【正文】 才可以使用。成型砼必須達到表面無蜂窩麻面、無凹凸、無漏筋現(xiàn)象，尺寸必須符合施工圖和施工規(guī)范要求。砌石工程施工砌石工程主要為進水池的砌石護底、護坡、擋土墻。砌石所需石塊自石料場通過水路或陸路運輸至基坑兩側的空地，砌筑施工前采用人工進行粗加工，搬運至砌筑部位用于砌筑，塊石的物理指標應符合規(guī)范要求。漿砌石采用坐漿法砌筑，砌縫間砂漿采用扁鐵插搗密實，塊石不得無漿直接貼靠，砂漿采用攪拌機拌制，手推車運料。冬季施工嚴格按有關施工規(guī)范進行，砌筑后采取有效的保溫防凍措施，保證施工質量。干砌石采用錯縫砌筑，石塊應緊密貼靠，不應出現(xiàn)疊砌、拳石斗腳和片石找平的現(xiàn)象。砌石護底、護坡施工前根據(jù)施工進度開挖砌筑面處的保護層，并均勻鋪填碎石墊層。鋼筋制作安裝工程上所用鋼筋必須經(jīng)過檢驗合格后方可使用，并提供質保書和測試結果，鋼筋構造處理的彎溝及錨固長度應嚴格按照施工規(guī)范進行操作，工程用的鋼筋規(guī)格、品種、承包商不得隨意更改，若確需更改，必須取得監(jiān)理工程師的同意。主要機電設備安裝工程機電設備主要有電動葫蘆、水泵、電機和主變壓器。水泵機組從廠家分別運至工地，擬在電機層以下砼施工完成后，選用扒桿或汽車吊將水泵和電機分別吊裝就位，人工安裝。主變直接從廠家訂貨，整體裝運至工地，在變電站處土方回填結束、基礎砼澆筑完成且砼強度達到設計要求后，選用汽車起重機進行安裝。 施工安全安全生產在整個施工過程中事關重大，必須層層抓好。建立健全安全組織，加強領導，大力宣傳。建設處由領導分工負責安全工作，施工單位設專職安全員，形成安全網(wǎng)絡。在施工過程中定期開展安全生產教育，做到常抓不懈。建立健全生產規(guī)章制度。各施工單位應嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)范、規(guī)程、機械和專業(yè)操作人員要持證上崗。各工種、崗位要訂立安全制度，并切實實行。施工單位做好值班和安全保衛(wèi)工作，并注意防火防盜。定期組織安全檢查，消除不安全因素，防患于未然。 施工質量控制工程質量控制主要由各施工單位負責，建設處委托監(jiān)理工程師按照項目劃分對施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督，并定期向業(yè)主匯報。施工應建立健全質檢機構，制定質量方針和質量目標。施工單位應選派有經(jīng)驗的工程技術人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，并配備專職質檢員，承擔工程的自檢任務。施工單位的自檢人員應密切配合監(jiān)理工程師的工作，及時向監(jiān)理工程師報告工程中存在的問題，并及時提供必要的有關資料。建設（監(jiān)理）單位也應建立質量檢查體系，對工程進行復檢。有關工程質量檢測人員的職責和工作程序，應按有關標準的規(guī)定執(zhí)行。為確保襯砌河道的質量，河道土方填筑應注意分層，層層壓實，如采取人力施工，分層厚度一般不宜超過10cm，壓實干容重應不小于15KN/m3。建筑物的施工應按有關規(guī)范執(zhí)行，特別應加強建筑物工程回填土的質量控制。 工程施工計劃安排主體工程的施工程序為：施工準備→上游施工圍堰填筑→原有泵房拆除→新建泵房、管理房進出水池、護砌工程施工→機泵、電氣設備購置、安裝→施工圍堰拆除→其它附屬設施→清掃整理場地、竣工驗收。工程計劃從2012年8月初開工，至2012年11月底完成，12月底組織竣工驗收。 工程施工大體分為四個階段：工程籌建期、工程準備期、主體工程施工期、工程完建期。工程籌建期主要完成施工招投標和施工圖設計等建設工作。工程準備期主要完成圍堰的填筑、場內外交通、施工供水、供電、砼拌和系統(tǒng)、施工工廠設施、倉庫及生活辦公用房等項目的建設。工程施工期是完成泵站建設及建筑物配套工程。工程完成期主要包括工程竣工驗收資料整編、竣工和驗收報告編寫、申請省市組織竣工驗收。 工程驗收工程驗收應按國家有關驗收標準規(guī)范執(zhí)行。