【正文】 成果。第三，必須小心謹慎維穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。我省企業(yè)轉(zhuǎn)制晚、歷史欠賬多，社會負擔重，又處于邊境地區(qū)，維護社會穩(wěn)定的任務十分重要、十分繁重。我省森林面積全國最大，森林防火任務非常艱巨，每年都要發(fā)生十幾場大大小小的火災。去年發(fā)生了“4?27”沾河草甸森林火災，今年又發(fā)生了“6?26”呼中森林火災。每次火災不僅造成了森林資源的巨大損失，而且需要投入大量的人力、物力、財力。我們這么大的林區(qū)和草場，從南到北，從東到西，基本上沒有可以有效控制的防火隔離帶，林區(qū)防火通道也不通暢，高山密林一旦起火，人員裝備很難上去，撲救難以及時，很快就會火燒連營。防火設備多是單兵作戰(zhàn)的輕型裝備，面對蔓延肆虐的地表火、樹冠火甚至地下火，基本上沒有過硬的控制措施，主要靠特別能戰(zhàn)斗的森防人員用傳統(tǒng)經(jīng)驗和手段來撲救，體現(xiàn)的是精神和意志力量，甚至還要等老天下雨幫忙。森林防火撲火始終都是黑龍江維護整個社會安定和諧最大的事，也是最難的事，必須高度重視，努力解決好存在的問題，盡快改變被動局面。我省煤礦多、煤礦老，每年都要發(fā)生幾起較大的礦難，小的事故更是時有發(fā)生。去年“11?21”特大礦難，一次就死亡了108人，給人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。我省多數(shù)礦井安全生產(chǎn)設備比較陳舊，多數(shù)礦區(qū)是多瓦斯、高瓦斯礦井，再加上開采年代較早，地下資源破壞嚴重，地質(zhì)情況又極其復雜，透水、塌方、爆炸等事故經(jīng)常發(fā)生，而且防不勝防，不知道在哪個環(huán)節(jié)、哪個部位就出了問題。對煤礦安全我們是整天提心吊膽，不知道什么時候就會發(fā)生驚天動地的礦難。煤礦安全是天大的事、天大的責任，一旦發(fā)生大的礦難，就會有很多個家庭天塌地陷。確保煤礦生產(chǎn)安全，是最難的事，也是在安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定中最大的事，一年365天，天天都不能放松，必須抓得很緊很緊、很實很實。一定要下決心解決影響煤礦安全生產(chǎn)的所有問題，寧可少產(chǎn)煤，也不能出事故。我省地域面積大，大噸位運輸車輛多，加上多年形成的開快車、開飛車和你爭我搶、互不讓道的行車習慣，每年的交通事故特別多，而且多是車毀人亡的重大交通事故。交通安全在黑龍江也是十分突出的問題，必須下大力氣解決的問題。僅去年，在嚴管嚴罰嚴懲情況下，全省因交通事故死亡仍高達1419人，平均每天死亡近4個人。在改革發(fā)展的新時期，社會矛盾也發(fā)生了新變化，當前比較突出的有征地拆遷、勞動保障、涉法涉訴、企業(yè)轉(zhuǎn)制、土地承包等諸多問題，時常引起矛盾糾紛，甚至大規(guī)模越級上訪。特別是這兩年發(fā)生了幾起十分重大的金融詐騙案件，受騙群眾成千上萬，涉及金額幾十個億，時至今日都未能徹底解決。當前，化解社會矛盾的任務很重，解決經(jīng)濟糾紛的任務很重，協(xié)調(diào)利益分配的任務很重，社會安全管理的任務很重。怎樣妥善處理和解決這些矛盾，疏緩調(diào)適社會公眾心理，是對各級領導干部執(zhí)政能力的考驗。為政一方、安寧一方、富裕一方，這是執(zhí)政者的基本責任。不能使社會安定和諧的政府是不稱職的，對此我們必須有十分清醒的認識。第四，必須齊心協(xié)力優(yōu)環(huán)境。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須打造良好的政治環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境。發(fā)生在幾年前的“田、韓、馬”幾個腐敗大案，嚴重影響了黑龍江干部隊伍的整體形象，造成了黑龍江的外部環(huán)境不佳、內(nèi)部環(huán)境不優(yōu)，外邊人說起黑龍江多有微詞，我們自己也感到憋氣、委屈、有怨氣。