【正文】 費：各類工程現(xiàn)場經(jīng)費見表14。表14：現(xiàn)場經(jīng)費費率表序號工程類別計算基數(shù)費率（％）1土方工程直接費32磚石工程直接費33防護工程直接費34其它工程直接費35基礎工程直接費36建筑物(抽水站、涵閘、其他建筑物)砼與鋼筋砼工程直接費7管道工程直接費8設備安裝工程動態(tài)基價計算的人工費30（4）間接費：各類工程間接費率見表15。表15：間接費費率表序號工程類別計算基數(shù)費率（％）1土方工程人工施工土方工程動態(tài)基價計算的人工費8陸上機械、水力機械施工、挖泥船疏浚土方工程直接工程費（不含工料機差價調(diào)整）42磚石工程3防護工程4其它工程5基礎工程56建筑物(抽水站、涵閘、其他建筑物)砼與鋼筋砼工程57管道工程58設備安裝工程動態(tài)基價計算的人工費35（5）利潤：費率取7%。（6）稅金：%。 設備費由設備原價、運雜費、采購費及保管費組成。獨立費用由建設管理費、生產(chǎn)準備費、工程監(jiān)測科研勘測設計費和建設及施工場地征（占）用費、其它組成。預備費不列。 投資概算編制結果，，，,預備費不列。詳見下表。49寶應縣2010年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程大中型灌區(qū)末級渠系建設項目實施方案投資匯總表序號工程或費用名稱概算價值 （萬元） 第一部分 建筑工程第二部分 機電設備及安裝工程第三部分 結金屬結構設備及安裝工程第四部分 臨時工程第五部分 獨立費用預備費靜態(tài)投資一渠道襯砌工程 12二配套建筑物工程3斗渠節(jié)制閘2座4農(nóng)渠首82座5農(nóng)渠退水洞82座6田頭進水洞2592座7農(nóng)渠機耕橋80座8農(nóng)溝機耕橋60座910耿圩排澇800ZLB涵站1座斗渠疏浚11斗渠疏浚()合 計 投資計劃本次工程項目相對較集中，考慮農(nóng)田正常灌溉要求及地方人、財、物的配套供應能力，計劃分一期實施完成。 資金籌措。根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會文件精神，中央補助比例為80%，即申請中央財政補助800萬元投資外。第六章 效益分析 經(jīng)濟效益，現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水量為1490萬m3，設計水平年（2009年）農(nóng)業(yè)用水量1300萬m3，年節(jié)水量為190萬m3。，年節(jié)約水費19萬元。由于防滲渠道比原土渠斷面小，占地面積大大減少，節(jié)省了可耕土地。各農(nóng)渠設計斷面測算。按每畝單產(chǎn)800公斤，農(nóng)業(yè)成本考慮50%。本次項目區(qū)低洼地新建泵站1座，有力地保證該區(qū)域免受澇災，保障糧食豐產(chǎn)。本項目實施后，將對原有農(nóng)田灌溉排澇條件有較大的改善，共計增產(chǎn)66萬公斤，則每年增產(chǎn)效益達99萬元。大中型灌區(qū)末級渠系工程全部實施后，不僅取得了較好的經(jīng)濟效益，其社會效益也較為顯著。項目實施后，有助于充分發(fā)揮灌區(qū)的潛力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善和提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，促進了農(nóng)村基礎設施建設，帶動了農(nóng)村面貌的改變和農(nóng)村環(huán)境的治理，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了基礎本條件，更重要的是為促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展和穩(wěn)定農(nóng)村奠定了基礎。大中型灌區(qū)末級渠系工程完成后，提高了區(qū)域抗災能力。降低灌溉成本，農(nóng)民減負增收效益明顯。節(jié)水效益明顯，由于減少了建筑物及渠道滲漏，提高了渠系水利用系數(shù)，灌溉用水量減少，灌溉水費明顯減少；節(jié)地效益明顯，渠道襯砌后，橫斷面減小，能明顯節(jié)地。促進了農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，大力發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉變創(chuàng)造了必要的條件。大中型灌區(qū)末級渠系工程帶動溝渠清淤及村鎮(zhèn)道路建設，更新改造的涵閘等建筑物，設計新穎，結構合理，外形美觀，功能齊全，灌區(qū)面貌得到了改觀。在實施過程中，堅持水利工程與農(nóng)田林網(wǎng)建設相結合，與供水、供電、道路建設相結合，著力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進了灌區(qū)農(nóng)民群眾精神面貌的改變和健康水平的提高。