所有工程竣工后，都必須有竣工圖紙、施工總結、質檢資料、財務決算以及施工過程中的有關工程圖片、影音資料等，并按有關檔案管理的要求整理成冊。由工程項目區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設處按基建程序進行初驗，然后報上級有關部門組織竣工驗收，驗收合格后交付各有關單位管理。10 工程管理項目建成后，專門成立土城灌溉站管理所，并成立以村主要負責人和用水戶群眾代表參加的用水者協(xié)會，支持和引導農民積極參與灌溉管理。管理所人員按4人計。具體實踐上，采取“管理所+用水者協(xié)會”新型緊密型管理體系。人員編制按照“精干、高效”原則從緊控制。具體講，將設立以下二級管理組織： （1）土城灌溉站管理所；（2）用水者協(xié)會。項目區(qū)機構設置及組織結構見圖101。一級管理機構 土城灌溉站管理所二級管理機構 用 水 者 協(xié) 會 用 水 戶 圖101 項目區(qū)管理體系結構簡圖上述項目區(qū)二級管理機構的職能及運作模式說明如下：（1）土城灌溉站管理所為項目具體管理單位，其主要職能為：① 年度用水計劃的編制與調度；② 項目區(qū)水費計收、管理和使用；③ 項目區(qū)各級用水者協(xié)會工作協(xié)調；④ 項目區(qū)渠系控制工程的調度。（2）用水者協(xié)會用水者協(xié)會作為項目區(qū)末級管理組織，其性質為群眾性管理機構，但與項目區(qū)管理所有經(jīng)濟利益與組織關系。其主要職能如下：①通過調研，編報本協(xié)會所轄區(qū)內的用水計劃并直接參與農戶用水管理；②管理好轄區(qū)內的各類工程設施；③工程水費的收取，足額上交工程水費；④為用水戶提供直接優(yōu)質的服務，幫助群眾解決實際困難（提供協(xié)會內農戶大田期水稻用水管理；特殊情況下的水資源調度；負責解決用水農戶間水事糾紛，調解用水矛盾；⑤協(xié)助動員并監(jiān)督本協(xié)會內采用一事一議進行管理。聽取本轄區(qū)內群眾對項目區(qū)建設與管理的意見、建議等。土城灌溉站管理所應加大宣傳，充分調動用水戶的積極性，調動水管單位和基層干部的主觀能動性，要讓基層干部學會做群眾工作，學會與群眾商量辦事，將農村民主管理事務緊密地與農民用水戶協(xié)會的建設結合起來，促進共同發(fā)展。 項目運行管理體制項目運行管理實踐中，應始終堅持以人為本，把農民用水戶的利益放在首位，以提高農村水利的抗災能力和管理水平，促進農業(yè)綜合生產能力提高，促進節(jié)約用水和農民增收，實現(xiàn)項目區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，保障農業(yè)和農村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為目標，統(tǒng)一認識，認真探索，扎實推進，使農民用水戶參與灌溉管理工作取得了顯著進展。項目完成后應及時辦理交接手續(xù)，落實有關管理主體，泵站、渠系，由土城二級管理所管理，管理所明確專管人員，訂立崗位責任制及控制運用檢查制度，以保證工程效益正常發(fā)揮。支、斗、農渠工程由受益鄉(xiāng)村負責管理，及時管好用好工程；積極推行灌區(qū)管理體制改革，成立農民用水者協(xié)會，促使農民積極參與項目區(qū)管理，提高項目區(qū)的管理水平，增強實際管理效果。項目區(qū)管理所負責項目區(qū)灌溉泵站、渠道及配套建筑物的日常維修與管理，以及項目區(qū)的灌溉調度等；農民用水協(xié)會，可以讓農民直接參與管理。項目區(qū)設施管護時，要通過積極推行用水戶參與灌溉管理，擴大項目區(qū)的民主化管理，通過加強內部管理，降低供水成本，減輕農民負擔。同時加強工程建后管護工作，落實管護責任制，以保障水利工程長期發(fā)揮效益，鞏固和發(fā)展農業(yè)綜合開發(fā)成果，實現(xiàn)項目區(qū)良性運行和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目區(qū)向用水戶收取的水費是項目區(qū)水利工程正常運行和設施管護所需經(jīng)費的重要來源。 