有關(guān)我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-04 01:41本頁(yè)面
【正文】 是基礎(chǔ)設(shè)施完善的村都是有規(guī)模產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村。因此，要堅(jiān)持“抓項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展、育產(chǎn)業(yè)興村富民”的工作思路，結(jié)合各村實(shí)際，著力提高農(nóng)民整體素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)技、科技等部門(mén)的作用，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)加工大戶(hù)、種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)等典型農(nóng)戶(hù)，培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，帶動(dòng)群眾共同發(fā)展。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，拓寬增收渠道，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營(yíng)企業(yè)，就地消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，從而不斷壯大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量，為我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為農(nóng)民提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。（四）多措并舉，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是積極向省、市爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)資金，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，努力增加縣級(jí)財(cái)政預(yù)算用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快建立新農(nóng)村建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。二是突出重點(diǎn)，整合涉農(nóng)資源，發(fā)揮最大效益。創(chuàng)新資金管理方式，在不改變管理渠道和投向的前提下，實(shí)行資金項(xiàng)目跟著農(nóng)村建設(shè)和整體規(guī)劃走，集中用于整村推進(jìn)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。三是建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體多元化機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。建議縣政府出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法，鼓勵(lì)社會(huì)投資。如小型水利設(shè)施、有線電視等可按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。進(jìn)一步加大“民企共建”的力度和輻射面，鼓勵(lì)更多有責(zé)任感的企業(yè)或農(nóng)民企業(yè)家建設(shè)家鄉(xiāng)。（五）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。大力開(kāi)展土地整理，加快中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量，增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，提高公路等級(jí)，全面提高農(nóng)村公路網(wǎng)通達(dá)程度和通行能力。不斷加大資金投入，深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，建管并重，讓更多的農(nóng)民群眾早日喝上放心水、安全水。推進(jìn)信息惠農(nóng)工程建設(shè)，促進(jìn)廣播電視、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。繼續(xù)推進(jìn)沼氣工程建設(shè)，進(jìn)一步加大秸桿氣化，微波爐、太陽(yáng)能等“家電下鄉(xiāng)”，凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。（六）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，著力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)注重推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。以“三清”（清垃圾、清柴草、清殘?jiān)珨啾冢ⅰ叭巍保ㄖ闻K、治亂、治差）為重點(diǎn)，以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)為著力點(diǎn)，以建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為保證，堅(jiān)持開(kāi)展“整治村莊環(huán)境、共建綠色家園”活動(dòng)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。重視公共服務(wù)設(shè)施的集中配置和綜合利用，有條件的村莊可將文化設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、體育健身設(shè)施、超市等相對(duì)集中，形成具有綜合功能的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。（七）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。加快建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改變長(zhǎng)期以來(lái)存在的重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。建議按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同類(lèi)型的工程設(shè)施，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶(hù)受益的項(xiàng)目，實(shí)行自建、自有、自用、自管；對(duì)于受益人口相對(duì)分散，產(chǎn)權(quán)難以分割的工程，可通過(guò)承包、租賃、股份合作等方式將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)與工程管護(hù)責(zé)任相統(tǒng)一。積極探索，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。以農(nóng)村推廣“4＋2”工作法為載體，全面推行村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開(kāi)”，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全村民自治機(jī)制，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施真正走上平時(shí)有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。 13
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