【導(dǎo)讀】第第第二二二部部部分分分：：：基基基礎(chǔ)礎(chǔ)礎(chǔ)知知知識識識復(fù)復(fù)復(fù)習(xí)習(xí)習(xí)指指指導(dǎo)導(dǎo)導(dǎo)與與與重重重點點點解解解析析析。第第第三三三部部部分分分：：：各各各所所所院院院校校校培培培訓(xùn)訓(xùn)訓(xùn)用用用全全全真真真模模模擬擬擬題題題庫庫庫及及及題題題解解解。能力以及較高的政策水平、管理水平和合同意識。本科目的考試內(nèi)容涉及法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理四個方面。包括市場經(jīng)濟(jì)法律、理工作密切相關(guān)的工程項目管理知識等?！豆贩ā分杏嘘P(guān)公路建設(shè)的法律規(guī)定。技術(shù)規(guī)范要求回填料為寬度不小于50㎝、塑性指數(shù)不大于12的土方。中規(guī)定回填料為寬度不小于2m的天然砂礫。承包商認(rèn)為投標(biāo)報價是按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。量，且招標(biāo)文件是由業(yè)主編制的，在出現(xiàn)不一致的情況下應(yīng)由業(yè)主解釋。該計劃已由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。根據(jù)承包商提出的報告，經(jīng)審批后N的施工需要

　　

【正文】 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量負(fù) 監(jiān)督責(zé)任 ，項目法人對工程質(zhì)量負(fù) 管理責(zé)任 ，勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)， 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場管理責(zé)任 ，試驗檢測單位對 試驗檢測結(jié)果 負(fù)責(zé)，其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 第三章 監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法 監(jiān)理單位資質(zhì)管理 《公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》（ 2020 年 6 月 30日 交通部令第5 號） 第 5條 、 交通部負(fù)責(zé)全國公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受交通部委托具體負(fù)責(zé)全國公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門委托具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。 第 6條、 公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按專業(yè)劃分為 公路工程 和 水運工程 兩個專業(yè)。公路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為 甲級、乙級、丙級 三個等級和 特殊獨立大橋?qū)ｍ?、特殊獨立隧道專項 、 公路機(jī)電工程專項 ；水運工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三個等級和水運機(jī)電工程專項。 第 7條 、 公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其獲得的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展 公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 30 頁 共 232 頁 監(jiān)理業(yè)務(wù)： （一）獲得公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事一、二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （二）獲得公路工程專業(yè)乙級監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事二、三類公路 工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （三）獲得公路工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質(zhì)，可在企業(yè)所在地的省級行政區(qū)域內(nèi)從事三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （四）獲得公路工程專業(yè)特殊獨立大橋?qū)ｍ棻O(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事特殊獨立大橋項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （五）獲得公路工程專業(yè)特殊獨立隧道專項監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事特殊獨立隧道項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （六）獲得公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事各等級公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費等機(jī)電工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （七）獲得水運工程專業(yè) 甲級監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事大、中、小型水運工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （八）獲得水運工程專業(yè)乙級監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事中、小型水運工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； （九） 獲得水運工程專業(yè)丙級監(jiān)理資質(zhì)，可在企業(yè)所在地的省級行政區(qū)域內(nèi)從事小型水運工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （十）獲得水運工程專業(yè)水運機(jī)電工程專項監(jiān)理資質(zhì)，可在全國范圍內(nèi)從事水運機(jī)電工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 公路、水運工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的分級標(biāo)準(zhǔn)見本規(guī)定附件三。 第 9條、 交通部負(fù)責(zé)公路、水運工程專業(yè)甲級、乙級監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專業(yè)特殊獨立大橋?qū)ｍ?、特殊獨立隧道專項?公路機(jī)電工程專項、水運機(jī)電工程專項監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運工程專業(yè)丙級監(jiān)理 公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 31 頁 共 232 頁 資質(zhì)的行政許可工作。 第 21 條、 監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)機(jī)構(gòu)必須如實填寫 《項目監(jiān)理評定書》 ?！俄椖勘O(jiān)理評定書》的格式由交通部規(guī)定。 第 22條、 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實行定期檢驗制度， 每兩年檢驗一次 。 定期檢驗的內(nèi)容是檢查 監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀與資質(zhì)等級條件的 符合程度 以及 監(jiān)理企業(yè)在檢驗期內(nèi)的 業(yè)績情況 。 第 23 條 、 申請定期檢驗的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書使用期滿兩年前三十日內(nèi)向檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請， 并提交以下材料：（一）《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)檢驗表》；（二）本檢驗期內(nèi)的《項目監(jiān)理評定書》。 第 31 條 、 監(jiān)理企業(yè)違反本規(guī)定，由交通部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。 第 32 條 、 監(jiān)理企業(yè)違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大質(zhì)量安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任 。 第 33 條 、 交通主管部門工作人員在資質(zhì)許可和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的，由所在單位或其上級機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 監(jiān)理工程師資質(zhì)管理 《公路、水運監(jiān)理工程師資質(zhì)管理辦法》（交通部交基發(fā) 1996年第 29號） 第 3條、 監(jiān)理工程師按批準(zhǔn)資格分為監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格。其中，專業(yè)監(jiān)理工程師按分級管理原則分為交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和各地區(qū)、部門交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。 第 4 條、 監(jiān)理工程師資格和專業(yè)監(jiān)理工程師資格均系執(zhí)業(yè)資格。 監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設(shè)項目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級駐地監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等 崗位職務(wù)。 具有交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設(shè)項目中擔(dān) 公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 32 頁 共 232 頁 任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)。 