【正文】 （5）跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前，監(jiān)理部應(yīng)對其檢測人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。（6）平行檢測。監(jiān)理部在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，以核驗施工單位的檢測結(jié)果。（7）協(xié)調(diào)。監(jiān)理部對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解解決。 監(jiān)理工作制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理部核查、審核或?qū)徟蠓娇蓪嵤?。?）原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)施工單位自檢合格后，方可報監(jiān)理部檢驗。不合格的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備必須按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度。施工單位每完成一道工序或一個單元工程，都必須經(jīng)過自檢合格后，方可報監(jiān)理部進行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，禁止進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)21 / 59理部確認。未經(jīng)監(jiān)理部簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度。監(jiān)理部應(yīng)建立會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。①第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)在工程開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。會議由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持召開。②監(jiān)理例會。監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應(yīng)通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀要。③監(jiān)理專題會議。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。④總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理部主持召開的會議紀要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理部應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進行處理。（7）工作報告制度。監(jiān)理部應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告。（8）工程驗收制度。在施工單位提交驗收申請后，監(jiān)理部應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)電力或水利工程驗收規(guī)程或合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗收。 監(jiān)理人員守則和獎罰制度 監(jiān)理人員守則（1）遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學(xué)的工作作風(fēng),全面履行義務(wù)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。22 / 59（2）努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。（3）提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。（4）未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。（5）除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與施工單位和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。（6）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。（7）監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。（8）遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。 監(jiān)理人員獎罰制度（1）獎勵制度公司根據(jù) ISO 質(zhì)量管理體系規(guī)定每季對項目監(jiān)理部進行服務(wù)質(zhì)量評定和對監(jiān)理部總監(jiān)或總代進行績效考核，凡成績優(yōu)秀評為先進的將會受到公司的特別獎勵。如發(fā)包人對監(jiān)理部或其個人監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量感到特別滿意的，發(fā)包人可以給予監(jiān)理部或個人任何形式的獎勵。（2）罰則對違反監(jiān)理人員守則，不按公司 ISO 質(zhì)量管理體系開展監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，將受到扣發(fā)獎金、工資等處罰。對玩忽職守，給工程造成嚴重損失的監(jiān)理人員將受到吊銷監(jiān)理資格證書直至追究刑事責任的處罰。2 施工準備階段監(jiān)理工作 監(jiān)理準備工作 收集和驗證有關(guān)文件資料監(jiān)理部應(yīng)收集發(fā)包人提供的文件，并對文件的完整性、有效性等進行驗證，同時安排專人對驗證合格的文件進行保存、管理。發(fā)包人提供的主要文件資料23 / 59包括：（1） 工程勘測、設(shè)計資料；（2） 施工承包合同；（3） 施工招投標文件、中標通知；（4） 設(shè)計文件（含變更通知、設(shè)計圖紙、設(shè)計說明等） ；（5） 其它。監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向發(fā)包人匯報，同時予以記錄說明，并作好記錄。 質(zhì)量策劃（1）組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。（2）根據(jù)工程特點，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》的要求，并根據(jù)工程進展情況，在專業(yè)工程開工前，完成相關(guān)專業(yè)工程監(jiān)理實施細則編寫工作。（3）現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程特點和公司質(zhì)量體系文件的要求，制訂監(jiān)理部工作制度和監(jiān)理工作程序。（4）總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況對監(jiān)理人員進行分工和授權(quán)。 施工準備階段監(jiān)理工作 簽發(fā)進場通知監(jiān)理部應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向施工單位發(fā)出《進場通知》 ，要求施工單位按合同約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進場進行施工準備。進場通知中應(yīng)明確合同工期起算日期。 檢查施工單位施工準備情況開工前，監(jiān)理部應(yīng)檢查施工單位的下列施工準備情況：（1）檢查施工單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報發(fā)包人同意。（2）檢查施工單位進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。（3）檢查進場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。（4）檢查施工單位試驗室應(yīng)具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。24 / 59（5）檢查施工單位的質(zhì)量保證體系。（6）檢查施工單位的施工安全、環(huán)境保護措施及規(guī)章制度的制定情況，核查關(guān)鍵崗位施工人員的資格情況。（7）審批施工單位提交的中標后的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃等技術(shù)資料。（8）審批應(yīng)由施工單位負責提供的設(shè)計文件和施工圖紙。（9）檢查按照施工規(guī)范要求需要進行的各種施工工藝參數(shù)的試驗情況。（10）審核施工單位在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。 簽發(fā)開工報告施工單位完成開工準備后，應(yīng)要求施工單位及時向監(jiān)理部提交開工申請報告。在具備以下條件后，由總監(jiān)簽發(fā)開工申請報告。