項目區(qū)的管理制度主要包括行政管理，經(jīng)營管理，工程管理，灌溉管理，土地、農業(yè)和環(huán)境管理等。本節(jié)主要針對項目區(qū)工程管理較薄弱狀況，擬定項目區(qū)工程管理重點供管理單位參考。 項目區(qū)工程管理概述項目區(qū)工程管理是指對項目區(qū)內工程設施的使用、保護、維修和配套等方面的管理。為了確保工程的安全、運行操作的需要，應明確項目區(qū)以及項目區(qū)內工程建筑物的管理范圍，制定并落實各項制度和保護措施，以更好地發(fā)揮工程效益。 項目區(qū)工程管理內容項目區(qū)工程的保護（1）管理范圍項目區(qū)管理單位與項目區(qū)所在地方人民政府一起，按照《中華人民共和國水法》、水利部《項目區(qū)管理暫行辦法》、省及市、縣的水利工程管理實施細則等，結合實際情況和沿運項目區(qū)的續(xù)建配套情況予以明確，并行文印文發(fā)至各級，重新明確面積、劃定界限，以防在今后的管理中出現(xiàn)扯皮、推諉。（2）工程保護措施為保護工程安全，發(fā)揮工程效益，項目區(qū)應制定工程保護措施，并予以落實，所有單位和個人必須遵守，不得違反。1）在項目區(qū)范圍內，興建一切水利工程，必須服從項目區(qū)的水利規(guī)劃，不得影響灌溉效益。2）禁止損壞涵閘、渡槽等各類建筑物。3）禁止在堤壩、堤坡、青坎上取土、扒口、埋葬、墾種、放牧和毀壞護坡、林木草皮等。4）禁止在渠道內設置影響灌溉的建筑物、構筑物和種植水生植物。5）禁止在工程的管理范圍水域內炸魚、電捕魚、毒魚以及在工程管理范圍外的附近進行爆破。6）禁止向渠道內傾倒垃圾、廢碴、農藥、油、酸、堿等物。7）禁止擅自在渠道內打壩、圈圍等設立阻水工程。8）禁止在工程管理范圍內擅自蓋房、圈圍墻、堆放物料、土料、埋設管道和興建其他建筑物，凡在水利工程附近進行的各種活動，都不得危及工程安全。9）禁止在安全禁區(qū)內游泳、捕撈、洗滌。10）禁止任意平毀、拆除農田水利工程設施。11）組織監(jiān)督力量并結合行政手段，對以上所列各條進行監(jiān)督執(zhí)行。工程設施的檢查與觀測為了及時了解、掌握工程動態(tài)，內部和外部的狀態(tài)，變化規(guī)律和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，進行維修養(yǎng)護，或改變運行方式，以確保工程的安全，并發(fā)揮效益，應對項目區(qū)工程設施進行檢查與觀測。另外，通過長期檢查觀測資料的整理分析，還可驗證原設計和實驗數(shù)據(jù)，為進一步提高設計、施工水平以及科研工作提供、積累資料，同時也可為項目區(qū)管理科學化提供素材和依據(jù)。工程設施的管理維修養(yǎng)護項目區(qū)內的各工程設施不論規(guī)模大小，構造簡繁，總是在復雜的條件下運行著，經(jīng)常受到自然界的侵蝕、掏刷以及人為作用，天長日久，不可避免地要遭到磨損和破壞，要想使這些工程設施能持久、連續(xù)地正常運行，就必須對其進行維修養(yǎng)護。加強經(jīng)常性的維修養(yǎng)護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，工程的損壞現(xiàn)象就可以防止或減輕，使用壽命也可延長。項目區(qū)主要是對泵站、灌溉渠道和配套建筑物進行維修養(yǎng)護。11 工程征占地根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》以及地方政府的有關規(guī)定盡量做到切實保護耕地、少占用好地、合理利用土地,按政府規(guī)定妥善處理征地和拆遷安置工作。本次拆建工程僅在原站站址位置改建，沒有房屋拆遷、移民和永久征地，不涉及拆遷安置。