中央黨校教授：房子是導(dǎo)致兩極分化的最重要原因(參考版)
2025-08-07 13:07本頁(yè)面
【正文】 。正如前面提到的教育公平制度和底層人士向上流動(dòng)的制度，這兩種制度都是積極、公平的制度，如果不建立這種制度，給低收入者房子、低收入者保障，失業(yè)了給他們提供必要的保障，就不是積極的公平。周天勇：在積極推動(dòng)上述的改革以及建立公平制度的情況下，國(guó)家的福利要跟上，最大的前提就是與財(cái)力相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。養(yǎng)老、醫(yī)療是普遍的，失業(yè)保障對(duì)失業(yè)人群，住房保障對(duì)極少數(shù)人，不能人太多，否則財(cái)政負(fù)擔(dān)不起。最后，要把土地出讓金改為房產(chǎn)稅，抑制高收入人群的財(cái)富，減輕剛要買房子的人的負(fù)擔(dān)，縮小財(cái)富差距。央企要給國(guó)家分紅，提高分紅的標(biāo)準(zhǔn)，壟斷企業(yè)使用的石油等這些資源，要收取合適的資源稅。第三，進(jìn)行體制改革。比如大學(xué)生畢業(yè)一、兩年以后想創(chuàng)辦企業(yè)，如果政府設(shè)置的準(zhǔn)入條件特別高，稅費(fèi)特別多，那么底層人士就失去了向上流動(dòng)的通道。二是要建立一種底層人士向上流動(dòng)的制度。比如農(nóng)民的兒子成績(jī)很好，可能上別的學(xué)校收費(fèi)很高，但是可以上軍校、師范、農(nóng)業(yè)院校、礦業(yè)院校，國(guó)家在這方面應(yīng)加大資助。要加大教育的投入，把義務(wù)教育從9年擴(kuò)大到12年，要給每個(gè)人公平的、同等的能力，不能因?yàn)槭歉F人上不起高中、大學(xué)，而富人能上得起，導(dǎo)致富人的能力比窮人強(qiáng)，這樣貧富差距就會(huì)在代際之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移、繼承。第二，建立兩項(xiàng)制度。55歲以上的老人不能從農(nóng)村出來(lái)，只能通過(guò)自然規(guī)律使這部分低收入人口減少；0~18歲的人口，通過(guò)上學(xué)走出農(nóng)村，在城市就業(yè)，收入自然提高?！疤岬汀U(kuò)中、控高”說(shuō)起來(lái)很容易，但是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中難度比較大。第二，收入翻一番，誰(shuí)應(yīng)該翻番。但是這里面也有很大的問(wèn)題，這么多人，國(guó)家財(cái)政能不能負(fù)擔(dān)得起？我國(guó)2011年的人均GDP在全世界排第89位，全世界人均GDP接近1萬(wàn)美元，我國(guó)的人均GDP只有世界人均GDP的一半多，還是不太富裕。周天勇：“提低、擴(kuò)中、控高”這種提法，過(guò)于抽象和籠統(tǒng)，問(wèn)題在于怎樣“提低”、“擴(kuò)中”、“控高”。如果起征點(diǎn)提到1萬(wàn)元，中國(guó)的基尼系數(shù)會(huì)擴(kuò)大，而不是縮小，這樣與收入分配改革的目標(biāo)是相反的，但很多人都被這個(gè)觀點(diǎn)迷惑了。
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