【正文】 5452預(yù)測 塌陷區(qū) 031 4742444 436045022 4742251 436046243 4742108 436044254 4742158 436043265 4742421 4360435630 / 74 生態(tài)環(huán)境影響分析 對地表環(huán)境的影響礦山開采對地表環(huán)境造成了一定的破壞，閉礦后， 礦區(qū)將形成 2 處井工挖損地貌，面積約 ，同時在井工 設(shè)施周邊的工業(yè)廣場等有 的地表將被壓占，另外已經(jīng)產(chǎn)生的地面塌陷區(qū)及預(yù)測塌陷區(qū)面積總和將達(dá)到 ，地面塌陷改變了土地的利用方向。這些因生 產(chǎn)對土地造成的破壞，將會在一定的程度上影響到地表植被生長，水土保持能力，礦山進(jìn)一步開采將對地表環(huán) 境造成更加嚴(yán)重的破壞，將加重水土流失。 對礦區(qū)水環(huán)境的影響由于吉林省屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，地下水資源豐富。為保證正常生產(chǎn)， 礦山將地下坑道中的地下水不斷的排除，排水使礦區(qū)內(nèi)地下水位降低，形成了降落漏斗，破壞了礦區(qū)內(nèi)地下水的徑流排泄方式，對礦區(qū)地下水的徑流排泄系統(tǒng)影響較大。礦山排水使礦區(qū)內(nèi)地下水位降低，破壞了地下水的徑流排泄方式，對礦區(qū)地下水的徑流排泄系統(tǒng)有一定影響。礦山采出的煤炭和煤矸石直接外賣，不會造成對礦區(qū)水環(huán)境的污染。堆放在矸石堆場的煤矸石 經(jīng)日曬雨淋風(fēng)化后不產(chǎn)生有害成分，對礦區(qū)地表土壤、地下水影響不大。但在生產(chǎn)過 程中，要 請有資質(zhì)部門對 地表和地下水進(jìn)行取樣監(jiān)測，若出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象，必須對 其進(jìn)行治理，達(dá) 標(biāo)后方可排放利用。 對土壤、植物生態(tài)的影響在采礦過程中產(chǎn)生的無組織粉塵對植物的影響，主要表現(xiàn)在對作物光合作用的影響上。粒徑大于 1μm 的顆粒物在擴(kuò)散過程中可自然沉降，吸附于植物葉片上，阻塞氣孔，影響生長，使葉片褪色、變硬，植物生 長不良。粉 塵落到田間會影響土壤的透水透氣性能，不利于植物吸收土壤的養(yǎng)分，間接造成植物生 長緩慢。另外，矸石堆 積、運輸車輛碾壓、踐踏等均會改 變土壤結(jié)構(gòu)、 質(zhì)地和物理性 質(zhì)。31 / 74 對野生動物的影響項目區(qū)域內(nèi)無大型獸類分布，主要是禽類、 鳥類等。由于受噪音及工人活動干擾，將會遷往附近的同類生境，且同 類生境在附近廣有分布，也會躲避人為活動干擾， 對野生動物棲息影響較小，對 它們不會帶來直接危害。但必須做好預(yù)防宣傳教育，避免工程人員對野生動物造成傷害。 土地復(fù)墾適宜性評價土地適宜性評價是針對待復(fù)墾區(qū)的土地的潛在適宜程度進(jìn)行評價，根據(jù)破壞土地的自然屬性和破壞狀況，適當(dāng)對社會經(jīng)濟(jì)因素作為背景條件，來評定未來土地復(fù)墾治理后對農(nóng)、林、牧、副、漁及其他利用方向的適宜性及適宜程度、限制性及限制程度，是一種預(yù)測性的土地適宜性評價。 評價原則a)開 發(fā)后土地適宜性為主 導(dǎo)方向原則待復(fù)墾土地的評價，首先要根據(jù)開發(fā)以后土地的性質(zhì)變化為依據(jù)，考慮其土地用途可行性，根據(jù)改造的可行性和生態(tài)適宜性決定復(fù)墾后的土地利用方向。b)以單 元評價為基礎(chǔ)遵循以單元評價為基礎(chǔ)的原則，能更為精確地分析一個項目區(qū)內(nèi)不同破壞方式、破壞程度以及地塊所在區(qū)域、周 邊環(huán)境都能對最終的復(fù)墾方向產(chǎn)生較大的影響。劃分評價單元，采用同一單元或相似 單元進(jìn)行評價，更能夠準(zhǔn)確的確定適宜方向。c)因地制宜原則在評價破壞土地復(fù)墾適宜性時，應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)被評價土地的區(qū)域性和差異性等具體條件確定其利用方向。d)同時 考慮經(jīng)濟(jì)承受能力原則在評價過程中，應(yīng)根據(jù)評價單元的實際情況，確定各項必要的工程措施，以便復(fù)墾地塊能達(dá)到預(yù)期的治理目的。在工程措施的設(shè)計中，應(yīng)充分兼顧考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受和資金的落實能力。