怎樣使廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，都把精力集中到加快發(fā)展上來？怎樣轉(zhuǎn)變外邊人對黑龍江的印象，使更多的人向往黑龍江、支持黑龍江、投資黑龍江，這是必須要著力解決好的一個重大問題。加快黑龍江的發(fā)展，必須要有一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境，這是我們各級領導班子和領導干部最大的政治責任。黑龍江的干部隊伍是好的，是很優(yōu)秀的，不論是政治素質(zhì)、思想觀念，還是能力作風，都是很強的。我們不能因為幾個腐敗案件、個別腐敗分子而否定我們整個干部隊伍，更不能自己看不起自己。我們自己要理直氣壯起來，要有骨氣、有志氣，還要有能力、有本事來證明我們是公道的、正派的、能干的，創(chuàng)出一流的業(yè)績來挽回影響、樹立形象。各級領導干部都要率先垂范、以身作則，勤政、廉政、公正。要優(yōu)化我們的政策環(huán)境，吸引更多的人到龍江來投資辦廠做生意，努力使龍江形成商賈云集的好局面。要優(yōu)化我們的法律環(huán)境，堅持做到依法辦事，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的司法保證。要優(yōu)化我們的社會環(huán)境，使龍江成為安寧龍江、和諧龍江、誠信龍江，使居者舒心、來者安心、投資者放心。各級領導干部都要高度重視環(huán)境建設，切實維護好、塑造好龍江的良好形象，讓龍江成為美好之江、希望之江、騰飛之江，國際國內(nèi)向往敬仰贊美的神州東珠。宏偉藍圖千般好，目標實現(xiàn)靠落實。作出的規(guī)劃、制定的目標能否實現(xiàn)，關鍵在于狠抓落實。目前，我們的發(fā)展思路是清晰的、任務是明確的、重點是突出的、措施是有力的。我們的交通建設，工程浩大、投資巨大、難度很大，但交通部門不講條件、不喊困難、頑強拼搏、奮力推進，創(chuàng)造了我省公路建設史上的奇跡，在不到兩年時間建成的高速公路總里程，接近過去20年建設的總和。我們的糧食生產(chǎn)，在各種災害頻發(fā)的情況下，連續(xù)6年獲得大豐收，為國家糧食安全作出突出貢獻，年產(chǎn)千億斤糧食的目標已伸手可及、成功在望。我們的水利建設，打破常規(guī)，勇克困難，掀起了一個新的熱潮，工程建設規(guī)模和速度也是前所未有。我們的大項目建設，戰(zhàn)鼓頻響，征戰(zhàn)正急，一批好項目、大項目紛紛上馬，投資總額和增幅也是前所未有的。我們的城鎮(zhèn)化建設，如火如荼，突飛猛進，一座座現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)如雨后春筍般地蓬勃成長。我們的民生工程，扎扎實實，成效顯著，真正使人民群眾得到了實惠。這都是抓落實、求實效的結(jié)果。我們已經(jīng)取得了一些成績，但還有更大的成績靠我們?nèi)幦?。我們的宏偉目標，也僅是邁出了第一步，剛剛見到了美好的曙光，前邊的路還很遠，任務還很艱巨，還要努力、努力、再努力，奮斗、奮斗、再奮斗，落實、落實、再落實。全省各級領導干部都還要進一步解放思想、改革創(chuàng)新。沒有思想解放，就沒有認識飛躍、思路開闊；沒有改革創(chuàng)新，就沒有前進動力、發(fā)展活力。我們現(xiàn)在所干的事情，有許多是歷史上從來沒有經(jīng)歷過的，沒有成例可循，沒有經(jīng)驗可鑒，只能靠我們?nèi)ヌ剿?、去?chuàng)造。這就要求我們必須克服經(jīng)驗主義、教條主義，打破條條框框的束縛，去探索新的體制和機制，走出新的道路來。檢驗我們工作是非成敗的標準，就是看人民生活水平是否提高了，生產(chǎn)力是否解放了，經(jīng)濟社會是否發(fā)展了。在推進工作上，每一個領導干部都要注意善抓典型、抓好典型，創(chuàng)造經(jīng)驗、示范引路。喊破嗓子，不如做出樣子，榜樣的力量是無窮的。