中央黨校教授：房子是導(dǎo)致兩極分化的最重要原因-資料下載頁(yè)
2025-08-04 13:07本頁(yè)面
【正文】 這樣使老人不斷減少，年輕人不斷進(jìn)入城市，通過(guò)時(shí)間逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，不能操之過(guò)急。第二，建立兩項(xiàng)制度。一是建立教育公平的制度。要加大教育的投入，把義務(wù)教育從9年擴(kuò)大到12年，要給每個(gè)人公平的、同等的能力，不能因?yàn)槭歉F人上不起高中、大學(xué)，而富人能上得起，導(dǎo)致富人的能力比窮人強(qiáng)，這樣貧富差距就會(huì)在代際之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移、繼承。國(guó)家必須解決這方面的問(wèn)題。比如農(nóng)民的兒子成績(jī)很好，可能上別的學(xué)校收費(fèi)很高，但是可以上軍校、師范、農(nóng)業(yè)院校、礦業(yè)院校，國(guó)家在這方面應(yīng)加大資助。這是建立一種公平社會(huì)的一項(xiàng)最重要的制度。二是要建立一種底層人士向上流動(dòng)的制度。這個(gè)制度環(huán)境主要指創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)入條件、監(jiān)管、稅費(fèi)等等。比如大學(xué)生畢業(yè)一、兩年以后想創(chuàng)辦企業(yè)，如果政府設(shè)置的準(zhǔn)入條件特別高，稅費(fèi)特別多，那么底層人士就失去了向上流動(dòng)的通道。因此，政府應(yīng)該使這個(gè)通道順暢，才能產(chǎn)生更多的中小企業(yè)和中產(chǎn)階層。第三，進(jìn)行體制改革。首先，打破壟斷，對(duì)一些自然壟斷的企業(yè)進(jìn)行限制，如限制壟斷企業(yè)的工資、高管的薪酬等。央企要給國(guó)家分紅，提高分紅的標(biāo)準(zhǔn)，壟斷企業(yè)使用的石油等這些資源，要收取合適的資源稅。其次，改革土地制度，要給農(nóng)民提高土地增值的分配比例，要平等地交易土地，政府對(duì)增值土地征稅。最后，要把土地出讓金改為房產(chǎn)稅，抑制高收入人群的財(cái)富，減輕剛要買(mǎi)房子的人的負(fù)擔(dān)，縮小財(cái)富差距。第四，政府要建立適合財(cái)力、適合國(guó)情的養(yǎng)老、醫(yī)療、轉(zhuǎn)移支付、低收入保障等社會(huì)福利制度。養(yǎng)老、醫(yī)療是普遍的，失業(yè)保障對(duì)失業(yè)人群，住房保障對(duì)極少數(shù)人，不能人太多，否則財(cái)政負(fù)擔(dān)不起?！恫t望東方周刊》：所以，改革不能脫離現(xiàn)實(shí)。周天勇：在積極推動(dòng)上述的改革以及建立公平制度的情況下，國(guó)家的福利要跟上，最大的前提就是與財(cái)力相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。不能養(yǎng)懶人，不能因?yàn)檫@個(gè)制度導(dǎo)致社會(huì)沒(méi)有效率。正如前面提到的教育公平制度和底層人士向上流動(dòng)的制度，這兩種制度都是積極、公平的制度，如果不建立這種制度，給低收入者房子、低收入者保障，失業(yè)了給他們提供必要的保障，就不是積極的公平。
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