32 / 74適宜性評價分類系統(tǒng)不適宜類 適宜類 宜耕型 宜林型 宜草型 暫不適宜類 永久不適宜類 按破壞程度和可墾性進(jìn)行分級表 49 適宜性評價分類系統(tǒng) 評價依據(jù)a)《中 華人民共和國土地管理法 》(2022 年 8 月施行)；b)《土地復(fù) 墾條例》(2022 年 3 月 5 日)；c)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)；d)《土地開 發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》(2022 年施行)；e)《三家子鄉(xiāng)土地利用總體 規(guī)劃》（2022～2020 年）；f)《耕地地力調(diào)查 與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（YN/T16342022）；g)《耕地后 備資源調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（TD/T10072022）。 復(fù)墾評價單元的劃分依據(jù)《八連城煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》和開采結(jié)束后的預(yù)測破壞情況，按破壞土地的巖土特征和破壞程度劃分土地復(fù)墾適宜性評價單元。復(fù)墾土地適應(yīng)性評價單元劃分結(jié)果詳見表 410。表 410 八連城煤礦復(fù)墾土地適應(yīng)性評價單元劃分表破壞單元 破壞方式 破壞前土地類型及面積（hm 2） 合計33 / 74水田工礦用地有林地 草地011 204 033 043井工場地 挖損 — — — 道路 壓占 — — — 建構(gòu)筑物 壓占 2 — — — 2煤場 壓占 1 — — — 1排矸場 壓占 — — — 工業(yè)場地 壓占 — — — 已塌陷區(qū) 地面塌陷 — 預(yù)測塌陷區(qū) 1 — 預(yù)測塌陷區(qū) 2 — 預(yù)測塌陷區(qū) 3預(yù)測地面塌陷 — — 合計 復(fù)墾土地特征根據(jù)琿春市三家子鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，初步確定八連城煤礦土地復(fù)墾方向為耕地。依據(jù)土地復(fù)墾適宜性 評價原則， 對評價單元復(fù) 墾后的土地進(jìn)行復(fù)墾的土地適宜性評價。八 連城煤礦待復(fù)墾 土地評價單元土地特征見表 411。表 411 八連城煤礦待復(fù)墾土地評價單元土地特征表評價指標(biāo)參評單元 地形坡度 土壤質(zhì)地有效土層厚度cm 排水條件 水分條件34 / 74 復(fù)墾土地適宜性評表 412 八連城煤礦待復(fù)墾土地主要限制因素農(nóng)林牧評價等級標(biāo)準(zhǔn)限制因素及分級指標(biāo) 耕地評價 林地評價 草地評價地形坡度（度）＜3176。 1 1 13176。10176。 2 1 110176。16176。 3 1 116176。25176。 不或 3 2 或 1 225176。35176。 不 2 3＞35176。 不 2 或 3 不或 3土壤質(zhì)地壤土 1 粘土、砂壤土 2 重粘土、砂土 3 礫質(zhì)、砂質(zhì) 不 3 2 或 1有效土層厚度（cm）＞80 1 1 7950 2 1 4930 3 1 3010 不 2 井工場地 ＜5176。 —— 0 好 有保證道路 ＜5176。 —— 60 好 有保證建構(gòu)筑物 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證煤場 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證排矸場 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證工業(yè)場地 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證已塌陷區(qū) ＜5176。 水稻土 60 好 有保證預(yù)測塌陷區(qū) 1 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證預(yù)測塌陷區(qū) 2 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證預(yù)測塌陷區(qū) 3 ＜5176。 