有關(guān)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告-資料下載頁
2025-08-04 01:50本頁面
【正文】 創(chuàng)造發(fā)展空間；三要進(jìn)一步完善有關(guān)政策，加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。要從財(cái)政投入、稅費(fèi)減免、市場準(zhǔn)入、融資擔(dān)保、土地供應(yīng)、項(xiàng)目投資、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等方面完善支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，并抓好落實(shí)。（三）突出重點(diǎn)，著力抓好幾個行業(yè)的發(fā)展 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，樂清有一定的優(yōu)勢，也有潛力可挖。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的新情況，我們更要將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的輻射拉動作用。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會繁榮與發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，是帶動經(jīng)濟(jì)增長的“加速器”。像河南的焦作市，本來是以工業(yè)立市，近幾年通過強(qiáng)力實(shí)施旅游帶動戰(zhàn)略，旅游業(yè)在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的根本性變化，被業(yè)內(nèi)外人士稱為“焦作現(xiàn)象”。當(dāng)前，我市要以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為契機(jī)，理順雁蕩山管理局、樂清市旅游局和中雁蕩山管委會三個旅游管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，有效整合管理機(jī)構(gòu)，改變當(dāng)前各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)樂清旅游“一盤棋”，統(tǒng)一有序地發(fā)展我市的旅游行業(yè)。積極挖掘和整合旅游資源，推出重大旅游項(xiàng)目，不斷完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，建立健全交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂相結(jié)合的旅游服務(wù)體系，切實(shí)解決“游在雁蕩，玩在椒江”的問題。同時，要借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改革當(dāng)前的旅游管理模式，引入競爭機(jī)制和旅游集團(tuán)化管理模式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的市場化運(yùn)作，促進(jìn)我市旅游行業(yè)的快速健康發(fā)展。二是有序發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。從近期來看，我市發(fā)展物流業(yè)重點(diǎn)是加快柳市地區(qū)物流基地的建設(shè)步伐。建議市政府在物流基地的建設(shè)上給予優(yōu)惠政策，對龍頭物流企業(yè)的技改項(xiàng)目、信息化建設(shè)等予以資金補(bǔ)助。要加強(qiáng)引導(dǎo)，有效整合當(dāng)前柳市的貨運(yùn)資源，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等途徑，在較大范圍內(nèi)進(jìn)行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，組建企業(yè)集團(tuán)，逐步走上規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展道路。從遠(yuǎn)期看，我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在樂清灣港區(qū)的物流園區(qū)建設(shè)上。建議市政府在加強(qiáng)物流硬件設(shè)施建設(shè)的同時，要重視軟件的開發(fā)，在樂清灣港區(qū)建成一個現(xiàn)代物流園區(qū)。規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。建議市政府研究出臺相關(guān)的激勵政策措施，按照服務(wù)專業(yè)化、功能社會化的方向引導(dǎo)和扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持律師、審計(jì)、會計(jì)、咨詢、策劃和職業(yè)介紹等中介組織加快發(fā)展，形成具有一定規(guī)模和咨詢力量的顧問隊(duì)伍和智力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的做法，在我市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃商務(wù)服務(wù)業(yè)的服務(wù)用房，或租或賣，引導(dǎo)中介服務(wù)更好地為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好相關(guān)的配套服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，全面提升金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高資本運(yùn)營效益。進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司的試點(diǎn)工作，大力開展個人理財(cái)服務(wù)，不斷擴(kuò)展民間資金投資渠道等。三是加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。從整體上看，我市的商貿(mào)業(yè)仍僅僅局限于滿足本地市場和消費(fèi)，其對周邊縣市的吸引力、輻射力還遠(yuǎn)未得到顯現(xiàn)。我市的《商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃》現(xiàn)正在編制過程中，建議市政府對此規(guī)劃要按照城市化發(fā)展的總體要求，通過充分論證、科學(xué)選址、合理布局和準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步加以完善，并盡快報批實(shí)施，使之能夠與城市擴(kuò)容、行業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)過程中，建議有關(guān)部門要按照商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，在詳規(guī)階段予以落實(shí)，留足商貿(mào)發(fā)展用地，切實(shí)搞好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和商貿(mào)設(shè)施的規(guī)劃布局，確保商貿(mào)流通業(yè)規(guī)劃付諸實(shí)施。14 / 14
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