【導讀】XX市X河三級水電站工程。水土保持方案報告書。XXXX水土保持監(jiān)督中心

　　

【正文】 法》及其相關法律、法規(guī)，明確項目建設單位防治水土流失的責任、義務和范圍 。 (2)在調(diào)查工程對工程建設區(qū)及周邊區(qū)域水土保持設施的破壞情況的基礎上，預測因工程建設可能造成的新增水土流失量 ，提出相應的防治對策和具體的水土保持措施，為工程建設的水土保持工作指出方向、提供技術依據(jù)，最大限度地減少水土流失 ，降低水土流失 對生態(tài)環(huán)境的破壞 程度 ，同時使項目區(qū)原有水土流失得到有效治理，生態(tài)環(huán)境得到改善。 (3)為水行政主管部門的水土保持監(jiān)督執(zhí)法及管理工作提供依據(jù)。 (4)為方案實施提供技術服務。 編制該工程水土保持方案報告書，對防治因工程建設造成的水土流失，減少工程施工建設過程中和生產(chǎn)過程中對周邊生態(tài)環(huán)境、水土保持設施造成的破壞，減少對周邊群眾生產(chǎn)、生活造成的影響，保障工程建設和安全運營、促進該地區(qū)經(jīng)濟社 會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 編制依據(jù) 律律 法法 規(guī)規(guī) 依依 據(jù)據(jù) (1)《中華人民共和國河道管理條例》 (1988 年 6 月 10 日發(fā)布施行 )。 (2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (1989年 12月 26日起施行 )。 (3)《中華人民共和國水土保持法》 (1991年 6月 29日施行 )。 (4)《 中華人民共和國水土保持法 實施條例》 (國務院令第 120第一章 方案編制總則 ……… 水，生命之源；土，生存之本 號， 1993年 8月 1日 )。 (5)《 湖北省實施 中華人民共和國水土保持法 辦法 》 (1994年12月 2日公布施行 )。 (6)《 XXXX水土保持條例》 (1995年 7月 28日批準 )。 (7)《中華人民共和國防洪法》 (中華人民共和國主席令第 88號， 1998年 1月 1日起施行 )。 (8)《建設項目環(huán)境保護管理條例》 (中華人民共和國國務院令第 253號， 1998年 11 月 29日 )。 (9)《中華人民共和國水法》 (20xx年 10月 1日起施行 )。 (10)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 (20xx 年 9月 1 日 施行 )。 委委 規(guī)規(guī) 章章 (1)《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》 (水利部令第 5號， 1995年 5月 30日 )。 (2)《開發(fā)建設項目水土保持方案大綱編制規(guī)定》 (水利部水 保[1999]288號文 )。 (3)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法》 (水利部令第 12號， 20xx年 1月 31日 )。 (4)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》 (水利部令第16號， 20xx年 10月 14日 )。 (5)國家計委、建設部計價格 [20xx]10 號文《工程勘察設計收費標準》。 范范 性性 文文 件件 (1)《關于加強土地管理搞好水土保持的通知》 (國家土地管理局、水利部、國土局 [1989]88號文 ) (2)《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》 (國家計委、水利部、國家環(huán)保局 [1994]513號文 )。 水，生命之源；土，生存之本 ……… XX 河三級水電站工程 水土保持方案報告書 (報批稿 ) 總 編 號 34 年編號 2 0 0 5 — 01 P a g e 5 o f 1 0 5 恩 施 州 水 土 保 持 監(jiān) 督 中 心 (3)《關于水土保持設施解釋問題的批復》 (水利部水保[1996]393號 )。 (4)《 關于印發(fā) 電力建設項目水土保持工作暫行規(guī)定 的通知 》(水利部、國家電力公司水保 [1998]423號 )。 (5)《湖北省人民政府關于征收水土保持設施補償費和水土流失防治費的通知》 (鄂政發(fā) [20xx]28號 )。 (6)《湖北省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)公告》 (鄂政發(fā) [20xx]47號 )。 (7)《關于印發(fā)〈規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補充規(guī)定〉的通知》 (水利部司局函，保監(jiān) [20xx]15號 )。 (8)《省水 利廳關于 “水土保持設施 ”問題解釋的批復》 (鄂水保復 [20xx]593號 )。 (9)《關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持方案大綱及報告書技術審查要點的函》 (水利部水土保持監(jiān)測中心文件，水保監(jiān)測方案函[20xx]118號 )。 (10)《關于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》 (中華人民共和國水利部辦公廳，辦函 [20xx]154號 )。 (11)《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 (國發(fā) [20xx]38號 )。 (12)《關于頒發(fā)〈水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定和定額〉的通知》 (水利部水總 [20xx]67號 )。 (13)《水利部關于印 發(fā)水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理管理暫行辦法的通知》 (水建管 [20xx]79號 )。 (14)《關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知》 (水保 [20xx]89號 )。 (15)《財政部、國家計委關于發(fā)布 20xx 年全國性及中央部門行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》 (財政部 [20xx]21號 )。 (16)《全國水土保持預防監(jiān)督綱要 (20xx—20xx)》 (水保第一章 方案編制總則 ……… 水，生命之源；土，生存之本 [20xx]332號 )。 范范 標標 準準 (1)《防洪標準》 (GB50201—94)。 (2)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》 (GB/T15772—1995)。 (3)《水土保持綜合治理效益計算方法》 (GB/T15774—1995)。 (4)《造林技術規(guī)程》 (GB/T15776—1996)。 (5)《水土保持綜合治理技術規(guī)范》 (GB/T16453—1996)。 (6)《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》 (GB/T18337—20xx)。 (7)《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》 (GB/Qxxxxx—xxxx)。 (1)《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》 (SL44—93)。 (2)《土壤侵蝕分類分級標準》 (SL190—96)。 (3)《公路工程技術標準》 (JTJ001—97)。 (4)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》 (SL204—98)。 (5)《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》 (JTJ/T006—98)。 (6)《水利水電工程等級劃分及洪水標準》 (SL252—20xx)。 (7)《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》 (—20xx)。 (8)《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》 (SL277—20xx)。 (9)《中華人民共和國水利部水土保持工程概算定額》， ISBN7－ 80621―680―4/S?49 ，黃河水利出版社， 20xx年 6月第 1版。 (10)《中華人民共和國水利部水土保持工程概 (估 )算編制規(guī)定》， ISBN7－ 80621―681―2/S?50 ，黃河水利出版社， 20xx 年 6月第 1版。 術術 文文 件件 (1)《省 發(fā)展改革委關于 XX 市 X 河三級水電站項目建議書的批復》，湖北省發(fā)展和改革委員會 ， 20xx年 6月 28日。 