(jìn)行基礎(chǔ)層施工，最后階段完成路面施工工作。（4）水利工程施工：第4個(gè)月—第5個(gè)月；水利工程可安排蓄水池先施工，以便蓄水，解決施工用水困難。（5）竣工驗(yàn)收：計(jì)劃在第6個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目竣工測(cè)量、自檢自查、竣工驗(yàn)收相關(guān)工作，申請(qǐng)上級(jí)主管部門驗(yàn)收。興達(dá)煤礦土地復(fù)墾項(xiàng)目第一階段實(shí)施進(jìn)度表表8－1序號(hào)工作階段第一階段復(fù)墾建設(shè)工期進(jìn)度表（2008年4月開始）456789備注1準(zhǔn)備期2土地平整工程施工3農(nóng)田水利工程施工4田間道路工程施工5其它工程施工6竣工驗(yàn)收復(fù)懇工期滿后每年對(duì)復(fù)懇區(qū)內(nèi)林地?fù)嵊淮?，進(jìn)行松土和施肥。第二階段主要施工在煤礦開采結(jié)束后進(jìn)行，復(fù)墾的主要對(duì)象為井口、排矸場(chǎng)、堆礦場(chǎng)地、道路、工業(yè)用地和辦公生活用地等。建設(shè)工期限為6個(gè)月。具體措施為：先將廢墟進(jìn)行清理，然后平整和復(fù)土使客土達(dá)到耕種的條件；在土埂及道路兩旁種植柏樹，作為綠化帶。其實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如表82：興達(dá)煤礦土地復(fù)墾項(xiàng)目第二階段實(shí)施進(jìn)度表表8－2序號(hào)工作階段第二階段復(fù)墾進(jìn)度表（2017年5月開始）5678910備注1準(zhǔn)備期2土地平整工程施工3廢渣廢料回填工程施工4表土回填工程施工5植樹工程施工6竣工驗(yàn)收9 ，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)與地方相關(guān)行政主管部門取得聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督檢查，落實(shí)“三同時(shí)制度”。技術(shù)保障遵照“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，完善并嚴(yán)格遵守工程監(jiān)理制度，施工單位應(yīng)根據(jù)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的承諾，切實(shí)完善內(nèi)部質(zhì)量包保證體系，明確施工質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量問題責(zé)任追究制。對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)。（1）把好用人關(guān)：對(duì)于技術(shù)環(huán)節(jié)的用人要堅(jiān)持高管理水平，高技術(shù)能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的綜合性人才。（2）把好用料關(guān)：對(duì)于工程的試用材料，要嚴(yán)格進(jìn)口這一環(huán)節(jié)，堅(jiān)持選前驗(yàn)、進(jìn)前查、用前檢，堅(jiān)決禁止劣質(zhì)材料購(gòu)入、進(jìn)場(chǎng)及選用。（3）把好施工關(guān)：對(duì)工程程序要嚴(yán)格把握，不搞簡(jiǎn)易程序提高工程進(jìn)度，忽視質(zhì)量關(guān)，要探索施工新方法、新技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)可靠的工藝流程，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目資金保障、管理及使用辦法本建設(shè)工程的各項(xiàng)土地復(fù)墾費(fèi)用均由赫章縣六曲河鎮(zhèn)興達(dá)煤礦支付，主要用于土地復(fù)墾和生態(tài)綜合整治費(fèi)用等。土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的各項(xiàng)投資要列入工程建設(shè)投資的總體安排和年度計(jì)劃中，完善土地復(fù)墾資金管理辦法，確保復(fù)墾資金足額到位、安全有效；設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ?。國(guó)家和地方的補(bǔ)貼資金、政策性減免資金要統(tǒng)一管理，各有關(guān)部門政策性減免資金必須存入財(cái)政帳戶，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，確保資金全部用于土地復(fù)墾工程中。審計(jì)部門要定期和不定期地對(duì)資金的運(yùn)作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。資金的統(tǒng)籌安排，作為“三同時(shí)”工程進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目建成后，管護(hù)資金籌措由受益主體自籌。，當(dāng)?shù)卣按迕駥?duì)項(xiàng)目開展都抱極大熱情，認(rèn)為國(guó)家能夠拿出一部分專項(xiàng)資金用來土地復(fù)墾，增加有效耕地面積是件大好事，一定全力支持。項(xiàng)目區(qū)的各種工程建設(shè)都由農(nóng)民先自己提出方案，然后按照規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的布設(shè)，也提出了一些建議：1）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)且保證工程質(zhì)量； 2）對(duì)項(xiàng)目區(qū)坡耕地進(jìn)行梯化；3）加強(qiáng)田間道路和生產(chǎn)道路的建設(shè)；4）項(xiàng)目建成后土地權(quán)屬仍為現(xiàn)有村集體所有，其土地使用權(quán)仍歸集體，現(xiàn)已承包到戶的仍由現(xiàn)已承包戶承包。