（1） 《施工技術(shù)方案報審表》 、 《施工進度計劃申報表》 、 《現(xiàn)場組織機構(gòu)及主要人員報審表》 、 《材料/構(gòu)配件進場報驗單》CB0 《施工設(shè)備進場報驗單》已提交并通過審核；（2）施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，施工機具、施工人員已進場，主要工程材料已到場并復(fù)核合格；（3）其它準備工作已完成。若由于施工單位原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部應(yīng)通知施工單位在合同約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因，由此引起的費用增加和工期延誤由施工單位承擔。若由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監(jiān)理部在收到施工單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和施工單位共同協(xié)商補救辦法，由此引起的費用增加和工期延誤由發(fā)包人承擔。 設(shè)計交底（1）在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過發(fā)包人向設(shè)計單位提出書面意見和建議，填寫《施工設(shè)計圖紙核查意見單》 。（2）監(jiān)理人員將及時組織或參加由發(fā)包人組織的設(shè)計交底會，總監(jiān)理工程師將對設(shè)計交底《會議紀要》進行簽認。（3）在設(shè)計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認的基礎(chǔ)上，由25 / 59總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向施工單位簽發(fā)工程師圖紙，填寫《施工設(shè)計圖紙簽發(fā)表》 。 參加第一次工地會議在工程項目開工前，建議發(fā)包人主持召開第一次工地會議。由總監(jiān)理工程師負責起草第一次工地會議《會議紀要》 ，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）發(fā)包人、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；（2）發(fā)包人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；（3）發(fā)包人介紹工程開工準備情況；（4）施工單位介紹施工準備情況；（5）發(fā)包人和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；（6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；（7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。3 工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制原則為使本工程的質(zhì)量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，應(yīng)嚴格遵循以下原則：（1）堅持質(zhì)量第一的原則。監(jiān)理工程師將自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標控制的最高原則，堅決反對為了搶進度或節(jié)約工程費用而降低工程質(zhì)量標準。（2）堅持以人為控制核心的原則。人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，因此，質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的基本要素。在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責任感，使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想。（3）堅持預(yù)防為主的原則。鑒于工程質(zhì)量終檢的局限性和部分工程質(zhì)量的隱蔽性，在進行質(zhì)量控制的26 / 59過程中，監(jiān)理工程師將重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達到保證工程整體質(zhì)量的目的。（4）堅持質(zhì)量標準的原則。質(zhì)量標準是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，嚴格按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標準進行質(zhì)量等級評定，絕不能降低質(zhì)量標準而留下安全隱患，或無原則地提高質(zhì)量標準而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學(xué)公正的原則。監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，將嚴格尊重客觀事實，尊重科學(xué)，采用科學(xué)檢驗的方法進行質(zhì)量檢驗，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價，通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，采用科學(xué)的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各種因素實施控制。 質(zhì)量控制目標滿足使用功能，達到設(shè)計要求，符合國家規(guī)范標準，施工質(zhì)量等級確保合格，爭取達到優(yōu)良。 質(zhì)量控制措施 組織措施為控制好工程質(zhì)量，監(jiān)理部配備專業(yè)齊全、素質(zhì)良好的監(jiān)理工作人員。并對所有人員進行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和貫徹本監(jiān)理部已通過的 ISO 質(zhì)量體系標準認證的質(zhì)量管理體系文件，建立完善的質(zhì)量檢驗制度，制定質(zhì)量控制程序，加強現(xiàn)場跟蹤檢查，嚴把工序質(zhì)量檢查關(guān)和質(zhì)量驗收關(guān)。 技術(shù)措施根據(jù)工程特點，分專業(yè)、分工序，進行技術(shù)分析，提出重點控制環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制點，有重點、有針對性地制定詳細的質(zhì)量控制實施辦法。在施工過程中，遇到重大技術(shù)問題時，總監(jiān)理工程師應(yīng)以《監(jiān)理報告》的形式向我單位和咨詢專家組報告，經(jīng)共同研究后,及時給于解決。 合同措施嚴格按合同規(guī)定的質(zhì)量標準開展工程質(zhì)量控制，對質(zhì)量存在嚴重缺陷或不27 / 59合格的工程部位，應(yīng)要求施工單位返工直至工程質(zhì)量達到合同要求后才能支付工程款。 質(zhì)量控制內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定，為實現(xiàn)本工程的質(zhì)量目標，監(jiān)理部質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)為：（1）建立和健全質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進和完善。（2）監(jiān)督施工單位建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。（3）按照有關(guān)工程建設(shè)標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。（4）以單元工程為基礎(chǔ)，復(fù)核施工單位評定的工程質(zhì)量等級。 質(zhì)量控制方法 審查施工單位開工報審文件（1）在施工過程中，督促施工單位按已批準的施工組織設(shè)計進行施工。當施工單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。（2）監(jiān)理部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查施工單位現(xiàn)場檢驗設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。（3）監(jiān)理部應(yīng)對施工單位從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗人員的資格進行驗證和認可，對不稱職或違章、違規(guī)的人員，可要求施工單位暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。（4）檢驗工程材料和工程設(shè)備。工程材料和工程設(shè)備的檢驗應(yīng)符合以下規(guī)定：①對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。②對于施工單位采購的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理部應(yīng)會同施工單位參加交貨驗收。③材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不能進場；對進場的不合格材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備，應(yīng)督促施工單位及時運離工地或做出相應(yīng)處28 / 59理。④監(jiān)理部如對進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時，可指示施工單位進行額外檢驗和重新檢驗：必要時，監(jiān)理部應(yīng)進行平行檢