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西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)融資情況調(diào)研報(bào)告樣板-資料下載頁

2025-08-04 05:33本頁面
  

【正文】 信息成本更低。五、西安高新區(qū)表現(xiàn)出的一些共性的困難◆中小企業(yè)融資的矛盾依然突出西安高新區(qū)成立擔(dān)保公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司,雖然在一定程度上緩解了園內(nèi)中小企業(yè)因?yàn)樾庞玫燃?jí)不高而面臨的貸款難問題,并且較好的控制了風(fēng)險(xiǎn)(總共只出現(xiàn)兩筆代償),但無論是擔(dān)保公司還是高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的規(guī)模還是偏小,無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢(shì),本身的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較低,提供的服務(wù)與資金的能力也就大為受限。比如,擔(dān)保公司自96年建立到2000年僅辦理了74項(xiàng)業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)投資公司只支持過了29家企業(yè)。這個(gè)數(shù)字與目前園區(qū)內(nèi)4000余家中小科技企業(yè)相比,顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。擔(dān)保資金的使用面還可以進(jìn)一步拓寬。在政府的引導(dǎo)作用下,各類銀行雖然對(duì)高新區(qū)支持的力度有所加大,但是從高新區(qū)的銀行運(yùn)營來看,存差高達(dá)近60億元。而如按大企業(yè)占GDP的比重預(yù)估銀行資金的分配結(jié)構(gòu),則中小企業(yè)的融資困難可見一斑。◆對(duì)融資的政策和鼓勵(lì)措施尚不到位西安創(chuàng)新?lián)9咀鳛橐患艺咝該?dān)保機(jī)構(gòu),主要進(jìn)行項(xiàng)目擔(dān)保和流動(dòng)資金擔(dān)保業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)大而收益小,且現(xiàn)在銀行要求是100%的擔(dān)保率,擔(dān)保本身的業(yè)務(wù)由于受此限制,而無法展開。比例擔(dān)保、授信擔(dān)保業(yè)務(wù)等放大擔(dān)保資金擔(dān)保實(shí)力的政策沒有出臺(tái),而且銀行也不予支持。目前貸款的風(fēng)險(xiǎn)100%轉(zhuǎn)嫁到擔(dān)保公司,而在比例擔(dān)保中,擔(dān)保公司承擔(dān)損失的90%,銀行承擔(dān)10%。在授信擔(dān)保業(yè)務(wù)中,銀行統(tǒng)一給予授信額度,由擔(dān)保公司統(tǒng)一擔(dān)保,而銀行關(guān)鍵考察擔(dān)保公司的信譽(yù),這樣不僅使擔(dān)保公司的利益與風(fēng)險(xiǎn)更為對(duì)稱,而且實(shí)際上是簡化了銀行的業(yè)務(wù)程序,而且通過直接解決中小企業(yè)融資難題,間接上為商業(yè)銀行帶來了更多的客戶,所以即便銀行某些項(xiàng)目的貸款發(fā)生了10%的損失,業(yè)務(wù)額度基數(shù)的擴(kuò)大也能使之比以前更有收益。◆對(duì)科技活動(dòng)商業(yè)化所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)與金融的特殊性沒有充分的認(rèn)識(shí)和考量,所以在對(duì)科技金融的制度安排上還需繼續(xù)探索高技術(shù)和源發(fā)性技術(shù)往往在前期沒有正向的現(xiàn)金流量回報(bào),需要不斷的投入,使之越過閥值。但是風(fēng)險(xiǎn)投資公司為了擴(kuò)充自己的實(shí)力,在引入產(chǎn)業(yè)資本作為股東進(jìn)行公司制改造,而這一做法恰恰限制了風(fēng)險(xiǎn)投資公司的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)資本要求風(fēng)險(xiǎn)公司每年都必須分紅,這個(gè)要求正好與高技術(shù)所表現(xiàn)出的現(xiàn)金流特性不相匹配。結(jié)果導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資公司都不愿意投資風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)前期。進(jìn)一步改進(jìn)西安高新區(qū)融資環(huán)境的建議西安高新區(qū)正在準(zhǔn)備“二次創(chuàng)業(yè)”,對(duì)于融資也有許多比較成熟的思路,從在外觀察調(diào)研的角度,在西安高新區(qū)的特有環(huán)境和發(fā)展的道路,形成的:企業(yè)平均規(guī)模較小、之間關(guān)聯(lián)度不高,依靠的科技資源豐富等特點(diǎn),我們認(rèn)為西安高新區(qū)的融資構(gòu)建需要從三條路出發(fā),并將三條思路混合運(yùn)用?!粭l路是產(chǎn)業(yè)資本帶動(dòng)的以市場(chǎng)擴(kuò)張為導(dǎo)向的融資鏈,使生產(chǎn)開始上規(guī)模的企業(yè)不在受到市場(chǎng)、管理的制約,快速培育出多個(gè)大中企業(yè)作為龍頭,帶動(dòng)本區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)突破增長瓶頸;——另一條路是以擬建、在建和新建孵化園區(qū):創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、西安集成電路設(shè)計(jì)專業(yè)孵化器、西安新材料專業(yè)孵化器為契機(jī),發(fā)揮孵化器和園區(qū)以前為金融資本進(jìn)入搭建平臺(tái)的良好基礎(chǔ),進(jìn)一步完善功能,加強(qiáng)信用信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)。由于西安高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主角,所以企業(yè)規(guī)模小,項(xiàng)目之間聯(lián)系差,企業(yè)成長的速度也慢,但是西安又是科技資源和人才資源的集中地,在孵化器建設(shè)和園區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)該力主以項(xiàng)目地技術(shù)鏈促進(jìn)項(xiàng)目地產(chǎn)業(yè)鏈的形成,引導(dǎo)孵化企業(yè)在孵時(shí)就開始進(jìn)行關(guān)聯(lián)和配套,這是內(nèi)生的增長辦法,在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)計(jì)的上下游、網(wǎng)絡(luò)狀的發(fā)展中,容易形成較居規(guī)模的企業(yè),也能促進(jìn)各企業(yè)的齊頭并進(jìn)?!谌龡l路是發(fā)展集成金融工具的辦法,解決銀行等大型現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的過于謹(jǐn)慎態(tài)度,讓金融資本盡量在創(chuàng)業(yè)鏈向前段延伸,使已經(jīng)有產(chǎn)品企業(yè)盡量獲得金融資本的支持,快速成長為產(chǎn)品定型;所謂集成金融產(chǎn)品就是將信托、擔(dān)保、銀行和類證券(含產(chǎn)權(quán)交易工具)等業(yè)務(wù)結(jié)合,對(duì)中小企業(yè)分類打包整體融資降低系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。這里面也包含著政府出面溝通各銀行金融機(jī)構(gòu)的合作與交流,促進(jìn)互惠互利的政策出臺(tái)。這三條思路互有交叉,總的原則是對(duì)科技活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理,是非常精細(xì)和細(xì)密的,而且在這一層次產(chǎn)業(yè)資本的運(yùn)作必須與金融資本的運(yùn)作密切銜接,甚至是有所重疊。比如形成組建新的金融機(jī)構(gòu),能夠?qū)萍碱惼髽I(yè)的抵押物作出更客觀和精細(xì)的判斷,能夠和中介機(jī)構(gòu)良好對(duì)接,發(fā)揮更大的協(xié)同效應(yīng)。12 / 1
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