水稻土 60 好 有保證35 / 74＜10 不 3 水文與排水條件不淹沒或偶然淹沒、排水條件好 1 1 1季 節(jié)性短期淹沒、排水條件較好 2 2 2季 節(jié)性長期淹沒、排水條件較差 3 3 3 或不長 期淹沒、排水條件很差 不 不 不水分條件旱作較穩(wěn)定或有穩(wěn)定條件的半干旱土地1 1 灌 溉水源保證差、旱作不穩(wěn)定的半干旱土地2 2 無灌溉水源保證、旱作不穩(wěn)定的半干旱土地3 或 2 3 根據(jù)《中國 1：100 萬土地資源圖》，東北區(qū)主要限制因素的農(nóng)林牧業(yè)評價等級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合八 連城煤礦自然環(huán) 境條件因素，確定八 連城煤 礦土地復(fù)墾適宜性評價因子為地形、坡度、土壤質(zhì)地、有效土 層厚度、水文與排水條件、水分條件，確定八連城煤礦待復(fù)墾土地主要限制因素農(nóng)林牧評價等級標(biāo)準(zhǔn)見表 412。將項目區(qū)土地評價單元與限制因素的等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析，得到各參評單元的土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果， 見表 413。表 413 八連城煤礦土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果表評價單元 適宜性 主要限制因子 面 積（hm 2）耕地 不適宜 林地 不適宜 井工場地草地 不適宜 道路 耕地 不適宜 留用不復(fù)墾 36 / 74林地 不適宜草地 不適宜耕地 1 土壤質(zhì) 地、有效土層厚度林地 1 同上建構(gòu)筑物草地 1 同上2耕地 1 土壤質(zhì) 地、有效土層厚度林地 1 同上煤場草地 1 同上1耕地 1 土壤質(zhì) 地、有效土層厚度林地 1 同上排矸場草地 1 同上耕地 1 土壤質(zhì) 地、有效土層厚度林地 1 同上工業(yè)場地草地 1 同上耕地 2 土壤質(zhì) 地、有效土 層厚度、水分條件林地 2 同上已塌陷區(qū)草地 1 同上耕地 2 土壤質(zhì) 地、有效土 層厚度、水分條件林地 2 同上預(yù)測塌陷區(qū) 3草地 1 同上按照礦山規(guī)劃設(shè)計礦山閉礦后采取漿砌石封堵井口，無法適宜植物生長，因此井工場地不復(fù)墾；工業(yè)廣場內(nèi)的道路在土地復(fù)墾階段以及將來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會用到，因此道路用地也不復(fù)墾；工業(yè)廣場內(nèi)的建構(gòu)筑物拆除后直接充填立井內(nèi)，清除地表的硬覆蓋也充填立井，建構(gòu)筑物場地和煤場、排矸 場、工 業(yè)場地，通過一定的地面清理及土地翻耕工作，再采取一定的肥力恢復(fù)措施，可以復(fù)墾為旱地；已塌陷區(qū)及預(yù)測塌陷區(qū)平均表土厚度為 60cm，矸石充填平均厚度 為 ，如果復(fù)墾為水田，則會出現(xiàn)保水性差的情況，因此，已塌陷區(qū)適宜復(fù)墾的方向是旱地，現(xiàn)有水體面積 直接利用煤矸石充填后，覆土復(fù)墾為旱地，剩余的 通過塌陷充填復(fù)墾為旱地；預(yù)測塌陷區(qū)面積 ，充填后復(fù) 墾為旱地。 評價結(jié)果見表 414。表 414 土地復(fù)墾評價結(jié)果表 單位：hm 2破壞前土地類型及面 積（hm 2）破壞單元 破壞方式水田 工礦用地 有林地 草地 合計規(guī)劃方向復(fù)墾面積37 / 74011 204 033 043井工場地 挖損 — — — — —道路 壓占 — — — — —建構(gòu)筑物 壓占 2 — — — 2 旱地 2煤場 壓占 1 — — — 1 旱地 1排矸場 壓占 — — — 旱地 工業(yè)場地 壓占 — — — 旱地 已塌陷區(qū) 地面塌陷 — 旱地 預(yù)測塌陷區(qū) 1 — 旱地 預(yù)測塌陷區(qū) 2 — 旱地 預(yù)測塌陷區(qū) 3預(yù)測地面塌陷 — — 旱地 合計 —— 本項目實施后，復(fù)墾土地面積 ，土地復(fù)墾率為 %。 復(fù)墾技術(shù)路線和方法先對工業(yè)廣場等礦山設(shè)施砌體拆除，利用砌體拆除所產(chǎn)生的廢石進(jìn)行巷道回填以及封堵井口，最后對井口 進(jìn)行封堵；工業(yè)廣場內(nèi)原來的建筑場地、煤場、矸石山以及閑置的工業(yè)場地，這些礦 山用地將進(jìn)行場地清理、土地平整、土地翻耕、土壤培肥，復(fù)墾為旱地；已（擬）塌陷區(qū)，包括 現(xiàn)有的塌陷坑中的 水體表土剝離，覆表土，恢復(fù)成旱地。 