同時，實行節(jié)水灌溉，可以減少化肥、農(nóng)藥流失量，有利于保護水質，減輕污染；還可以有效地降低地下水位，保持水土，防止土壤次生鹽堿化，為實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。第七章 項目建設組織與實施 項目建設管理組織機構設置總結以往灌區(qū)改造工作經(jīng)驗，及早制定實施細則，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有序、運轉高效、保障有力的工作機制和責任制度，把任務和責任落實到工程建設的各個環(huán)節(jié)。 成立工程建設處負責工程招標、組織工程施工、督促項目的實施、檢查工程的質量與進度，協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾和問題，并根據(jù)工程建設的進度及時撥付資金，確保工程保質保量如期完成。建設管理嚴格貫徹執(zhí)行國家項目有關建設管理的法規(guī)和政策；按批準的工程設計組織實施，確保工程質量、工期，嚴格控制工程投資，力求管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化。項目實行項目法人制、招標投標制、質量終身負責制和工程建設監(jiān)理制，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信”的原則選擇施工單位。實行工程建設監(jiān)理制，監(jiān)理單位按照施工承包合同負責對工程投資、工程進度和工程質量進行監(jiān)督和管理，并對已完成工程量進行驗收、簽證，整理竣工資料。項目完成后，與項目有關的文件、技術檔案、資金使用報告、圖片及驗收文件等及時歸檔。要切實細化和優(yōu)化工程施工方案，保障施工條件，千方百計保證工程按計劃推進。牢固樹立“質量第一，安全至上”的意識，健全工程質量全過程管理。財務管理 項目建設資金由中央、地方多渠道籌措，來之不易。工程建設處將建立健全資金使用的各項規(guī)章制度，嚴格審批，實行專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用建設資金，在項目實施過程中定期對工程資金進行財務審計。材料及設備采購計劃 本期工程涉及的主要機電設備水泵、電機、啟閉機等均為小型設備，采取集中采購。 工程所需建筑材料由施工單位自行采購，運輸方式到工地以汽運為主，就近采購。 項目施工組織為確保工程按期保質完成，要求施工單位事先做好各項施工、安裝準備工作，并制定科學合理的施工、安裝方案，對工程的所有材料設備，必須嚴格把關，施工工藝、操作程序應遵循有關施工規(guī)范要求，并嚴格按圖施工。對于各種不同的建筑物，施工時應采用相應的施工工藝，同時加強施工程序和施工安全的管理。施工布置 本工程施工用電為混凝土澆筑、鋼筋制作安裝、照明及機械維修等，可以配備柴油發(fā)電機，根據(jù)施工場地實際情況進行布置，也可以使用沿線電網(wǎng)供電。施工用水可以就近取用渠道和池塘內(nèi)河水。工程主要大宗材料有水泥、黃砂、石子、鋼筋等，可在原建筑物附近范圍內(nèi)，搭設臨時工棚。建筑物土方及拆除工程施工 泵站及涵閘基坑開挖在施工準備工作完成后可立即進行。土方回填在砼澆筑完成并滿足設計強度要求后利用基坑開挖土方或征地取土填筑。 涵閘基坑開挖時，—，不得擾動基底土質，采用人工開挖，膠輪車運輸。挖方中，淤泥質土和耕植土大部分就近棄土，少量用于次要部位填筑，其它土質較好的開挖土方主要用于施工圍堰填筑或就近堆放用于基坑回填。 涵閘基坑回填土料主要利用就近堆放的基坑開挖土方，不足部分從附近征地取土，淤泥和含草皮、樹根等雜物的土料應嚴禁用于基坑回填，對于含水量過大或過于干燥的土料應采取晾曬或灑水的措施，以利于回填土壓實。 涵閘拆除主要為砼、漿砌石擋土墻與除等。拆除時先采用人工將磚砌體拆除，在上部結構拆除完成、老建筑物附近土方開挖后，選用液壓破碎鎬拆除砼和漿砌石結構。涵閘拆除后的棄碴采用挖掘機配自卸汽車挖運至棄碴區(qū)堆放。 金屬結構采用扒桿分構件起吊拆除，金屬構件采用自卸汽車運輸至指定地點堆放。 在拆除過程中，要注意保護地基，如地基發(fā)生擾動，應對擾動部分進行處理，在拆除過程中應注意施工安全。 混凝土及鋼筋混凝土施工 混凝土所用水泥品質應符合國家標準，并應按設計要求和使用條件選用適宜的品種。拌制和養(yǎng)護混凝土用水不得含有使水泥非正常凝結和硬化的有害雜質。 澆筑前，應詳細檢查倉庫內(nèi)清理、模板、鋼筋、預埋件、永久縫及澆筑準備工作等，并做好記錄，經(jīng)驗收合格后方可澆筑。 混凝土應隨澆隨平，不得使用振搗器平倉，有粗骨料堆疊時，應將其均勻地頒布于砂漿較多處，嚴禁用砂漿覆蓋。振搗器搗固混凝土時，應按一定順序振搗，防止漏振、重振，；振搗器機頭宜垂直插入并深入下層混凝土中5cm左右，振搗至混凝土無顯著下沉、不出現(xiàn)氣泡、表面泛漿并不產(chǎn)生離析后徐徐提出，不留空洞；振搗器頭至模板的距離應約等于其有效半徑的一半，并不得觸動鋼筋、止水片及預埋件等。 