水，生命之源；土，生存之本 ……… XX 河三級水電站工程 水土保持方案報告書 (報批稿 ) 總 編 號 34 年編號 2 0 0 5 — 01 P a g e 7 o f 1 0 5 恩 施 州 水 土 保 持 監(jiān) 督 中 心 (2)《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》，交通部， 20xx年 4月 6日。 (3)《關于開展 XX市 X河三級 水電站工程水土保持工作的委托函》， XX市越峰 X河水電開發(fā)有限 公司 ， 20xx年 12月 20日 。 術術 資資 料料 (1)湖北省 20xx年 水土流失衛(wèi)星遙感資料 。 (2)《 XX 州統(tǒng)計年鑒 20xx》， XX 土家族苗族 州統(tǒng)計局編，鄂恩圖內(nèi)字 20xx年 第 30號。 (3)《 XX市 X河三級 水電站可行性研究報告》 (修訂本 )， 長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設計研究院 ， 20xx年 6月。 (4)XX市水土保持規(guī)劃。 方案編制深度 根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》 (SL204—98)和《開發(fā)建設項目水土保持方案大綱編制規(guī)定》的有關要求，本方案的設計深度與主體工程的設計深度相當，為可行性研究階段 (達初步 設計深度 )。水土保持措施將結合工程可行性研究內(nèi)容，合理劃分防治分區(qū)，按分區(qū)進行水保方案設計，對工程措施提出較詳細的設計圖紙，對各項防治措施進行投資概算，并提出方案實施的保證措施。 設計水平年 本 項目 為建設類項目， 工程水土流失主要集中在工程建設期 ?！斗桨笀蟾鏁吩O計水平年為工程建成完工后的第 1 年 ，其 各年的防治對象、范圍及措施、進度等，結合 工程 施工總進度計劃確定。 第二章 項目及項目區(qū)概況 ……… 水，生命之源；土，生存之本 第二章 項目及項目區(qū)概況 項目 概況 設設 項項 目目 主主 要要 技技 術術 經(jīng)經(jīng) 濟濟 指指 標標 XX 市 X河三級 水電站 工程 位于 XX市 屯堡鄉(xiāng) X河 (具體地理位置詳見 附圖 XX 市 X 河三級 水電站 工程 地理位置圖 )， 工程 由XX 市越峰 X 河水電開發(fā)有限公司 投資 開發(fā) ， 工程總投資為 萬元，其中 靜態(tài)總投資為 萬元 。經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %；財務內(nèi)部收益率 (稅后 )%，財務凈現(xiàn)值 ；投資回收期 (稅后 )。 設設 規(guī)規(guī) 模模 、 防防 治治 責責 任任 范范 圍圍 及及 工工 程程 布布 局局 XX 市 X 河三級 水電站 壩址控制流域面積 178。， 大壩最大壩高 ，水庫正常蓄水位為 ，總庫容為 4381萬 m179。；X河三級電站裝機容量為 32MW，多年平均發(fā)電量為 kW?h。工程等別為 Ⅲ 級，主要建筑物級別為 3級 (其中大壩為 2級 )，次要建筑物級別為 4級。 大壩和泄水建筑物的洪水標準按 50年一遇洪水設計， 500年一遇洪水校核；電站廠房按 50 年一遇洪水設計， 100 年一遇洪水校核；消能防沖建筑物的設計洪水標準按 30年一遇洪水設計， 50年一遇洪水校核。 根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖 (1990)》，工程區(qū)地震基本烈度為Ⅵ 度。 按《 XX 市 X 河三級 水電站 可行性研究報告》進行統(tǒng)計，本工程的水土流失防治責任范圍包括 主體施工區(qū)、土石料 場區(qū)、堆棄渣場區(qū)、施工臨時占用區(qū)、生活區(qū)、 施工道路區(qū) 、水庫淹沒區(qū)、水，生命之源；土，生存之本 ……… XX 河三級水電站工程 水土保持方案報告書 (報批稿 ) 總 編 號 34 年編號 2 0 0 5 — 01 P a g e 9 o f 1 0 5 恩 施 州 水 土 保 持 監(jiān) 督 中 心 輸電線路區(qū)和移民安置區(qū) 等 ，防治責任范圍的總面積為178。 其中，主體施工區(qū)包括 擋水大壩、泄洪消能建筑物、壓力隧洞 、地面廠房及導流洞 等；土石料場區(qū) 指 長嶺崗土料場和上峽口 石料場 ；堆棄渣場區(qū) 指 麻灣棄渣場、哈池子溝棄渣場、溝邊棄渣場、巖腳棄渣場、石頭城棄渣場和石板坡棄渣場 等 ； 施工臨時占用區(qū) 主要 包括 工程施工人員的食宿營地和施工輔助企業(yè)用地 ； 生活 區(qū)指電 站廠房旁的宿舍區(qū) ； 施工道路區(qū) 指施工道路 、 臨時公路等 ； 水庫淹沒區(qū)指水庫蓄水后正常蓄水位以下被淹沒 的區(qū)域；輸電線路區(qū)包