【正文】 引入力度。要進(jìn)一步克服內(nèi)資與外資的引入不均衡的現(xiàn)象，爭取在引入外資大項目上有重大突破，把利用外資作為加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和手段，提高園區(qū)在國內(nèi)外知名度和信譽度。加快項目建設(shè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破項目建設(shè)進(jìn)度是對園區(qū)各項工作的檢驗，必須在推進(jìn)機制和建設(shè)成果上取得突破。要對項目建設(shè)工作進(jìn)行流程化管理，按照項目建設(shè)的工作流程，在外部節(jié)點上，積極與市直相關(guān)部門聯(lián)系，達(dá)成制度化、規(guī)范化的工作銜接方式；在內(nèi)部節(jié)點上，納入各相關(guān)部門考核，明確責(zé)任，限時辦結(jié)；把流程中的重要節(jié)點設(shè)置成分管領(lǐng)導(dǎo)的控制點，以召開專題協(xié)調(diào)會、工程調(diào)度會、現(xiàn)場辦公等方式跟蹤督查，定期調(diào)度；要推行項目建設(shè)的分類管理，列出重點建設(shè)項目，堅持做到隨到隨辦，隨時有問題隨時研究，以行政的高效率保證建設(shè)項目的順利推進(jìn)；要樹立“只能我等項目，不能讓項目等我”的意識，圍繞“合同項目抓開工，在建企業(yè)抓投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)抓擴建”的思路，抓開工建設(shè)，抓設(shè)備進(jìn)廠，抓安裝調(diào)試，切實加強工作落實力度。全年要完成項目投資 億元，主要是抓好中發(fā)電氣工業(yè)園、PCB產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝工業(yè)園、新亞星焦化二期、萊德電子、華源麻業(yè)印染搬遷、清華同方信息港等項目建設(shè)，確保按時序進(jìn)度完工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。認(rèn)真謀劃實施，努力實現(xiàn)擴區(qū)升級新突破要做好擴區(qū)升級的謀篇布局工作，統(tǒng)籌銜接好擴區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)有建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局；要以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機，抓緊做好擴區(qū)規(guī)劃的上報審批工作，盡快編制擴區(qū)工作實施方案和擴區(qū)工作實施細(xì)則；要結(jié)合十二五規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，明確擴區(qū)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局；要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，明確總體發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和近期開發(fā)的控制性詳細(xì)規(guī)劃并實施；要結(jié)合擴區(qū)區(qū)域布局，合理招商，充分利用優(yōu)越的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，走集約開發(fā)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、綠色環(huán)保的發(fā)展路線，將園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力強的現(xiàn)代化生態(tài)型新型工業(yè)城區(qū)。具體工作中，一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。切實認(rèn)識到實施擴區(qū)工作是加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載平臺建設(shè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，提升園區(qū)的發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到園區(qū)發(fā)展的要求上來。二是要先行介入。有關(guān)部門要對區(qū)域內(nèi)土地、人口、房屋等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，為劃入后的開發(fā)建設(shè)提前進(jìn)行謀劃；擴區(qū)方案批準(zhǔn)實施后，要盡快對劃入?yún)^(qū)域內(nèi)的“人、財、物”進(jìn)行凍結(jié)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各項工作也要及時跟進(jìn)。三是集約用地。要集約化、合理利用土地，增強土地承載力和容量，確保新的空間要有新的經(jīng)濟(jì)，新的區(qū)域要有新的起色。四是要加強與市直相關(guān)部門和省主管部門的聯(lián)系與溝通。要主動匯報擴區(qū)的進(jìn)展情況，爭取支持。五是要密切配合。擴區(qū)工作是一項綜合性的工作，涉及面廣，難度大，需要各部門齊心協(xié)力、齊抓共管。在實施擴區(qū)工作過程中，既要各司其職，各盡其責(zé)，又要加強聯(lián)系與溝通，建立聯(lián)動機制，形成工作合力。六是加大國家級開發(fā)區(qū)工作申報力度，要繼續(xù)緊盯國家相關(guān)部委，以及具體承辦的司、處，加大溝通交流力度，在最大程度上取得支持和理解，爭取早日申報成功。加快工作進(jìn)度，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，強力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)。