【正文】 信息流渠道必須暢通無阻。信息的傳遞是工程建設(shè)各參與單位、部門之間交流、交換建設(shè)監(jiān)理信息的過程。⑤工程建設(shè)監(jiān)理信息的檢索和傳遞。為了便于管理和使用監(jiān)理信息，我們將在監(jiān)理組織內(nèi)部建立完善的信息資料存儲(chǔ)制度，將各種資料按不同類別，進(jìn)行詳細(xì)的登錄、存放。從而為監(jiān)理工程師的正確決策提供可靠的依據(jù)。④工程建設(shè)監(jiān)理信息的加工整理和存儲(chǔ)。工程建設(shè)信息管理工作的質(zhì)量好壞，在很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性，因此，我們將建立一套完善的信息采集制度搜集工程建設(shè)監(jiān)理的各類原始資料。在工程建設(shè)的每一個(gè)階段，都要進(jìn)行大量的工作，這些工作將會(huì)產(chǎn)生大量的信息，而在這些信息中包含著豐富的內(nèi)容，它們將是監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理、提供咨詢的重要依據(jù)，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)充分了解和掌握這些內(nèi)容。建立信息編碼系統(tǒng)，為各項(xiàng)信息提供概念清楚的唯一編碼，將便于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工和檢索，還可以提高數(shù)據(jù)處理的效率和精度。為了保證工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理工程師應(yīng)首先明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程，使監(jiān)理信息在工程建設(shè)監(jiān)理組52 / 59織機(jī)構(gòu)內(nèi)部上下級之間及監(jiān)理內(nèi)部組織與外部環(huán)境之間的流動(dòng)暢通無阻。進(jìn)行系統(tǒng)管理，要做到以下點(diǎn)：①明確工程建設(shè)監(jiān)理信息流程。要做到這一點(diǎn)，必須對搜集到的所有信息進(jìn)行及時(shí)檢查和加工，排除垃圾數(shù)據(jù)，改正不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，然后納入信息管理系統(tǒng)。工程監(jiān)理信息可以文字、報(bào)表、圖表、圖像、圖紙和聲音等多種形式表現(xiàn)，借助于計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的發(fā)展，這些信息都可以很好的被管理。所有這些信息都應(yīng)被完整地搜集和處理。10 信息管理 信息管理原則（1）廣泛完整地管理各種信息①各種來源的信息。（5）簽發(fā)工程最終付款證書。（3）督促施工單位按施工合同約定的時(shí)間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。在施工單位未能執(zhí)行監(jiān)理部的指示或未能在合理時(shí)間內(nèi)完成工作時(shí)，監(jiān)理部可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費(fèi)用。 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容（1）監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助發(fā)包人驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，為此辦理付款簽證。（3）保修期的終止。（2）保修期的延長。9 保修期監(jiān)理 保修期的起算、延長和終止（1）保修期的起算。 竣工驗(yàn)收（1）監(jiān)理部應(yīng)參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的初步驗(yàn)收工作。（4）督促施工單位提交針對已完工程中存在質(zhì)量缺陷和遺留問題的處理方案和實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行審批。50 / 59（2）監(jiān)理部應(yīng)在合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收前，按規(guī)定整編資料，提交合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（4）根據(jù)初步驗(yàn)收中提出的遺留問題處理意見，監(jiān)理部督促承包人及時(shí)進(jìn)行處理，以滿足驗(yàn)收的要求。（2）如需進(jìn)行技術(shù)性初步驗(yàn)收，監(jiān)理部參加并在驗(yàn)收時(shí)提交和提供階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告和相關(guān)資料。（6）投入使用的單位工程驗(yàn)收通過后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。（4）對于投入使用的單位工程在驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)審核施工單位因驗(yàn)收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工項(xiàng)目清單和已完工程存在的質(zhì)量缺陷項(xiàng)目清單及其延期完工、修復(fù)期限和相應(yīng)施工措施計(jì)劃。（2）在單位工程驗(yàn)收前，監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位提交單位工程驗(yàn)收施工管理工作報(bào)告和相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，及時(shí)指示施工單位對報(bào)告和資料中存在的問題進(jìn)行補(bǔ)充、修正。（4）分部工程驗(yàn)收通過后，監(jiān)理部應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署《分部工程驗(yàn)收簽證》 ，并督促施工單位按照《分部工程驗(yàn)收簽證》中提出的遺留問題及時(shí)進(jìn)行完善。（2）監(jiān)理部應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格，資料齊全時(shí)，提請發(fā)包人及時(shí)進(jìn)行分部工程驗(yàn)收。 分部工程驗(yàn)收（1）在施工單位提出驗(yàn)收申請后，監(jiān)理部應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核施工單位提交的分部工程驗(yàn)收資料。（5）督促施工單位按照驗(yàn)收鑒定書中對遺留問題提出的處理意見完成處理工作。（3）參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。8 工程驗(yàn)收與移交監(jiān)理 工程驗(yàn)收階段監(jiān)理職責(zé)（1）協(xié)助發(fā)包人制訂各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。（5）協(xié)調(diào)的形式將以會(huì)議協(xié)調(diào)為主。如施工單位和發(fā)包人在規(guī)定的期限內(nèi)未對處理意見提出異議，在符合施工合同的前提下，此處理意見為48 / 59最后決定，雙方必須執(zhí)行。 協(xié)調(diào)的措施（1）及時(shí)調(diào)查了解合同爭議的全部情況（包括取證） ；（2）及時(shí)與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商；（3）監(jiān)理工程師拿出調(diào)節(jié)方案后，由總監(jiān)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。（3）工序交錯(cuò)施工的協(xié)調(diào)。當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)單位確有困難時(shí)，監(jiān)理工程師將建議對施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)施工單位與發(fā)包人之間因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，將由監(jiān)理工程師從中進(jìn)行協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容（1）施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)。同時(shí)充分考慮合同中雙方的利益。7 組織協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)的原則（1）堅(jiān)持顧全國家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)的大局，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。 清場與撤離（1）監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督施工單位完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。 施工合同解除監(jiān)理部在收到施工合同解除的任何書面要求或通報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真分析合同解除的原因、責(zé)任和由此產(chǎn)生的后果，并按施工合同約定處理合同解除和解除后的有關(guān)合同事宜。（2）只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，施工單位與分包人簽訂了分包合同后，監(jiān)理部才能允許分包人進(jìn)入工地。（2）對于發(fā)包人違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到施工單位書面要求后，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償施工單位的損失，并46 / 59盡快促使施工單位恢復(fù)正常施工；②在施工單位提出解除施工合同后，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。 違約管理（1）對于施工單位違約，監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：①在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷；②及時(shí)向施工單位發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的約定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正；③在施工單位收到書面警告的約定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)出停工整改通知，并限令其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告；④在施工單位繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說明施工單位違約情況及其可能造成的影響。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理部的處理意見，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。