【正文】 達到有關(guān)要求，甲級病例率 %；手術(shù)前后診斷符合率 %；入出院診斷符合率 %；急危重癥搶救成功率 %％；全年手術(shù) 1199例，無菌切口感染；XX 本部門診就診人次達 80377 人，較去年提高％；住院人數(shù) 4357 人，比 2022 年提高 ％。人才的培養(yǎng)和引進，不斷提高我院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。進行“三基” 考核 9 次，參加考試醫(yī)務(wù)人員 421 人次，操作考試 21 次，業(yè)務(wù)學(xué)習 14次，合格率均為 100%，對醫(yī)務(wù)人員進行基本理論，基本知識培訓(xùn) 24次，參加培訓(xùn)人數(shù)達 456 人，培訓(xùn)后進行考核合格率達 100%。大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。成立興賓區(qū)城東街道辦事處第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；先后投入 40 多萬元資金用于房屋改造、增添設(shè)備，并配備工作人員 29 名。社區(qū)衛(wèi)生中心門診接診轄區(qū)內(nèi)居民 3550 人次，健康體檢人數(shù) 5000 多人次，入戶進行健康調(diào)查，健康檔案系統(tǒng)管理達到 1620 份。(5) 存在 問題婦幼保健經(jīng)費投入不足，保健人 員缺乏，基層醫(yī)護人員培訓(xùn)力度有待加強。宣傳力度不夠，群眾保健意 識仍較談薄。兩個系統(tǒng)管理工作有待 進一步加強，特 別是兒童系統(tǒng)管理工作有待規(guī)范和加強。婦幼衛(wèi)生信息管理網(wǎng)底建 設(shè)還不夠完善，很多衛(wèi)生員/ 村醫(yī)不愿意或不積極開展工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人 員編制尚未落實。3　婦幼醫(yī)療保健市場 需求影響因素分析(1) XX 市社會經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴大，有效帶動市場需求2022 年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨著多變的國際國內(nèi)嚴峻形勢的挑戰(zhàn)和考驗，但在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會仍取得了穩(wěn)定和較快發(fā)展，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，XX 市城市建設(shè)和規(guī)模也在不斷擴大，投資環(huán)境和市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。據(jù)《XX 市 2022 年國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計 公報》數(shù)據(jù)顯示：全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元。全市人均生產(chǎn)總值超過 11000 元，達11911 元，同比增長 %。全市年末 總?cè)丝? 萬人，比上年增長%。據(jù) XX 市總規(guī)， 2022 年城市中心區(qū)人口 35 萬人，城市中心區(qū)規(guī)模 42 平方公里；2022 年 40 萬人， 平方公里左右。經(jīng)濟社會的發(fā)展及城市規(guī)模的擴大，勢必對醫(yī)院業(yè)務(wù)量產(chǎn)生巨大推動和刺激作用，業(yè)務(wù)量將大幅提高。(2) 項 目建成后，醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量改善，醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)水平提高，有力促進市場規(guī)模擴大。XX 市婦幼保健院項 目建成后，將 擁有建筑面積 46350m2，病床500 張，集急診、門診、醫(yī)技、住院、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等功能于一身的三級甲等綜合婦幼保健機構(gòu)，精良的醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)素質(zhì)較高的醫(yī)療隊伍，尤其是在新生兒疾病救治、兒童生長發(fā)育、圍產(chǎn)保健、生殖保健及其輔助技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)前篩查及診斷等領(lǐng)域?qū)⑻幱?XX 市的最前沿。另外，規(guī) 模擴大，服務(wù)提高的同時將有利于醫(yī)院管理服務(wù)成本的降低，一定程度緩解“ 看病難，看病 貴” 的醫(yī)患矛盾，因此， 這也是影響醫(yī)療市場的主要因素之一。