混凝土連續(xù)濕潤養(yǎng)護時間，在常溫下應不少于10天，有溫控防裂要求的部位，養(yǎng)護時間宜適當延長。由于砼大部分在冬季澆筑，施工時應嚴格按相關施工規(guī)范中的冬季施工的有關要求進行配料、澆筑和養(yǎng)護，并要提前做好相應的防寒準備，以保證砼工程的施工質量。 砌石墊層工程施工 砌石所需石塊自石料場通過水路或陸路運輸至基坑兩側的空地，砌筑施工前采用人工進行粗加工，搬運至砌筑部位用于砌筑，塊石的物理指標應符合規(guī)范要求。 漿砌石采用坐漿法砌筑，砌縫間砂漿采用扁鐵插搗密實，塊石不得無漿直接貼靠，砂漿采用攪拌機拌制，手推車運料。冬季施工嚴格按有關施工規(guī)范進行，砌筑后采取有效的保溫防凍措施，保證施工質量。 施工安全安全生產(chǎn)在整個施工過程中事關重大，必須層層抓好。 建立健全安全組織，加強領導，大力宣傳。建設處由領導分工負責安全工作，施工單位設專職安全員，形成安全網(wǎng)絡。在施工過程中定期開展安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈。 建立健全生產(chǎn)規(guī)章制度。各施工單位應嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)范、規(guī)程、機械和專業(yè)操作人員要持證上崗。各工種、崗位要訂立安全制度，并切實實行。 施工單位做好值班和安全保衛(wèi)工作，并注意防火防盜。 定期組織安全檢查，消除不安全因素，防患于未然。施工質量控制 工程質量控制主要由各施工單位負責，建設處委托監(jiān)理工程師按照項目劃分對施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督，并定期向業(yè)主匯報。 施工應建立健全質檢機構，制定質量方針和質量目標。施工單位應選派有經(jīng)驗的工程技術人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，并配備專職質檢員，承擔工程的自檢任務。施工單位的自檢人員應密切配合監(jiān)理工程師的工作，及時向監(jiān)理工程師報告工作中存在的問題，并及時提供必要的有關資料。 建設、監(jiān)理單位也應建立質量檢查體系，對工程進行復檢。有關工程質量檢測人員的職責和工作程序，應按有關標準的規(guī)定執(zhí)行。 工程驗收工程驗收應按有關驗收標準規(guī)范執(zhí)行。所有工程竣工后，都必須有竣工圖紙、施工總結、質檢資料、財務決算以及施工過程中的有關工程圖片等，并按有關檔案管理的要求整理成冊。第八章 項目建成后運行管護 項目運行管理機構和人員按照國務院和水利部的有關政策要求，項目區(qū)由所在村委會明確專人管理，明確管理職責，落實管理責任，同時要積極推廣以用水戶參與灌溉管理為主的基層管理體制改革。以項目區(qū)管理體制改革為重要內(nèi)容，積極組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，使項目區(qū)改革有大的發(fā)展。具體實踐上，項目區(qū)管理體制將打破目前現(xiàn)有的松散型管理體系，特別是高效節(jié)水園區(qū)，采取“項目區(qū)管理所+用水者協(xié)會”新型緊密型管理體系，人員編制按照“精干、高效”原則從緊控制。 項目運行管理制度 項目運行管理實踐中，應始終堅持以人為本，把農(nóng)民用水戶的利益放在首位，以提高農(nóng)村水利的抗災能力和管理水平，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，促進節(jié)約用水和農(nóng)民增收，實現(xiàn)項目區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，統(tǒng)一認識，認真探索，扎實推進，使農(nóng)民用水戶參與灌溉管理工作取得顯著進展。 項目完成后應及時辦理交接手續(xù)，落實有關管護主體，明確專管人員，訂立崗位責任制及控制運用檢查制度，以保證工程效益正常發(fā)揮。支、斗、農(nóng)渠工程由受益鄉(xiāng)村負責管理，及時管好用好工程；積極推行項目區(qū)管理體制改革，成立農(nóng)民用水者協(xié)會，促使農(nóng)民積極參與項目區(qū)管理，提高項目區(qū)的管理水平，增強實際管理效果。 工程設施管護及經(jīng)費來源制定工程設施管護措施，明確項目區(qū)管理所、各管理站和農(nóng)民用水協(xié)會管理權限與管護主體，積極推行用水戶參與灌溉管理，落實管護責任制，明確設施管護的經(jīng)費來源，以保障小型水利工程長期發(fā)揮效益，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，實現(xiàn)項目區(qū)良性運行和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。