12 水土保持設計 編制依據(jù)及標準、法規(guī)（1）《中華人民共和國水法》 （1988年1月）；（2）《中華人民共和國水土保持法》 （1991年6月）；（3《中華人民共和國水土保持法實施條例》 （國務院1993年第120號令）；（4）《國務院關于加強水土保持工作的通知》（國務院1993年第5號令）；、規(guī)范性文件（1）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（水保[1994]513號）；（2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法》（水利部2000年第12號令）；（3）《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（水利部2002年第16號令）；（4）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國務院 2000年11月）；（1）《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL 204－98）；（2）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902007）；（3）《工程勘察設計收費標準》（國家計委、建設部[2002]10號文）；（4）《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》（水總[2003]67號文）。 防治責任范圍通過現(xiàn)場查勘，結合工程施工工藝、流程等情況。 方案目標根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范》（SL20498）中有關規(guī)定，通過采取各項水土保持措施，使原有的水土流失狀況得到基本治理，預防和治理因工程建設和生產運行引起的新的水土流失，在保障工程安全運行的前提下，保護、改良和合理利用水土資源，提高土地生產力，重建更好的生態(tài)環(huán)境。具體目標如下：（1）使本工程項目防治責任范圍內擾動土地的治理率達到95％以上；在工程建設過程中，嚴格控制擾動土地面積，采取有效措施保護水土資源，盡量減少對植被的破壞，盡可能恢復因工程建設破壞的耕地和林草植被，恢復土地生產力。對建設中擾動的土地面積，應進行治理，試運行期末水土保持措施防治面積與永久建筑物面積之和占擾動地表面積比例達到95％以上。（2）防治責任范圍內水土流失總治理度達到95％以上；在工程建設中對防治責任范圍內建設施工活動造成的水土流失進行防治，并使各類土地的土壤流失量下降到規(guī)定范圍內，試運行期末水土保持措施防治面積占造成水土流失面積的比例達到95％以上。（3）土壤流失控制比試運行期控制在1以內。為將施工中土壤流失量控制在目標范圍內，保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，采取有效措施控制和預防施工中可能引起的滑坡等水土流失災害的發(fā)生，對開挖、排棄、堆墊等場地進行防護、整治，并采取必要的護坡、截排水措施。通過水土保持監(jiān)測，對施工過程中發(fā)生的土壤流失及時采取控制措施，保證各階段的土壤流失防治均達到防治目標。（4）棄土、棄渣攔渣率施工期大于95％，試運行期大于95％。棄土棄渣必須有專門設計的存放地，并采取攔擋措施防止流失，禁止向專門存放地以外的其他任何地方傾倒、堆置棄土棄渣，棄土棄渣場應先攔后棄，平整覆土恢復植被，棄土棄渣防護工程實際攔渣量占總棄渣量的比例，施工期大于95％，試運行期大于95％。（5）植被恢復系數(shù)達到98％。對施工中形成的裸露土地，具備綠化條件的盡可能恢復植被。試運行期末植物措施面積占可綠化面積比例達到98％以上。（6）防治責任范圍內林草覆蓋率達到30％以上。防治責任范圍內宜林宜草地，盡量種植林草綠化美化。試運行期末防治責任范圍內林草覆蓋率達到30％以上。 水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局根據(jù)水土流失的防治區(qū)防治責任范圍、泵站總體布置、施工特點、區(qū)域水土流失狀況等，將本工程水土流失防治區(qū)分為主體工程防治區(qū)、取土區(qū)防治區(qū)、施工臨時工程防治區(qū)三個區(qū)。工程水土流失防治分區(qū)詳