【導(dǎo)讀】土地的獲得方式不同，可能影響部分手續(xù)辦理。六類經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目主要包括商業(yè)、旅游、金融、娛樂(lè)、服務(wù)和商品房。工可審批環(huán)節(jié)，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，可分為審批、核準(zhǔn)和備案，具體根據(jù)投資主體及項(xiàng)目性質(zhì)而定。建筑立面和造型，室外設(shè)施是否符合規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙要求。

　　

【正文】 ； 位于主要商業(yè)街的，提供彩色效果圖（一份）； 房屋所有權(quán)證明（原件和復(fù)印件各一份）； 房屋使用權(quán)人提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意進(jìn)行房屋門面裝修的書(shū)面意見(jiàn)（原件一份）； 消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、綠化等相關(guān)管理部門的審核意見(jiàn)（原件各一份）； 居住建筑改為非居住建筑的應(yīng)提交送房地部門的同意改性意見(jiàn)（原件各一份）； 因建設(shè) 項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。 三、領(lǐng)取資料： 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（零星）》； 建設(shè)工程項(xiàng)目表（門面裝修）及附圖； 上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表； 上海市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表。 十九、 審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》 一、臨時(shí)使用的非永久性的建筑物和構(gòu)筑物建設(shè)工程應(yīng)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》。 二、提交資料： 《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表（臨時(shí)）》（原件一份）； 1/500 或 1/1000（郊區(qū) 1/20xx）地形圖（四份），地形圖上應(yīng)由設(shè)計(jì)單位用 ≤：（ 1）建設(shè)基地用地界限；（ 2）周邊地形（包括現(xiàn)狀和待建建筑位置）；（ 3）各項(xiàng)規(guī)劃控制線；（ 4）擬建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角點(diǎn)軸線標(biāo)號(hào)；（ 5）基地內(nèi)外的建筑間距、建筑退界距離、后退建筑控制線距離、建筑物層數(shù)、綠化、車位、道路交通等； (地形圖劃示要求參見(jiàn)《報(bào)送建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》 )； 1/500 或 1/1000 建筑施工總平面圖（圖紙四份，電子盤(pán)片一份），總平面圖上應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容及要求同地形圖，總平面圖應(yīng)符合國(guó)家和本市施工圖出圖 標(biāo)準(zhǔn)，并加蓋建筑設(shè)計(jì)單位 “工程施工圖設(shè)計(jì)出圖 ”專用章和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建筑師印章； 建筑施工圖（平、立、剖面圖和圖紙目錄單）（三套），圖紙須符合國(guó)家和本市施工圖出圖標(biāo)準(zhǔn)，并加蓋設(shè)計(jì)單位 “工程施工圖設(shè)計(jì)出圖 ”專用章和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建筑師印章； 基礎(chǔ)施工平面圖、基礎(chǔ)詳圖及樁位平面布置圖（各二套），圖紙須加蓋設(shè)計(jì)單位 “工程施工圖設(shè)計(jì)出圖 ”專用章和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師印章； 用于項(xiàng)目公示的建設(shè)工程平面示意圖（圖紙二份，電子盤(pán)片一份） 因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。 三、領(lǐng)取資 料： 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》的通知； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》的附圖； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時(shí)）》的項(xiàng)目表； 上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表； 上海市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表。 二十、 審批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證書(shū)（市政管線）》 一、下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政管線）》： 雨水、污水、給水、燃?xì)獾仁姓霉芫€； 電力、電訊、路燈、電車等導(dǎo)管和電纜、架空線纜； 熱力、氣體、油料、化工物料等特殊管道； 埋設(shè)管線的隧道、地溝等地下工程。 二、提交 資料： 《上海市建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政管線）申請(qǐng)表》（原件一份）； 1/500、 1/1000 或 1/20xx 地形圖（需在圖上標(biāo)出所建項(xiàng)目的位置及有關(guān)尺寸）（一份）； 市區(qū) 1/500，郊區(qū) 1/1000 管線施工圖（含總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖）（四套）（另需地形圖電子文件）； 管徑 500 毫米以上的輸水管、輸氣管、電力排管， 24 孔以上的電訊導(dǎo)管、管線隧道應(yīng)加送縱、橫斷面設(shè)計(jì)圖和附屬設(shè)備圖；管線隧道、超高壓輸電線路塔、特殊管道的管架，應(yīng)加送結(jié)構(gòu)圖和基礎(chǔ)圖（各二套）； 地下綜合管線圖（一份）； 道 路管線綜合規(guī)劃圖（一套）（單項(xiàng)管線工程視情況定）； 線路走向圖（一份）； 設(shè)計(jì)說(shuō)明（一份）； 建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件（一份）； 有關(guān)協(xié)議文件； 1管線工程如征用、調(diào)撥或臨時(shí)使用土地以及拆遷房屋的，應(yīng)加送土地批準(zhǔn)文件； 1管線跟測(cè)合同； 1因建設(shè)項(xiàng)目的特殊性需要提交的其它相關(guān)材料。 三、領(lǐng)取資料 ： 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》； 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附圖（總平面圖二份、施工圖一份）； 上海市建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表； 上海市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表。 