我們的公路建設、水利建設、植樹造林、小城鎮(zhèn)建設、大項目建設，都有一批站得住、叫得響的典型，正因為有這些典型，才形成了你追我趕、競相發(fā)展的大好局面。各級領導干部都要深入下去，發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣典型事跡，以此來推動各項工作的全面落實。要勇克困難、艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立敢為天下先的志向和勇氣，敢于與天斗、與地斗、與各種各樣的困難斗，要做困難面前的勇士，不要做困難面前的懦夫。誰有能力，誰沒有能力，衡量一個領導干部的本領，就看你在困難面前的表現(xiàn)，看你會不會克服困難、能不能戰(zhàn)勝困難。每克服一個困難，我們的事業(yè)就前進一步，這是真知，也是真理，更是衡量選拔干部的標尺之一。要落實責任，賞罰分明，每項工作、每個工程都要落實具體的領導、具體的人頭，干得好的就獎，干不好的就罰，決不能多干少干一個樣、干好干壞一個樣。一定要在全省形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，要讓干事者光榮，說事者難容，搗事者可恥，壞事者受罰，把黑龍江的浩然正氣樹立起來、弘揚開去。當前，龍江的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢很好，全省上下政通人和，精神振奮，好發(fā)展、快發(fā)展的勁頭很足，各項工作都在順利推進。今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢很好，各類農(nóng)作物的長勢均好于往年，整個龍江大地處處呈現(xiàn)勃勃生機，錦繡江山美如畫卷，十分令人鼓舞、令人陶醉；工業(yè)生產(chǎn)不斷增長，大項目建設扎實推進，一批關乎長遠發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性調(diào)整的大項目、好項目加快建設，新能源、新材料，精加工、深加工，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)項目快速推進，整個工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭；現(xiàn)代交通網(wǎng)絡建設鏖戰(zhàn)正酣，全省成了一個大戰(zhàn)場，高速公路、農(nóng)村公路全面開工，而且進展速度很快，一條條奔向富裕小康、社會主義現(xiàn)代化的大道在飛速延伸、四通八達；鐵路建設、機場建設和水運建設加快推進，覆蓋全省、聯(lián)結(jié)周邊、暢通全國、走向世界的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡已現(xiàn)出輪廓，人民群眾干勁倍增、信心倍增，對未來的發(fā)展充滿信心；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設飛速推進，在龍江大地上一座座現(xiàn)代化的小城市拔地而起，一個個新農(nóng)村不斷涌現(xiàn)，一座座水利工程加快建設，廣大人民群眾歡欣鼓舞，看到了未來幸福生活的美好前景，看到了龍江大地的燦爛曙光；“三棚一草”、“三供兩治”等民生工程扎實推進，農(nóng)村在變、城市在變、人民的生產(chǎn)生活都在變，而且這個變是看得見、摸得著的，是每個龍江人都能體驗得到的，實實在在的，龍江人民有了自豪感，而且隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，面貌日新月異飛速變化，還會更加自豪。黑龍江的發(fā)展、黑龍江的變化，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，全體龍江人民奮斗拼搏的結(jié)果，是社會各界大力支持、同心協(xié)力的結(jié)果。我們要倍加珍惜這個來之不易、難得的好局面，萬眾一心，奮力開拓，去奪取新的更大的勝