(3) 人民群眾對醫(yī)療服 務(wù)需求不斷提高，直接刺激需求增長隨著 XX 市城市規(guī)模的不斷 擴大，人民生活水平不斷提高， 對醫(yī)療保健服務(wù)的需求也將不斷提高，特別是近幾年來，國家針對婦女兒童開展的“ 消降” 工作、 “愛嬰”行動、 “母嬰安全工程”的深入開展，醫(yī)療基礎(chǔ)投入的擴大，宣傳力度的加強，同時，應(yīng)該看到新醫(yī)改政策的落實，為廣大人民群眾提供了更好的環(huán)境和條件，特別是 XX 市廣大的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾，將有效的引導(dǎo)醫(yī)療市場的擴大和繁榮。(4) 我國的人口政策勢 必引起人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，老齡化社會逐漸顯現(xiàn)， 對醫(yī)療保健市場將是新的考驗和挑戰(zhàn)，同時也帶來醫(yī)療市場的不斷擴大按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標準是一個地區(qū) 60 歲以上老人達到總?cè)丝诘?0%，新標準是 65 歲 老人占總?cè)丝诘?7%，即該地區(qū)視為進入老齡化社會。 按 2022 中國統(tǒng)計年鑒中的 2022 年 1%人口抽樣調(diào)查，65 歲及以上老年人口已占調(diào)查人口總數(shù)的 %，按此比例推算，全國 65 歲及以上老齡人口已達 10482 萬人，年均遞增 %，到 2022 年老齡人口數(shù)將達到 19162 萬人，老齡人口的增長量和增長速度是很驚人的，80 歲以上高齡人口將以平均百萬人的速度增長。因此，盡快建立和完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)體系、國有大型醫(yī)院綜合化、專業(yè)化醫(yī)療服務(wù)體系，合理配置醫(yī)療服務(wù)資源，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體制機制，最大限度滿足醫(yī)療市場需求，保障經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。 (5) 國內(nèi)外醫(yī)療交流合作不斷 擴大對醫(yī)療保健市場也起到一定影響XX 作為我國西南沿海出海大通道作用不斷加強，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國與東盟各領(lǐng)域的交流合作不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生方面的交流合作將成為大方向、大趨勢。XX 市今后將圍繞桂中次中心工 業(yè)城市方向 穩(wěn)步發(fā)展，積極融入泛北部灣經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，XX 市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不但要面向廣大的城市及鄉(xiāng)村市場，更要積極的面向東南亞國家，承接南寧、柳州醫(yī)療市場擴大后外來人員看病就醫(yī)需求，也將是影響醫(yī)療市場的重要因素。(　) 建 設(shè)規(guī)模1　病床數(shù)規(guī)模確定根據(jù)《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》規(guī)定，醫(yī)院病床數(shù)規(guī)模應(yīng)考慮醫(yī)院所在地區(qū)當前實際情況和今后社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾醫(yī)療保健需求的增長、醫(yī) 療市場分析因素等。根據(jù)以上分析， 2022 年～2022 年是 XX 市快速發(fā)展和人口較快增長的時期，從市場影響因素分析來看，也是有利于醫(yī)療市場增長的，因此，本項目建設(shè)病床數(shù)規(guī)模根據(jù)規(guī)定要求確定為縣級以上城市每千人醫(yī)院床位為 46 張。據(jù)統(tǒng)計，XX 市城區(qū)綜合醫(yī)院病床數(shù)如表 21：表 21 XX 市城區(qū)綜合醫(yī)院病床表醫(yī)院 XX 市人民醫(yī)院 XX 市中醫(yī)院病床數(shù) 510 張（規(guī)劃 600 張） 164 張（規(guī)劃 500 張）另外，XX 市婦幼保健院為 XX 市唯一一家 負責婦女兒童醫(yī)療保健的綜合型醫(yī)療機構(gòu)，不僅承擔了 XX 市轄區(qū)的婦女兒童保健業(yè)務(wù)，同時也是 XX 市三所 綜合性醫(yī)療保健機構(gòu)其中之一。因此，從醫(yī)院目前醫(yī)治病患的實際情況和醫(yī)院發(fā)展方向考慮，醫(yī)院服務(wù)區(qū)確定按 2022年市城區(qū)人口為計算基數(shù)，根據(jù) XX 市總規(guī)，2022 年，XX 市城區(qū)人口將達 40 萬。計算方法：本地區(qū)應(yīng)建設(shè)醫(yī)院病床位數(shù)=每千人醫(yī)院床位數(shù)指 標（根據(jù)實際情況選定 4 張）地區(qū)規(guī)劃人口數(shù)（千人）該 地區(qū)原有各級各類醫(yī)院病床數(shù)之和，得：XX 市婦幼保健院病床位數(shù) =400000247。