【正文】 藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。 需要說(shuō)明的事項(xiàng)、需要回避的利害關(guān)系，評(píng)價(jià)人員在評(píng)價(jià)過(guò)程中恪守了職業(yè)道德規(guī)范。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。 本報(bào)告使用人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的把握，應(yīng)建立在對(duì)本報(bào)告所提供的有關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果的各項(xiàng)條件及說(shuō)明認(rèn)真閱讀和理解的基礎(chǔ)之上。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。 湖北省人大常委會(huì)辦公廳行政處的責(zé)任是提供與形成本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告相關(guān)的基礎(chǔ)工作材料和項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)核算等相關(guān)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪?！敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)﹝﹞號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)﹝﹞號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖北省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法的通知》（鄂財(cái)績(jī)發(fā)﹝﹞號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展年度省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（鄂財(cái)函﹝﹞ 號(hào)）和《湖北省人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展年度省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》及抽取的樣本量進(jìn)行的。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況績(jī)效評(píng)價(jià)目的省人大常委會(huì)立法工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)作用，可從外部作用和內(nèi)部作用兩個(gè)方面來(lái)表述。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)﹝﹞號(hào)）、《湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（鄂政發(fā)﹝﹞號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖北省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法的通知》（鄂財(cái)績(jī)發(fā)﹝﹞號(hào)）的要求，此次績(jī)效評(píng)價(jià)“為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，檢查財(cái)政支出項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目是否可持續(xù)運(yùn)行等”，“幫助項(xiàng)目單位分析存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)項(xiàng)目管理措施，提高項(xiàng)目單位績(jī)效管理水平。有利于改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平”。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，能讓工作人員認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)目的重要性，強(qiáng)化人大立法工作職責(zé)，促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)?？傊?，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，可以衡量項(xiàng)目資金使用效益，掌握項(xiàng)目資金使用的規(guī)范性、科學(xué)性，分析項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，不斷提高項(xiàng)目資金支出管理水平及項(xiàng)目實(shí)施效果，充分發(fā)揮人大立法引領(lǐng)推動(dòng)和規(guī)范保障作用，為湖北建成支點(diǎn)走在前列創(chuàng)造法治環(huán)境。 譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰?？?jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)流程熟悉項(xiàng)目文件與管理部門(mén)溝通理解評(píng)價(jià)任務(wù)大綱內(nèi)容完成項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表確定評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇證據(jù)收集方法形成績(jī)效評(píng)價(jià)框架評(píng)價(jià)任務(wù)分解評(píng)價(jià)小組分工實(shí)施時(shí)間安排設(shè)計(jì)面訪(fǎng)、座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研問(wèn)題清單、調(diào)查問(wèn)卷等形成評(píng)價(jià)實(shí)施方案前期準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)框架完成評(píng)價(jià)實(shí)施方案儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。本公司接受委托后，組成了人的評(píng)價(jià)小組，在收集并熟悉了項(xiàng)目單位提供的自評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目其他文件后，評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)與項(xiàng)目管理部門(mén)相關(guān)處室面對(duì)面溝通座談，使之理解了評(píng)價(jià)任務(wù)的內(nèi)容。之后，評(píng)價(jià)小組分工收集了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目預(yù)算材料、項(xiàng)目工作總結(jié)，完成了項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈?？?jī)效評(píng)價(jià)框架績(jī)效評(píng)價(jià)框架是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的核心?？?jī)效評(píng)價(jià)框架包括評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、關(guān)鍵評(píng)價(jià)問(wèn)題、評(píng)價(jià)指標(biāo)、證據(jù)來(lái)源、證據(jù)收集方法等。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。證據(jù)收集方法證據(jù)收集方法為證據(jù)收集可能用到的方法，比如案卷研究、個(gè)別走訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、集中座談、隨機(jī)抽樣等。評(píng)價(jià)小組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的預(yù)算和評(píng)價(jià)關(guān)鍵問(wèn)題，采取科學(xué)方法，精確采集證據(jù)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜?？?jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程我們接受委托后，選派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)點(diǎn)，配合省人大常委會(huì)辦公廳行政處進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，制定績(jī)效評(píng)價(jià)前期工作計(jì)劃，組織項(xiàng)目小組正式進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本次評(píng)價(jià)于年月日開(kāi)展前期工作，于年月日出具績(jī)效報(bào)告，整個(gè)評(píng)價(jià)工作分以下五個(gè)階段進(jìn)行：鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。本公司與委托方、被評(píng)價(jià)單位就績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)事宜進(jìn)行洽談，明確評(píng)價(jià)目的，確定評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍及項(xiàng)目?jī)?nèi)容。此后，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范的要求和本次評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，擬訂了績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案，組建本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作組。