西安高新技術開發(fā)區(qū)融資情況調(diào)研報告樣板-資料下載頁
2025-08-04 05:33本頁面
【正文】 信息成本更低。五、西安高新區(qū)表現(xiàn)出的一些共性的困難◆中小企業(yè)融資的矛盾依然突出西安高新區(qū)成立擔保公司和風險投資公司，雖然在一定程度上緩解了園內(nèi)中小企業(yè)因為信用等級不高而面臨的貸款難問題，并且較好的控制了風險（總共只出現(xiàn)兩筆代償），但無論是擔保公司還是高新技術風險投資公司的規(guī)模還是偏小，無法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，本身的抗風險的能力較低，提供的服務與資金的能力也就大為受限。比如，擔保公司自96年建立到2000年僅辦理了74項業(yè)務，風險投資公司只支持過了29家企業(yè)。這個數(shù)字與目前園區(qū)內(nèi)4000余家中小科技企業(yè)相比，顯然遠遠不夠。擔保資金的使用面還可以進一步拓寬。在政府的引導作用下，各類銀行雖然對高新區(qū)支持的力度有所加大，但是從高新區(qū)的銀行運營來看，存差高達近60億元。而如按大企業(yè)占GDP的比重預估銀行資金的分配結構，則中小企業(yè)的融資困難可見一斑?！魧θ谫Y的政策和鼓勵措施尚不到位西安創(chuàng)新?lián)９咀鳛橐患艺咝該C構，主要進行項目擔保和流動資金擔保業(yè)務，風險大而收益小，且現(xiàn)在銀行要求是100％的擔保率，擔保本身的業(yè)務由于受此限制，而無法展開。比例擔保、授信擔保業(yè)務等放大擔保資金擔保實力的政策沒有出臺，而且銀行也不予支持。目前貸款的風險100%轉嫁到擔保公司，而在比例擔保中，擔保公司承擔損失的90%，銀行承擔10%。在授信擔保業(yè)務中，銀行統(tǒng)一給予授信額度，由擔保公司統(tǒng)一擔保，而銀行關鍵考察擔保公司的信譽，這樣不僅使擔保公司的利益與風險更為對稱，而且實際上是簡化了銀行的業(yè)務程序，而且通過直接解決中小企業(yè)融資難題，間接上為商業(yè)銀行帶來了更多的客戶，所以即便銀行某些項目的貸款發(fā)生了10％的損失，業(yè)務額度基數(shù)的擴大也能使之比以前更有收益?！魧萍蓟顒由虡I(yè)化所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟與金融的特殊性沒有充分的認識和考量，所以在對科技金融的制度安排上還需繼續(xù)探索高技術和源發(fā)性技術往往在前期沒有正向的現(xiàn)金流量回報，需要不斷的投入，使之越過閥值。但是風險投資公司為了擴充自己的實力，在引入產(chǎn)業(yè)資本作為股東進行公司制改造，而這一做法恰恰限制了風險投資公司的進一步發(fā)展。因為產(chǎn)業(yè)資本要求風險公司每年都必須分紅，這個要求正好與高技術所表現(xiàn)出的現(xiàn)金流特性不相匹配。結果導致風險投資公司都不愿意投資風險較大的企業(yè)前期。進一步改進西安高新區(qū)融資環(huán)境的建議西安高新區(qū)正在準備“二次創(chuàng)業(yè)”，對于融資也有許多比較成熟的思路，從在外觀察調(diào)研的角度，在西安高新區(qū)的特有環(huán)境和發(fā)展的道路，形成的：企業(yè)平均規(guī)模較小、之間關聯(lián)度不高，依靠的科技資源豐富等特點，我們認為西安高新區(qū)的融資構建需要從三條路出發(fā)，并將三條思路混合運用?！粭l路是產(chǎn)業(yè)資本帶動的以市場擴張為導向的融資鏈，使生產(chǎn)開始上規(guī)模的企業(yè)不在受到市場、管理的制約，快速培育出多個大中企業(yè)作為龍頭，帶動本區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)突破增長瓶頸；——另一條路是以擬建、在建和新建孵化園區(qū)：創(chuàng)業(yè)研發(fā)園、生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、西安集成電路設計專業(yè)孵化器、西安新材料專業(yè)孵化器為契機，發(fā)揮孵化器和園區(qū)以前為金融資本進入搭建平臺的良好基礎，進一步完善功能，加強信用信息網(wǎng)絡建設與維護。由于西安高新區(qū)以創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主角，所以企業(yè)規(guī)模小，項目之間聯(lián)系差，企業(yè)成長的速度也慢，但是西安又是科技資源和人才資源的集中地，在孵化器建設和園區(qū)建設時應該力主以項目地技術鏈促進項目地產(chǎn)業(yè)鏈的形成，引導孵化企業(yè)在孵時就開始進行關聯(lián)和配套，這是內(nèi)生的增長辦法，在技術、產(chǎn)品、設計的上下游、網(wǎng)絡狀的發(fā)展中，容易形成較居規(guī)模的企業(yè)，也能促進各企業(yè)的齊頭并進?！谌龡l路是發(fā)展集成金融工具的辦法，解決銀行等大型現(xiàn)有的金融機構對科技型中小企業(yè)的過于謹慎態(tài)度，讓金融資本盡量在創(chuàng)業(yè)鏈向前段延伸，使已經(jīng)有產(chǎn)品企業(yè)盡量獲得金融資本的支持，快速成長為產(chǎn)品定型；所謂集成金融產(chǎn)品就是將信托、擔保、銀行和類證券（含產(chǎn)權交易工具）等業(yè)務結合，對中小企業(yè)分類打包整體融資降低系統(tǒng)的風險。這里面也包含著政府出面溝通各銀行金融機構的合作與交流，促進互惠互利的政策出臺。這三條思路互有交叉，總的原則是對科技活動的風險管理，是非常精細和細密的，而且在這一層次產(chǎn)業(yè)資本的運作必須與金融資本的運作密切銜接，甚至是有所重疊。比如形成組建新的金融機構，能夠對科技類企業(yè)的抵押物作出更客觀和精細的判斷，能夠和中介機構良好對接，發(fā)揮更大的協(xié)同效應。12 / 1
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