10004600500=500 張2　建筑面積規(guī)模確定按《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》統(tǒng)計的綜合醫(yī)院建筑面積指標為 83m2/床，總 建筑面積規(guī)模按標準測算為 41500m2，結(jié)合 XX 市具體情況擬按 46350m2 控制醫(yī)院建 設(shè)規(guī)模。詳見建筑面積分項測算表 24：表 22 建筑面積分項測算表序號 用房單位 標準面積（m 2） 建筑物面積合計（m 2） 說明1 急診部（3） 12452 門診部（15） 6225門 （急） 診樓 74503 住院部（27） 16185 住院樓 14800一期建設(shè)合計 22250m2，其中住院樓面積按 5 醫(yī)技（39） 112056 行政管理（4） 16607 單項醫(yī)技用房 20508 地下室及車庫 2230醫(yī)技綜合樓 163009 院內(nèi)生活（4） 1660 生活用房 160010 保障系統(tǒng)（8） 3320 后勤保障用房 320011 預(yù)防保健中心 3000 預(yù) 防保健中心 3000二期建設(shè)合計 24100m2，包括地下人防及車庫 2230m2合計 41500 46350 根據(jù)醫(yī)院實際情況復(fù)核　　場址選擇及建設(shè)條件(　) 場 址選擇原則XX 市婦幼保健院建 設(shè)場址選擇應(yīng)滿足以下條件：(1) 滿 足國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)范、規(guī)劃要求，符合 XX 市城市總體規(guī)劃要求和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合綜合醫(yī)院建設(shè)標準要求(2) 項 目用地 應(yīng)滿足綜 合醫(yī)院建設(shè)用地要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，同時適當考慮未來發(fā)展需要。(3) 充分考慮項目用地周 邊環(huán)境，滿足公共衛(wèi)生方面有關(guān)要求，既要充分利用城市基礎(chǔ)設(shè)施，分區(qū)明確，人車分流科學(xué)合理，又要盡量避開污染源和危險場所以及人群聚集場所。(4) 充分利用當?shù)氐匦蔚孛玻侠聿季?，?jié)約用地，功能齊全，配套完善，環(huán)境安靜，交通便利。(　) 場 址現(xiàn)狀1　場址現(xiàn)狀描述XX 市婦幼保健院遷址新建 項目擬建場址位于 XX 市桂中大道。華僑投資區(qū)來華路與規(guī)劃十號路交叉路西南角 C412 地塊，詳見項目選址位置圖（附圖 1）。圖 31 土地附著物現(xiàn)狀圖 32 沙石堆積場圖 33 高壓輸電線路圖 34 民房項目規(guī)劃用地面積 畝，地塊呈長方形。用地現(xiàn)狀為旱地及荒地，有一處沙石堆積場，地上附著物有農(nóng)作物及少量民房（磚混結(jié)構(gòu)及磚木結(jié)構(gòu)），無大的村莊和建、構(gòu)筑物，土地較平整，地質(zhì)條件良好。附近有一條高壓輸電線路通過，高壓輸電線不在項目用地范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)范，測算安全距離滿足項目建設(shè)和使用要求，不考慮遷移。項目用地周邊用地性質(zhì)為居住和商業(yè)用地，對項目無較大環(huán)境影響。2　場址土地權(quán)屬類別 及占地面積根據(jù) XX 市人民政府關(guān)于推 進公益性項目建 設(shè)會議紀要及 XX 市建規(guī)委出具項目建設(shè)規(guī)劃紅線圖，場址土地權(quán)屬為 XX 市婦幼保健院所有，土地獲得方式為行政劃撥供地，城市規(guī)劃用地類別為衛(wèi)生醫(yī)療用地。場址規(guī)劃用地規(guī)模 ，折合 畝，其中規(guī)劃道路建設(shè)用地面積 ，道路綠化 ，實際建設(shè)用地面積為 。(　) 場 址條件1　地形、地貌條件本項目位于 XX 市城區(qū)內(nèi)，紅水河溶蝕盆地中部,屬溶蝕準平原地形地貌。為白堊系下統(tǒng)紅色含鈣質(zhì)粉沙質(zhì)泥巖。表土層厚度 ，其下為第四系殘坡積粒土層，厚度 ，含碎石。根據(jù) XX 市統(tǒng)計年鑒資料顯示，XX 市地形以山地、丘陵、平原為主。根據(jù)區(qū)域附近區(qū)域地質(zhì)資料分析，場地內(nèi)土層分布比較簡單，可分為素填土、淤泥、殘積成因的紅粘土，據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，下臥層為上石炭統(tǒng)灰?guī)r。2　氣候條件XX 市屬亞熱帶季風 型氣候區(qū)，夏季炎 熱多雨，冬季寒冷干旱。全年平均氣溫 ℃；最 熱月份為 7 月，其平均氣溫為 29℃；最冷月份為1 月，其平均氣溫 12℃，極端最高最低氣溫分別為 ℃ ℃。年平均降雨量為 ，雨季主要集中在每年的 4～9 月份。年蒸發(fā)