【正文】 濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過(guò)協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例；⑤必要時(shí)要求施工單位提供進(jìn)一步的支持性資料；⑥與施工合同雙方充分協(xié)商后，提出本項(xiàng)索賠處理的審查意見，報(bào)送發(fā)包人并抄送施工單位。（3）監(jiān)理部在收到發(fā)包人的索賠報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行核實(shí)，并向施工單位發(fā)出合同《費(fèi)用索賠簽認(rèn)單》 。（4）監(jiān)理部應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請(qǐng)的處理意見。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理意見，則按爭(zhēng)議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（5）監(jiān)理部在施工單位提交了完工付款申請(qǐng)后，不再接受施工單位提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在施工單位提交了最終付款申請(qǐng)后，不再接受施工單位提出的任何索賠事項(xiàng)。 違約管理（1）對(duì)于施工單位違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果做出判斷；②及時(shí)向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的約定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正；③在施工單位收到書面警告的約定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出停工整改通知，并限令其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告；④在施工單位繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說(shuō)明施工單位違約情況及其可能造成的影響。當(dāng)發(fā)包人向施工單位發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程，處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。（2）對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①由于發(fā)包人違約，致使工程施工無(wú)法正常進(jìn)行，在收到施工單位書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并46 / 59盡快促使施工單位恢復(fù)正常施工；②在施工單位提出解除施工合同后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 工程分包管理（1）監(jiān)理部在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)施工單位的《施工分包申請(qǐng)表》進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（2）只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地。（3）分包的管理①監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督；②分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，應(yīng)通過(guò)施工單位向監(jiān)理部申報(bào)：③分包工程只有在施工單位檢驗(yàn)合格后，才可向監(jiān)理部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 施工合同解除監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面要求或通報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。 爭(zhēng)議的解決爭(zhēng)議解決期間，監(jiān)理部應(yīng)督促發(fā)包人和施工單位仍按監(jiān)理部就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。 清場(chǎng)與撤離（1）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場(chǎng)地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。（2）監(jiān)理部應(yīng)在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查施工單位在保47 / 59修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料和施工設(shè)備情況，其余施工單位的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場(chǎng)。7 組織協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)的原則（1）堅(jiān)持顧全國(guó)家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)的大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。（2）以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法令、法規(guī)、合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“實(shí)事求是，平等協(xié)商、公正合理”的原則，按照合同中規(guī)定的權(quán)利和責(zé)任，協(xié)調(diào)發(fā)包人和施工單位之間的關(guān)系。同時(shí)充分考慮合同中雙方的利益。（3）充分調(diào)動(dòng)雙方積極性，融洽雙方關(guān)系。 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容（1）施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)。主要對(duì)發(fā)包人提供的材料、提供的場(chǎng)地、交通、設(shè)施、資金等與施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)施工單位與發(fā)包人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，將由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。（2）供圖計(jì)劃的協(xié)調(diào)。當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)單位確有困難時(shí)，監(jiān)理工程師將建議對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅男薷囊庖娀蚪ㄗh時(shí)，監(jiān)理工程師將與設(shè)計(jì)代表協(xié)商處理。（3）工序交錯(cuò)施工的協(xié)調(diào)。當(dāng)由于工序交錯(cuò)施工而相互影響時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)綜合考慮質(zhì)量保證措施、業(yè)主提供條件、供圖情況以及總工期等情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)的措施（1）及時(shí)調(diào)查了解合同爭(zhēng)議的全部情況（包括取證） ；（2）及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商；（3）監(jiān)理工程師拿出調(diào)節(jié)方案后，由總監(jiān)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。如協(xié)調(diào)未能達(dá)成一致時(shí)，總監(jiān)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)拿出處理意見。