有關我縣新農(nóng)村基礎設施建設情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-04 01:41本頁面
【正文】 是基礎設施完善的村都是有規(guī)模產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟基礎較好的村。因此，要堅持“抓項目促進發(fā)展、育產(chǎn)業(yè)興村富民”的工作思路，結(jié)合各村實際，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)技、科技等部門的作用，培訓農(nóng)村實用人才，引導農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，重點培養(yǎng)加工大戶、種植大戶、養(yǎng)殖大戶等典型農(nóng)戶，培育產(chǎn)業(yè)強村，帶動群眾共同發(fā)展。要千方百計增加農(nóng)民收入，拓寬增收渠道，積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地消化農(nóng)村富余勞動力，從而不斷壯大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟總量，為我縣新農(nóng)村基礎設施建設奠定深厚的物質(zhì)基礎，為農(nóng)民提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務。（四）多措并舉，加大基礎設施投入。一是積極向省、市爭取新農(nóng)村建設資金，調(diào)整財政支出結(jié)構，努力增加縣級財政預算用于新農(nóng)村基礎設施建設的投入，加快建立新農(nóng)村建設投資穩(wěn)定增長機制。二是突出重點，整合涉農(nóng)資源，發(fā)揮最大效益。創(chuàng)新資金管理方式，在不改變管理渠道和投向的前提下，實行資金項目跟著農(nóng)村建設和整體規(guī)劃走，集中用于整村推進的相關項目建設。三是建立農(nóng)村基礎設施建設投資主體多元化機制，發(fā)揮市場機制的作用。建議縣政府出臺鼓勵和引導社會資本投入新農(nóng)村基礎設施建設的辦法，鼓勵社會投資。如小型水利設施、有線電視等可按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸引社會資本參與建設。進一步加大“民企共建”的力度和輻射面，鼓勵更多有責任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家建設家鄉(xiāng)。（五）突出重點，加強農(nóng)村基礎設施建設。加大農(nóng)田水利基礎設施建設力度，整體推進農(nóng)田水利工程建設和管理。大力開展土地整理，加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。加強農(nóng)村公路建設，提高公路等級，全面提高農(nóng)村公路網(wǎng)通達程度和通行能力。不斷加大資金投入，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，建管并重，讓更多的農(nóng)民群眾早日喝上放心水、安全水。推進信息惠農(nóng)工程建設，促進廣播電視、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，逐步實現(xiàn)信息共享。繼續(xù)推進沼氣工程建設，進一步加大秸桿氣化，微波爐、太陽能等“家電下鄉(xiāng)”，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。（六）加強農(nóng)村生態(tài)建設，著力改善人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎設施建設，應注重推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設。以“三清”（清垃圾、清柴草、清殘垣斷壁）、“三治”（治臟、治亂、治差）為重點，以增強農(nóng)民群眾的生態(tài)意識、文明意識和衛(wèi)生意識為著力點，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保證，堅持開展“整治村莊環(huán)境、共建綠色家園”活動，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。重視公共服務設施的集中配置和綜合利用，有條件的村莊可將文化設施、衛(wèi)生設施、體育健身設施、超市等相對集中，形成具有綜合功能的農(nóng)村社區(qū)服務中心。（七）創(chuàng)新機制，加強設施管護。加快建立農(nóng)村基礎設施管護長效機制，切實改變長期以來存在的重建設、輕管理的現(xiàn)象。建議按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負責”的原則，結(jié)合實際，針對不同類型的工程設施，加快農(nóng)村基礎設施產(chǎn)權制度改革。對于單個農(nóng)戶受益的項目，實行自建、自有、自用、自管；對于受益人口相對分散，產(chǎn)權難以分割的工程，可通過承包、租賃、股份合作等方式將所有權與經(jīng)營權分離，實行經(jīng)營權與工程管護責任相統(tǒng)一。積極探索，加強基層民主政治建設。以農(nóng)村推廣“4＋2”工作法為載體，全面推行村務、財務和黨務“三公開”，保障農(nóng)民群眾知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，健全村民自治機制，使農(nóng)村基礎設施真正走上平時有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。 13
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