二十一、 辦理 《農(nóng)轉(zhuǎn)用征 地（分批次農(nóng)轉(zhuǎn)用征地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用征地項(xiàng)目報(bào)批）》 項(xiàng)目名稱： 農(nóng)轉(zhuǎn)用征地 分項(xiàng)內(nèi)容 ：分批次農(nóng)轉(zhuǎn)用征地審批 受理部門：管委會(huì)辦公室 辦理時(shí)限： 20天 提交資料 ： 區(qū)縣政府關(guān)于申請(qǐng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用的函 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的相關(guān)文件 規(guī)劃部門項(xiàng)目批文或項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃征詢復(fù)函 建設(shè)項(xiàng)目擬征占土地權(quán)屬情況匯總表 房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書(shū)附勘測(cè)定界圖 地籍圖 “一書(shū)三方案” （ 建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū) 、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案） 上海市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃審核意見(jiàn)書(shū) 土地利用總體規(guī)劃調(diào)整批準(zhǔn)文件 上海市新增耕地確認(rèn)書(shū)或補(bǔ)充耕地申請(qǐng)書(shū) 分項(xiàng)內(nèi)容 ：農(nóng)轉(zhuǎn)用征地項(xiàng)目報(bào)批 受理部門：管委會(huì)辦公室 辦理時(shí)限： 20天 提交資料： 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案的相關(guān)文件 規(guī)劃部門項(xiàng)目批文或項(xiàng)目選選址意見(jiàn)或規(guī)劃征詢復(fù)函 建設(shè)項(xiàng)目擬征占土地權(quán)屬情況匯總表 房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書(shū)附勘測(cè)定界圖 地籍圖 征用 土地情況調(diào)查表、撤隊(duì)情況表 二十二、 建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 招拍掛取得土地的項(xiàng)目，可在簽訂土地出讓合同（并付款）后，直接申請(qǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。（依據(jù)20xx 年 4 月國(guó)土資源部發(fā)布了《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》 ）無(wú)需辦理供地申請(qǐng)手續(xù)。 如為劃撥用地，應(yīng)在工可批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、農(nóng)轉(zhuǎn)用批復(fù)、繳納稅費(fèi)、建設(shè)單位與原用地單位補(bǔ)償安置協(xié)議、征地包干協(xié)議并取得設(shè)計(jì)方案批復(fù)后，依法申請(qǐng)土地供地手續(xù)。然后辦理土地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)（二者一并辦理）。 二十三、 申請(qǐng)《建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線》 辦事依據(jù)： 《中華人民共和國(guó) 城市規(guī)劃法》 《上海市城市規(guī)劃條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。 申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線須知： 〈一〉、建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線時(shí)應(yīng)提交下列相關(guān)資料： 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表復(fù)印件一份； 建設(shè)工程項(xiàng)目單原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件、復(fù)印件各一份； 建設(shè)工程規(guī)劃紅線圖（地形圖）原件、復(fù)印件各一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋 章）； 經(jīng)規(guī)劃審定的建設(shè)工程施工總平面圖藍(lán)圖一份（須含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 建筑施工平面圖、立面圖、剖面圖、分層面積表藍(lán)圖各一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 綠化布置圖一份（經(jīng)規(guī)劃局建管科審核蓋章）； 建筑工程施工放樣技術(shù)核定單。 〈二〉、建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)灰線時(shí)，應(yīng)配合做好如下工作。 填寫(xiě)《建設(shè)工程放樣復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)表》，一般工程于開(kāi)工五日前申報(bào)，重點(diǎn)工程于開(kāi)工三日前申報(bào)。 按建設(shè)規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的平面位置 放樣定軸，并附建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方簽章的放樣核定單（復(fù)印件）。 施工現(xiàn)場(chǎng)備有建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含項(xiàng)目表）、地形圖、總平面圖及底層平面圖原件。 沿道路的還須經(jīng)測(cè)繪部門道路規(guī)劃紅線訂界并附報(bào)告書(shū)。 一經(jīng)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)開(kāi)工，灰線不準(zhǔn)擅自變動(dòng)或移位。 二十四、 上海市 建筑工程 施工許可證申領(lǐng)程序 一、受理依據(jù) 《中華人民共和國(guó)建筑法》（主席令第 91 號(hào)）第二章第一節(jié)第七條等規(guī)定。 《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第一章第三十三條規(guī)定。 建設(shè)部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦 法》的決定 [建設(shè)部令 第 91 號(hào)發(fā)布 ]第二條等規(guī)定。 二、需具備的條件 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； 已經(jīng)確定施工企業(yè)； 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查； 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其 他條件。 三、施工許可證辦理方法 施工許可證申辦采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)上填報(bào)、窗口受理的方式。 （一）計(jì)算機(jī)網(wǎng)上填報(bào) 點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上申請(qǐng) 建設(shè)工程報(bào)建限額以上項(xiàng)目，建設(shè)單位具備建筑施工許可證申辦條件后，憑《上海市建設(shè)工程項(xiàng)目卡》上的報(bào)建編號(hào)和卡號(hào)，通過(guò)“上海建筑建材業(yè)”網(wǎng)站（ ）進(jìn)行建筑施工許可證填報(bào)。網(wǎng)上填報(bào) 軟件系統(tǒng)將進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，比對(duì)通過(guò)后，建設(shè)單位可以打印帶有條形碼的《施工許可申請(qǐng)表》，完成施工許可證網(wǎng)上填報(bào)。 保密項(xiàng)目直接到上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)業(yè)務(wù)受理服務(wù)中心窗口進(jìn)行施工許可證申辦 ,無(wú)需網(wǎng)上填報(bào)。 （二）書(shū)面材料提交 施工許可證申領(lǐng)需提交以下材料： （ 1）《施工許可申請(qǐng)表》； （ 2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； （ 3）建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)或房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； （ 4）通過(guò)工程項(xiàng)目專用帳戶支付給施工總包企業(yè)的工程款銀行入帳憑證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；建 設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50%，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，或者提供銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。 （ 5）建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本； （ 6）施工中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件； （ 7）施工總包企業(yè)設(shè)立的外來(lái)從業(yè)者工資發(fā)放賬戶銀行開(kāi)戶回執(zhí)復(fù)印件（提供原件復(fù)核）； （ 8）上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)辦結(jié)單（有民防工程需民防報(bào)監(jiān)辦結(jié)單）原件； （ 9）《上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表》； （ 10） 提供項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)完成動(dòng)遷的證明材料。 注：保密工程除攜帶以上資料外，還應(yīng)提供（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）中標(biāo)通知書(shū)、合同備案登記表，施工圖審查合格證書(shū)復(fù)印件（提供原件復(fù)核）。 （三）施工許可證申請(qǐng)受理 建設(shè)單位材料準(zhǔn)備完畢后，向原報(bào)建受理部門申領(lǐng)施工許可證。 受理人員核對(duì)材料是否齊全及相關(guān)表格數(shù)據(jù)是否正確，核對(duì)無(wú)誤后，打印受理憑證。 四、施工許可證信息變更 建設(shè)單位或發(fā)包人應(yīng)在施工許可證信息發(fā)生變更后，網(wǎng)上下載并填寫(xiě)《上海市建筑施工許可證變更表》并簽字蓋章后，攜帶相關(guān)證明材料，向原施工許可證 受理部門辦理變更手續(xù)。 五、受理部門和時(shí)間： 市受理部門：上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)業(yè)務(wù)受理服務(wù)中心 地址：小木橋路 683 號(hào) 市受理時(shí)間：周一至周五，上午 9： 00 至 11： 30（ 11:15 停止取號(hào)）； 周一至周四，下午 1： 30 至 5： 00（ 4:30 停止取號(hào)）。 區(qū)（縣）建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心施工許可受理部門、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)施工許可受理部門、各行業(yè)主管部門詳見(jiàn) “上海市建筑建材業(yè)辦事部門一覽表” 。 區(qū)（縣）建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心施工許可受理部門、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)施工許可受理部門、各行業(yè)主管部門受理時(shí)間按其告知的法定時(shí)間為準(zhǔn)。 六、附表： 1．《施工許可申請(qǐng)表》（網(wǎng)上填報(bào)生成） 2． 《上海市建筑施工許可證變更表》 3． 《上海市建設(shè)工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)審核情況表》 4． 上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款企業(yè)承諾書(shū) 5． 上海市建設(shè)工程停止施工工地復(fù)工申請(qǐng)審核表 《施工許可申請(qǐng)表》 “ 上海市建 設(shè)工程項(xiàng)目 IC 卡 ” 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 申辦施工許可工程現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明表 施工中標(biāo)通知書(shū) 建設(shè)工程資金入帳憑證 ( 按合同約定的工程預(yù)付款劃入施工承包單位帳戶的憑證 ) 建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本、廉潔協(xié)議 、安全協(xié)議 二十五、 預(yù)售許可證辦理（浦東新區(qū)建交委） 核發(fā)商品房預(yù)售許可證 辦事項(xiàng)目 核發(fā)商品房預(yù)售許可證 辦事依據(jù) 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 城市商品房預(yù)售管理辦法 關(guān)于加強(qiáng)商品房銷售管理的通知 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售新標(biāo) 準(zhǔn)的通知 申請(qǐng)范圍 工商注冊(cè)在上海市，并取得上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)； 七層以下（含七層）的商品房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)完成基礎(chǔ)工程并施工至主體結(jié)構(gòu)封頂；八層以上（含八層）的商品房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)完成基礎(chǔ)工程并施工至主體結(jié)構(gòu)三分之二以上且不得少于七層。 已到上海市房地產(chǎn)交易中心辦理了入網(wǎng)認(rèn)證手續(xù)。 申報(bào)材料 申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告須寫(xiě)明申請(qǐng)