如施工單位和發(fā)包人在規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)處理意見提出異議，在符合施工合同的前提下，此處理意見為48 / 59最后決定，雙方必須執(zhí)行。（4）協(xié)調(diào)過(guò)程中，除已達(dá)到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件外，監(jiān)理工程師須要求合同雙方繼續(xù)履行施工合同。（5）協(xié)調(diào)的形式將以會(huì)議協(xié)調(diào)為主。（6）協(xié)調(diào)工作措施還應(yīng)包括定期或不定期的由監(jiān)理工程師或發(fā)包人主持的各種施工、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集工程信息，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。8 工程驗(yàn)收與移交監(jiān)理 工程驗(yàn)收階段監(jiān)理職責(zé)（1）協(xié)助發(fā)包人制訂各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。（2）編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收的監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理部應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。（3）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。（4）督促施工單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。（5）督促施工單位按照驗(yàn)收鑒定書中對(duì)遺留問(wèn)題提出的處理意見完成處理工作。（6）驗(yàn)收通過(guò)后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。 分部工程驗(yàn)收（1）在施工單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理部應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核施工單位提交的分部工程驗(yàn)收資料。監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位對(duì)提供的資料中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。（2）監(jiān)理部應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格，資料齊全時(shí)，提請(qǐng)發(fā)包人及時(shí)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。（3）監(jiān)理部應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收工作，并在驗(yàn)收前準(zhǔn)備應(yīng)由其提交的驗(yàn)收資料和提供的驗(yàn)收備查資料。（4）分部工程驗(yàn)收通過(guò)后，監(jiān)理部應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗(yàn)收簽證》 ，并督促施工單位按照《分部工程驗(yàn)收簽證》中提出的遺留問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行完善。49 / 59 單位工程驗(yàn)收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加單位工程驗(yàn)收工作,并在驗(yàn)收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。（2）在單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，及時(shí)指示施工單位對(duì)報(bào)告和資料中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。（3）在單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人檢查單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件，檢驗(yàn)分部工程驗(yàn)收中提出的遺留問(wèn)題的處理情況，并參加單位工程質(zhì)量評(píng)定。（4）對(duì)于投入使用的單位工程在驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位因驗(yàn)收前無(wú)法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃。（5）督促施工單位提交針對(duì)驗(yàn)收中提出的遺留問(wèn)題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批。（6）投入使用的單位工程驗(yàn)收通過(guò)后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。 階段驗(yàn)收（1）監(jiān)理部在工程建設(shè)進(jìn)展到基礎(chǔ)處理完畢、截流、水庫(kù)、蓄水、機(jī)組啟動(dòng)、輸水工程通水以及堤防工程汛前、除險(xiǎn)加固工程過(guò)水等關(guān)鍵階段之前，提請(qǐng)發(fā)包人進(jìn)行階段驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。（2）如需進(jìn)行技術(shù)性初步驗(yàn)收，監(jiān)理部參加并在驗(yàn)收時(shí)提交和提供階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。（3）在初步驗(yàn)收前，監(jiān)理部督促承包人按時(shí)提交階段驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，指示承包人對(duì)報(bào)告和資料中存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。（4）根據(jù)初步驗(yàn)收中提出的遺留問(wèn)題處理意見，監(jiān)理部督促承包人及時(shí)進(jìn)行處理，以滿足驗(yàn)收的要求。 合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收（1）當(dāng)施工單位按施工合同約定或監(jiān)理指示完成所有施工工作時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人組織合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收。50 / 59（2）監(jiān)理部應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（3）監(jiān)理部應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，檢驗(yàn)前述驗(yàn)收后尾工項(xiàng)目的實(shí)施和質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)情況；審核擬在保修期實(shí)施的尾工項(xiàng)目清單；督促施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項(xiàng)目的歸檔資料，并進(jìn)行審核。（4）督促施工單位提交針對(duì)已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問(wèn)題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批。（5）驗(yàn)收通過(guò)后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)合同項(xiàng)目工程移交證書。 竣工驗(yàn)收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的初步驗(yàn)收工作。（2）作為被驗(yàn)收單位參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，解答驗(yàn)收委員會(huì)的質(zhì)疑。9 保修期監(jiān)理 保修期的起算、延長(zhǎng)和終止（1）保修期的起算。