具有各地區(qū)交通行政主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師師資格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級公路以下（含二級公路）或小型公路水運基本建設(shè)項目中擔(dān)任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務(wù)。 第 9 條、 申請監(jiān)理工程師資格者，需同時具備： （一）應(yīng)為長期從事公路或水運工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理工作的專業(yè)技術(shù)人員； （二）熱受中華人民共和國，擁護(hù)社會主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德； （三）男性年齡在六十五歲以下（含六十五歲），女性在 六十歲以下含（六十歲），且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作； （四）具有高級專業(yè)任職資格；或取得中級專業(yè)任職資格后，有五年以上工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理實踐經(jīng)歷； （五）已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》和《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》； （六）同時具有一種系列監(jiān)理專業(yè)和工程經(jīng)濟(jì)與合同管理監(jiān)理專業(yè)至少各一年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。 第 10條、 申請專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，應(yīng)同時具備： （一）應(yīng)為長期從事公路或水運工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理工作的專業(yè)技術(shù)人員； （二）熱愛中華人民共和國，擁護(hù)社會主義制度， 遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工作職業(yè)道德； （三）男性年齡在六十五歲以下（含六十五歲），女性在六十歲以下（含六十歲），且身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作； （四）具有高級專業(yè)任職資格；或取得中級專業(yè)任職資格后，有兩年以上工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理實踐經(jīng)歷； 公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 33 頁 共 232 頁 （五）已取得交通部頒發(fā)的《交通部工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》和《交通部工程監(jiān)理資格考試合格證書》； （六）具有一種監(jiān)理專業(yè)至少一年的監(jiān)理工作經(jīng)歷。 第 12條、 擬申請增補(bǔ)監(jiān)理專業(yè)者，需同時具備； （一）獲監(jiān)理工程師資格或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格已滿二年或前次變更監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍滿一 年； （二）歷次監(jiān)理資質(zhì)復(fù)查均合格； （三）每申請增補(bǔ)一個監(jiān)理專業(yè)，須有一年以上相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工作經(jīng)歷； 第 13條、 已獲交通部批準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)理工程師資格、擬申請監(jiān)理工程師資格者，需同時具備： （一）獲專業(yè)監(jiān)理工程師資格已滿二年或前次變更監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍滿一年； （二）歷次監(jiān)理資質(zhì)復(fù)查均合格； （三）符合本辦法第九條有關(guān)要求。 第四章 公路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo) 招標(biāo)有關(guān)規(guī)定 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日） 第 3條、 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程 建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 必須進(jìn)行招標(biāo) 。 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （國家發(fā)展委 2020 第 3 號令） 第 7條、 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)； （一）施工單項 合同估算價 在 200 萬元人民幣 以上的 ； 公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 34 頁 共 232 頁 （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價的在 100 萬元人民幣 以上的； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算在 50 萬元人民幣 以上的； （三）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但 項目總投資額 在 3000萬元人民幣 以上的。 《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部 2020年第 2 號令） 第 2 條、 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動…………所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關(guān)的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費設(shè)施、綠化設(shè)施、服務(wù)設(shè) 施、管理設(shè)施等公路附屬設(shè)施的新建、改建與安裝工程。 第 3 條、 在下列公路工程施工項目必須進(jìn)行招標(biāo) 、但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶貧資金實行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目除外： （一）投資總額在 3000 萬元人民幣以上的公路工程施工項目； （二）施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的公路工程施工項目； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項目。 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計委等七部委 2020年第 30號令） 第 4條、 工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循 公開、公平、公正和誠實 信用 的原則。 第 66條、 招標(biāo)人不得直接指定分包人。 第 67 條、 對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同，并報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。 第 68條、 監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正，或者告知招標(biāo)人要求其改正，對于拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30 日） 第 4條、 任何單位和個人不得將 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 35 頁 共 232 頁 任何方式規(guī)避招標(biāo)。 第 5 條、 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 第 7 條、 招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。 有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 對招標(biāo)投標(biāo)活動中的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由 國務(wù)院 規(guī)定。 招標(biāo)形式 第 10條、 招標(biāo)分為 公開招標(biāo) 和 邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo) 是指招標(biāo)人以 招標(biāo)公告的方式 邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo) ，是指招標(biāo)人以 投標(biāo)邀請書的方式 邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投 標(biāo)。 第 12 條、 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目， 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的 ， 應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 邀請招標(biāo) 第 17 條、 招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向 三個 以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 第 18 條、 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告 或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。 招標(biāo)人保密工作及其他 第 22 條、 招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量公 路工程 監(jiān)理工程 師考試 復(fù)習(xí)指 導(dǎo)與核 心題解 《綜合 能力》 第 36 頁 共 232 頁 以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 分包