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2025-08-04 16:04本頁面
【正文】 共衛(wèi)生產(chǎn)品的責(zé)任，完善政策、加大投入、積極推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)，較大地投入財政資源，切實有效地改善財政資金在城鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療的差異化支出結(jié)構(gòu)，以便從根本上改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，促進(jìn)農(nóng)民的脫貧致富和農(nóng)村的全面小康社會建設(shè)。 、多層次的統(tǒng)籌模式 解決基金籌集問題，除了國家的投入外，根據(jù)實際盡可能的提高統(tǒng)籌層次，實行高層次、多層次的統(tǒng)籌模式也不失為一種可考慮的辦法。以前的合作醫(yī)療基金的統(tǒng)籌是在鄉(xiāng)縣級，這種方式不但減弱了基金抵御風(fēng)險的能力，而且增加了基金運行的成本。所以，應(yīng)當(dāng)盡可能的提高統(tǒng)籌層次，如省級。這樣在大范圍內(nèi)統(tǒng)籌可以形成較為巨大的基金儲備，同時可以均衡小區(qū)域內(nèi)的不均衡；增強(qiáng)合作醫(yī)療基金抵御風(fēng)險的能力。在合作醫(yī)療的發(fā)展過程中，在有可能的條件下，可以嘗試地區(qū)性統(tǒng)籌、全國性統(tǒng)籌。 3. 規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)保障基金的科學(xué)管理 單關(guān)注于資金的籌集還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還須加強(qiáng)對保障資金的科學(xué)管理。保障基金到位后必須建立并履行嚴(yán)格的管理制度。成立專門機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，如大病醫(yī)療保險辦公室；設(shè)立專儲賬戶，專賬管理，?？顚Ｓ茫恢鸺墝彶?，向投保人公開收支情況，嚴(yán)密監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，接受農(nóng)民監(jiān)督。長期實行公開、公正、透明的管理，真正為民著想、造福于民。 （四）確保法律支持的效力 相關(guān)法律法規(guī)的保障對于構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系非常重要。要保證我國農(nóng)村醫(yī)療制度改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障系統(tǒng)的健康和諧發(fā)展，不能僅停留在衛(wèi)生管理部門的條文和規(guī)定上，必須有法律作為堅強(qiáng)后盾，切實保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。今后的醫(yī)療服務(wù)保險市場將由醫(yī)療服務(wù)的供方、需方和保險公司共同組成，有法可依、有法必依才能確保其順利、有效地運轉(zhuǎn)。 （五）建立健全新型藥品采購機(jī)制 為了充分發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療基金的效用，真正使農(nóng)民群眾受益，農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品采購應(yīng)納入政府采購范圍。實行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的嶄新格局。完善藥品購銷制度，藥品監(jiān)管部門、物價部門要真正發(fā)揮其職能作用，根除藥價虛高的不良風(fēng)氣；保證藥品質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)及藥品價格，真正讓農(nóng)民群眾享受到實惠。 參考文獻(xiàn)：《中國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度研究的文獻(xiàn)綜述》作者：張仲芳 出版單位：南昌科技出版社 出版時間：2001年3月《大力發(fā)揮公共財政作用 加快農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)》作者：陳森張寧 出版單位《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》 出版時間：2006年5月《大國衛(wèi)生之難》 作者：王紅漫出版單位：北京大學(xué)出版社 出版日期：2004年
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