監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在工程移交證書中注明保修期的起算日期。（2）保修期的延長(zhǎng)。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項(xiàng)時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項(xiàng)目保修期延長(zhǎng)的決定。（3）保修期的終止。保修期或保修延長(zhǎng)期滿，施工單位提出保修期終止申請(qǐng)后，監(jiān)理部在檢查施工單位已經(jīng)按照施工合同約定完成全部其必須完成的工作，且經(jīng)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)及時(shí)辦理工程項(xiàng)目保修期終止事宜。 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（1）監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助發(fā)包人驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，為此辦理付款簽證。（2）督促施工單位對(duì)已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理。在施工單位未能執(zhí)行監(jiān)理部的指示或未能在合理時(shí)間內(nèi)完成工作時(shí)，監(jiān)理部可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費(fèi)用。若該質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不周造成，監(jiān)理部51 / 59應(yīng)受理施工單位提出的追加費(fèi)用付款申請(qǐng)。（3）督促施工單位按施工合同約定的時(shí)間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。（4）簽發(fā)工程項(xiàng)目保修責(zé)任終止證書。（5）簽發(fā)工程最終付款證書。（6）保修期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)適時(shí)予以調(diào)整，除保留必要的人員和設(shè)施外，其他人員和設(shè)施可撤離或移交發(fā)包人。10 信息管理 信息管理原則（1）廣泛完整地管理各種信息①各種來(lái)源的信息。工程建設(shè)監(jiān)理信息來(lái)自工程發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位及監(jiān)理組織內(nèi)部各個(gè)部門以及其他有關(guān)單位和部門；來(lái)自可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、施工及保修等各個(gè)階段中的各個(gè)環(huán)節(jié)；來(lái)自各個(gè)專業(yè)；來(lái)自質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理等各個(gè)方面。所有這些信息都應(yīng)被完整地搜集和處理。②各種表現(xiàn)形式的信息。工程監(jiān)理信息可以文字、報(bào)表、圖表、圖像、圖紙和聲音等多種形式表現(xiàn)，借助于計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展，這些信息都可以很好的被管理。（2）及時(shí)和準(zhǔn)確管理各種信息除了提供完善的信息，還必須保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要做到這一點(diǎn)，必須對(duì)搜集到的所有信息進(jìn)行及時(shí)檢查和加工，排除垃圾數(shù)據(jù)，改正不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，然后納入信息管理系統(tǒng)。（3）系統(tǒng)管理各種信息 工程建設(shè)監(jiān)理信息是在一定時(shí)空內(nèi)形成的，與工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)密切相關(guān)，而且工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集、加工、傳遞及反饋是一個(gè)連續(xù)的閉合環(huán)路，具有明顯的系統(tǒng)性。進(jìn)行系統(tǒng)管理，要做到以下點(diǎn)：①明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程。工程建設(shè)監(jiān)理信息流程反映了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中參與單位、部門之間的關(guān)系。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)首先明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程，使監(jiān)理信息在工程建設(shè)監(jiān)理組52 / 59織機(jī)構(gòu)內(nèi)部上下級(jí)之間及監(jiān)理內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間的流動(dòng)暢通無(wú)阻。②建立工程建設(shè)監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)。建立信息編碼系統(tǒng)，為各項(xiàng)信息提供概念清楚的唯一編碼，將便于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工和檢索，還可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和精度。③工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集。在工程建設(shè)的每一個(gè)階段，都要進(jìn)行大量的工作，這些工作將會(huì)產(chǎn)生大量的信息，而在這些信息中包含著豐富的內(nèi)容，它們將是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理、提供咨詢的重要依據(jù)，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)充分了解和掌握這些內(nèi)容。工程建設(shè)監(jiān)理信息的搜集，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作。工程建設(shè)信息管理工作的質(zhì)量好壞，在很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性，因此，我們將建立一套完善的信息采集制度搜集工程建設(shè)監(jiān)理的各類原始資料。搜集工程建設(shè)前期工作階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段、保修階段的各方面的信息。④工程建設(shè)監(jiān)理信息的加工整理和存儲(chǔ)。監(jiān)理工程師為了有效地控制工程建設(shè)的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，提高工程建設(shè)的投資效益，應(yīng)在全面、系統(tǒng)搜集監(jiān)理信息的基礎(chǔ)上，加工整理搜集來(lái)的信息資料，包括工程進(jìn)展情況、工程質(zhì)量情況與問(wèn)題、工程結(jié)算情況、施工索賠情況等。從而為監(jiān)理工程師的正確決策提供可靠的依據(jù)。經(jīng)搜集和整理后的大量信息資料，將存檔以備使用。為了便于管理和使用監(jiān)理信息，我們將在監(jiān)理組織內(nèi)部建立完善的信息資料存儲(chǔ)制度，將各種資料按不同類別，進(jìn)行詳細(xì)的登錄、存放。還將盡可能地采用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)。⑤工程建設(shè)監(jiān)理信息的檢索和傳遞。無(wú)論是存儲(chǔ)在檔案庫(kù)還是存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的信息資料，為了查找方便，在建庫(kù)時(shí)將擬定一套科學(xué)的查找方法和手段，做好分類編目工作。信息的傳遞是工程建設(shè)各參與單位、部門之間交流、交換建設(shè)監(jiān)理信息的過(guò)程。信息通過(guò)傳遞，才能形成信息流。信息流渠道必須暢通