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。接受委托后，項(xiàng)目組依據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、省財(cái)政廳《湖北省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法》等文件，結(jié)合省人大常委會(huì)辦公廳實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)際情況，參照湖北省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，制定了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)程序和項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。按照績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范要求，績(jī)效評(píng)價(jià)工作組在本階段主要是搜集準(zhǔn)備有關(guān)資料，并對(duì)所有資料進(jìn)行核實(shí)、驗(yàn)證。通過(guò)案卷研究、個(gè)別走訪(fǎng)、實(shí)地調(diào)研、民意調(diào)查、集中座談、隨機(jī)抽樣等方式，對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)資料信息進(jìn)行收集。經(jīng)過(guò)整理、分析，以評(píng)價(jià)項(xiàng)目在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理上是否依法依規(guī)，在項(xiàng)目績(jī)效方面是否高效可持續(xù)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。年月日至日期間，評(píng)價(jià)小組與行政處、綜合法規(guī)處、調(diào)研處、宣傳處、代工委辦公室、全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)處等六個(gè)處室的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了面對(duì)面座談溝通。在座談基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了包括個(gè)問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)湖北省人大網(wǎng)站（），于年月日起在首頁(yè)滾動(dòng)發(fā)布，征集評(píng)價(jià)意見(jiàn)。截止年月日，參加調(diào)查的各級(jí)人大代表、省人大機(jī)關(guān)工作人員、社會(huì)公眾有人，收集到有效調(diào)查問(wèn)卷份。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。通過(guò)與項(xiàng)目實(shí)施單位人員包括項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行面訪(fǎng)座談，收集了項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等制度，完成了面訪(fǎng)座談?wù){(diào)研記錄。經(jīng)過(guò)對(duì)收集到的資料、調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行比對(duì)和交叉驗(yàn)證后，最終確定用于繼續(xù)分析和評(píng)價(jià)的證據(jù)，通過(guò)比較指標(biāo)的實(shí)際情況與預(yù)期數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最終確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)果。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架內(nèi)，我們根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)，對(duì)收集到的資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，按照真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，初步確定項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。本階段，我們對(duì)初步確定項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核、匯總、分析，核查評(píng)價(jià)工作中是否存在重復(fù)和遺漏的情況。在此基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組撰寫(xiě)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核后再由部門(mén)經(jīng)理和總審復(fù)核。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮。向委托方提交項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告初稿，在同委托方、被評(píng)價(jià)單位深入交換意見(jiàn)并作必要的修改完善后，向委托方提交正式的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。評(píng)價(jià)任務(wù)分解、分工和時(shí)間安排序號(hào)評(píng)價(jià)活動(dòng)產(chǎn)出負(fù)責(zé)人時(shí)間前期工作績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)文件謝玉奇20XX416制定初步方案績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案謝玉奇20XX416案卷研究項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表胡娟、陳露20XX416至設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)框架項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)框架謝玉奇、陳露20XX420至設(shè)計(jì)面訪(fǎng)問(wèn)題清單面訪(fǎng)問(wèn)題清單謝玉奇、陳露20XX425設(shè)計(jì)座談會(huì)問(wèn)題清單座談會(huì)問(wèn)題清單謝玉奇、陳露20XX426設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案設(shè)計(jì)、審核績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案謝玉奇、羅安才20XX426至面訪(fǎng)面訪(fǎng)問(wèn)題記錄謝玉奇、陳露20XX56問(wèn)卷調(diào)查民意調(diào)查結(jié)果分析謝玉奇、胡娟20XX56證據(jù)整理采集證據(jù)陳露、胡娟20XX57至評(píng)價(jià)分析形成績(jī)效評(píng)價(jià)分析結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議謝玉奇、陳露20XX510撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告初稿羅安才、胡娟20XX511至與利益相關(guān)者溝通利益相關(guān)者的建議和意見(jiàn)匯總謝玉奇、陳露20XX519至完善并形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿謝玉奇20XX528至績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性我們的責(zé)任是在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)程序的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行、資金的使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。選擇的績(jī)效評(píng)價(jià)程序取決于評(píng)估人員的判斷，項(xiàng)目評(píng)價(jià)的可靠性基于相關(guān)部門(mén)和單位提供資料的全面性和準(zhǔn)確性，評(píng)價(jià)小組盡可能地收集更為全面、有效、準(zhǔn)確的文件和數(shù)據(jù)。但由于受客觀(guān)因素的限制，只能在相關(guān)部門(mén)和單位提供的現(xiàn)有資料的前提下，結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷做出盡可能可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論。同時(shí)，因評(píng)價(jià)小組人數(shù)、時(shí)間、樣本量等限制，無(wú)法對(duì)各項(xiàng)目資金支出金額進(jìn)行全面核實(shí)，只能根據(jù)項(xiàng)目單位提供的決算報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)人員描述為準(zhǔn)。同時(shí)，因評(píng)價(jià)小組專(zhuān)業(yè)的限制，我們無(wú)法就項(xiàng)目實(shí)施對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推動(dòng)作用進(jìn)行量化。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡。七、附件 績(jī)效目標(biāo)完成情況對(duì)比表 面訪(fǎng)、座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研提綱及記錄 社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷 其他武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司 武漢宏信資產(chǎn)評(píng)估有限公司年 月日38 / 38