（3）監(jiān)理部在收到發(fā)包人的索賠報(bào)告后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行核實(shí)，并向施工單位發(fā)出合同《費(fèi)用索賠簽認(rèn)單》 。 工程變更審查監(jiān)理部對工程變更建議書審查的主要原則是：①變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命；②工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠；③工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理；④工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。 合同管理措施 工程變更處理 工程變更的內(nèi)容（1）增加或減少施工合同中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；（2）取消施工合同中任何一項(xiàng)工作(但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他施工單位實(shí)施；（3）改變施工合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；（4 追加為完成工程所需的任何額外工作； 工程變更的提出（1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議；（2）設(shè)計(jì)單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計(jì)合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提44 / 59出對工程設(shè)計(jì)文件的變更建議；（3）施工單位可依據(jù)監(jiān)理部的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際施工情況提出變更建議；（4）監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出變更建議。解決合同執(zhí)行中的問題，正確處理合同爭議，包括索賠，為工程順利實(shí)施作好管理工作。（2）審核內(nèi)容：①施工單位按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)巳完成的全部工程金額；②施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；③發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。（2）審核內(nèi)容：①到移交證書上注明的完工日期止，施工單位按施工合同約定累計(jì)完成的43 / 59工程金額；②施工單位認(rèn)為還應(yīng)得到的其他金額；③發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。如果監(jiān)理部認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報(bào)發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。 保留金支付（1）合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)《保留金付款證書》 。（2）監(jiān)理部在收到施工單位的材料預(yù)付款付款申請后，應(yīng)審核施工單位提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨進(jìn)度款一起支付。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā)《工程預(yù)付款付款證書》 。未經(jīng)監(jiān)理部簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。付款申請應(yīng)滿足以下要求：①付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全；42 / 59②申請付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定：③質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備：④工程計(jì)量有效、準(zhǔn)確；⑤付款單價(jià)及合價(jià)無誤。（2）施工單位應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)《工程價(jià)款月支付申請書》CB31 及附表。（4）當(dāng)施工單位完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位與其共同對每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計(jì)量方法和計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。 投資控制的方法 嚴(yán)格工程計(jì)量（1）同時(shí)符合以下條件的工程量，監(jiān)理部才能同意支付：41 / 59①經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工；②經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量；③施工單位實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。參與處理索賠事宜。3）審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（3）經(jīng)濟(jì)措施 1）對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。6）對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙虬l(fā)包人提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。4）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。2）進(jìn)行工程計(jì)量。（2）技術(shù)措施1）編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。 投資控制的措施（1）組織措施1）在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。40 / 59（8）審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（6）根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。（4）審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。（2）審批施工單位提交的資金流計(jì)劃。確保工程投資控制在合同價(jià)以內(nèi)。為了有效地做好投資控制工作，在施工過程的各個(gè)時(shí)段，從資金需求量、資金的分配等方面有計(jì)劃有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。（2）堅(jiān)持資金時(shí)間效益的原則監(jiān)理部在工程投資控制工作中，應(yīng)充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，堅(jiān)決杜絕任何形式的提前支付和超值支付，最大限度減少資金投入后的非正常閑置時(shí)間。積極開展工程優(yōu)化，力爭節(jié)約投資。（7）監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。（5）下達(dá)暫停施工通知后，監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位妥善照管工程，并督促39 / 59有關(guān)方及時(shí)采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理部暫停施工通知報(bào)告后，在約定時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其巳同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。（2）在發(fā)生下列情況之一時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)《暫停施工通知》：①工程繼續(xù)施工將會(huì)對第三者或社會(huì)公共利益造成損害時(shí)；②為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí)；③發(fā)生了須暫時(shí)停止施工的緊急事件時(shí)；④施工單位拒絕服從監(jiān)理部的管理，不執(zhí)行監(jiān)理部的指示,從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)；⑤其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時(shí)。（4）施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整涉及總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等較大的變化時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位編制變更后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整（1）監(jiān)理部在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并向監(jiān)理部報(bào)送《施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申報(bào)表》 。（4）監(jiān)理部應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價(jià)，對關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。（2）監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。（3）施工進(jìn)度計(jì)劃審查的主要內(nèi)容①在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況；②施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性；③施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性：④關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性：⑤人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性；⑥材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系：⑦本施工項(xiàng)目與其他各標(biāo)段施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性：⑧施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性；⑨對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性；⑩其他應(yīng)審查的內(nèi)容。（2）施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序①施工單位在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理