復(fù)墾目標(biāo)結(jié)合本煤礦特點，項目區(qū)擬采取的土地復(fù)墾方案分為兩個階段，第一階段：對煤礦前期已完成的生產(chǎn)開采區(qū)域造成的塌陷區(qū)域進(jìn)行土地復(fù)墾，確保工程在建設(shè)及生產(chǎn)過程中及時對破壞的土地復(fù)墾利用和恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境。第二階段：對技改投產(chǎn)后的開采區(qū)域和礦井服務(wù)年限結(jié)束后失去利用價值的礦區(qū)建筑物和生產(chǎn)場地進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)土地利用價值，對可利用的建設(shè)設(shè)施給予保留并充分利用。對穩(wěn)定的塌陷38 / 74區(qū)域進(jìn)行復(fù)墾，未穩(wěn)定的塌陷區(qū)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。八連城煤礦土地復(fù)墾面積為 ，復(fù)墾方向為 旱地，土地復(fù)墾率為%。本項目土地復(fù)墾靜態(tài)投資總額為 萬元。復(fù)墾土地靜態(tài)均投資 萬元/hm 2。動態(tài)總投資為 萬元， 動態(tài)均投 資為 萬元/hm 2。通過復(fù)墾措施，破壞土地的生產(chǎn)力得到恢復(fù)，恢復(fù)了植被覆蓋，建立了良好的生態(tài)系統(tǒng)， 對礦區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā) 展具有重要意義。因此，本方案的 實施具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益、生態(tài) 效益。5 土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)八連城煤礦土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定的土地復(fù)墾方向為水田和旱地，參考《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行），確定本案耕地的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。耕地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)如下：1）覆土厚為自然沉實土壤 50cm 以上；2）土壤質(zhì)地為黑壤土且富含機(jī)質(zhì)，土壤 PH 值在 之間；3）覆土后場地平整，地面坡度一般不超過 3176。；4）有滿足場地要求的引水設(shè)施、保水肥措施、排水設(shè)施。 預(yù)防控制措施土地復(fù)墾是貫穿于礦山建設(shè)、生產(chǎn)全過程的綜合性工程。根據(jù)《琿春市八連城煤礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、 《琿春市八連城煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響報告》，結(jié)合礦區(qū)多年的開采情況，八連城煤礦 在生產(chǎn)過程中需要對已經(jīng)破壞的土地和擬破壞土地采取預(yù)防控制措施、工程措施和生物化學(xué)措施，采取有效措施防止土地破壞與復(fù)墾相結(jié)合來保持、恢復(fù)土地的原有功能。防治與復(fù)墾措施將按照系統(tǒng)工程原理， 處理好局部與整體、單項 與綜合、近期與遠(yuǎn)期的相互關(guān)系，做到復(fù)墾方案投資省、效益好、可操作性強。對于本項目來說，預(yù)防控制措施主要針對煤炭開采可能造成的地面沉陷。開采沉陷對礦區(qū)土地和生態(tài)環(huán)境的破壞非常嚴(yán)重，影響作物的成活率。預(yù)防控制措施的實施能在一定程度上緩解地表沉陷對其造成的破壞。世界各國對開采沉陷控制技術(shù)已經(jīng)有了深入的研究。防止或減少地表塌陷的方法主要是在煤礦生產(chǎn)中采取特殊的開采39 / 74和頂板管理方法，以控制頂板的冒落和覆巖與地表的塌陷。使用的方法包括充填開采和部分開采兩大類，或者將部分開采和充填開采相結(jié)合。這些方法在國外和我國部分礦區(qū)均以成功地應(yīng)用，并且取得了滿意的效果。采取防止或一定程度上減少地表塌陷措施，可以不進(jìn)行塌陷治理或大大減少