完善我國網上銀行監(jiān)管制度-資料下載頁
2025-08-04 15:07本頁面
【正文】 統(tǒng)的網上銀行監(jiān)管立法，而且對網上銀行業(yè)務監(jiān)管也僅僅停留在審批環(huán)節(jié)，沒有實現(xiàn)對網上銀行的全程監(jiān)管，存在法律的真空。其中有關網上銀行監(jiān)管的規(guī)定也比較原則，在實踐中可操作性不強。另外，現(xiàn)有的網上銀行監(jiān)管法律規(guī)定還沒有與其他相關法律 （比 如《票據法》、《合同法》等）實現(xiàn)很好的銜接，出現(xiàn)監(jiān)管的立法空隙。3. 網上銀行權利義務關系的不明確與傳統(tǒng)銀行及其客戶的法律關系相比，網上銀行和客戶之間的法律關系出現(xiàn)了許多未知的新領域，如網上客戶身份認證的主體與方法、網上不可抗力的認定與責任承擔、電子合同當事人主體資格的確認等。這些問題在現(xiàn)存的法律體系中要么難以找到相應的法律規(guī)定，要么內容過于單薄不足以應付網上金融業(yè)日益發(fā)展的需要。結果導致網上銀行與客戶之間形成的權利義務關系不明確，矛盾和沖突無法及時解決，風險自然不可避免。影響這網上銀行的安全不僅僅是網上銀行的設備、技術及其評估問題，負責網上銀行業(yè)務的人員也在影響著網上銀行交易的安全。作為網上銀行業(yè)務的操作人員和監(jiān)管人員，不僅要懂得銀行的業(yè)務，同時要懂得計算機和網絡安全的技術，這就對進行網上銀行監(jiān)管的人員提出了更高的要求。但是，我國網上銀行監(jiān)管工作人員的素質仍然不能適應我國網上銀行發(fā)展的需要。這種既懂銀行業(yè)務又精通計算機和網絡安全知識的高復合型人才的缺失，制約著我國網上銀行的發(fā)展，也限制著政府對網上銀行的監(jiān)管。網絡的全球化、國際化促成了以網絡為基礎的網上銀行業(yè)務及有關法律問題的國際化，在這種背景下，由于各國實際情況的不同，各國法律對于網上銀行與客戶以及其他相關當事人的權利義務的規(guī)定存在諸多差別，而且各國的司法管轄權又有著不同的規(guī)定，這使得相互間的法律適用沖突所難免。因此，為了更好地適應網上銀行法律監(jiān)管國際化需要，不僅需要在立法上與國際接軌，而且還需要在實踐中與國際對接。但是，我國目前的網上銀行監(jiān)管實踐與這一要求還存在相當大的差距。
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