在具體工作中，一是要完成未出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、園區(qū)供配電系統(tǒng)專項規(guī)劃、園區(qū)供水系統(tǒng)專項規(guī)劃、園區(qū)公交系統(tǒng)專項規(guī)劃和燃?xì)夤嵯到y(tǒng)專項規(guī)劃等方案。二是要克服新引進(jìn)項目與基礎(chǔ)設(shè)施承載力之間不平衡的現(xiàn)象，絕不能因為基礎(chǔ)設(shè)施的問題導(dǎo)致新引進(jìn)項目不能開工建設(shè)。全年要完成10億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全面建成現(xiàn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)建設(shè)，道路建設(shè)里程16公里，翠湖二路及銅胥路公鐵立交橋要建成通車；要盡快啟動PCB園污水處理廠二期和城北污水處理廠二期工程建設(shè)，完成20萬平米（紡織城)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程并交付使用。三是要進(jìn)一步完善市政配套設(shè)施。加大供水、供電、供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,完善路燈、公交站等各類市政配套設(shè)施建設(shè),提升城市化水平。四是要完善環(huán)境工程建設(shè)。做好路網(wǎng)建設(shè)和道路綠化、亮化工程，推動高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施項目。五是要啟動擴區(qū)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)道路10公里，滿足水、電、氣等公用設(shè)施建設(shè)及部分企業(yè)進(jìn)區(qū)用地需要。六是要根據(jù)項目建設(shè)需要，合理安排征遷工作。全年計劃征地6000畝，拆遷 戶；要開展出讓土地清查工作，對閑置時間超過兩年的土地進(jìn)行甄別處理，提高土地利用率；此外，還要做好商業(yè)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地掛牌出讓相關(guān)工作。加強財政管理，努力實現(xiàn)財源建設(shè)新突破在財政管理方面，一是要認(rèn)真編制和調(diào)整財政預(yù)算收支計劃和部門預(yù)算計劃，強化預(yù)算執(zhí)行力度，狠抓增收節(jié)支，保障各項建設(shè)事業(yè)順利開展。二是要進(jìn)一步加大財政征收力度，確保完成 億元的財政收入。三是強化財政監(jiān)督機制，對預(yù)算執(zhí)行的全方位監(jiān)督，為財政資金安全、規(guī)范、有效運行保駕護(hù)航。四是集中財力確保重點工作資金的落實，繼續(xù)保持對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等重點重點工作的投入強度。五是要加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，加快土塊出讓金的回收工作，全年回收土地出讓金 億元。在融資方面，要克服當(dāng)前金融部門對政府融資平臺貸款緊縮的困難，積極開拓融資的新思路，拓寬融資渠道。在當(dāng)前形勢下，要積極做好信托融資工作，借助中介平臺，采用信譽擔(dān)?；蛲恋氐盅簱?dān)保的方式爭取額度，確保完成？億元的融資任務(wù)，保證項目建設(shè)資金鏈的延續(xù)。其中財政局要完成全年？億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金撥付工作，其中撥付土地出讓金？億元，預(yù)算內(nèi)撥款？億元；（集團(tuán)）總公司要完成融資？億元；循環(huán)工業(yè)公司要完成融資？億元；新城區(qū)投資公司要完成6億元的融資任務(wù)。提升服務(wù)水平，努力實現(xiàn)園區(qū)和諧發(fā)展新突破一是要加強服務(wù)體系建設(shè)。樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)大局意識，繼續(xù)實行“全程代辦制”、“限時辦結(jié)制”、“首問負(fù)責(zé)制”，推行“扎口式”管理和服務(wù)，營造良好的服務(wù)氛圍。二是要改進(jìn)工作方法，提高辦事效率。切實將行為規(guī)范、工作制度、服務(wù)指南、工作人員照片等公開，接受群眾監(jiān)督；在辦事過程中，要做到文明辦事、熱情周到、服務(wù)規(guī)范、及時高效。三是要完善工作制度，建立長效機制。進(jìn)一步建立健全信息公開、政務(wù)公開等制度，推行辦事流程和各項行政許可權(quán)限上墻制度，并利用政府網(wǎng)絡(luò)提供公正、透明、高效的公共服務(wù)；完善部門溝通協(xié)調(diào)制度、群眾接待接訪制度和信訪制度，加強機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。四是要加強作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，積極開展園區(qū)文化建設(shè)，結(jié)合開展“提升服務(wù)年”活動，大力提升全體人員思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，激發(fā)跨越式發(fā)展的內(nèi)生動力。五是要抓好黨建工作。大力加強園區(qū)各級黨組織思想政治建設(shè)，圍繞迎接建黨90周年和迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以更加昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。此外，還要做好民政、優(yōu)撫、武裝、就業(yè)再就業(yè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等各項工作。26 /