【正文】 海其中R1一類居住用地R2二類居住用地302C公共服務(wù)設(shè)施用海其中C2商業(yè)金融業(yè)用海C3娛樂休閑用海317C5醫(yī)療衛(wèi)生用地C6科研設(shè)計(jì)用海233S道路廣場用海其中S1道路用海S3停車場4G綠化用海其中G1公共綠地G2防護(hù)綠地5E水域及其他總計(jì)100 岸線利用岸線資源是公共資源，必須優(yōu)先滿足公共利益需求。本區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃設(shè)置城市生活岸線和休閑旅游岸線為嵊泗市民生活提供有效的公共空間。根據(jù)本區(qū)域建設(shè)用海的開發(fā)架構(gòu)和功能分區(qū)方案，按照“陸海統(tǒng)籌、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、相對集聚、合理預(yù)留”的基本原則，考慮到區(qū)域用海的警戒水位、潮差和綠化以及岸線的開放性、公共性和可達(dá)性，著眼于嵊泗島圍墾區(qū)域，管好、留好、利用好寶貴的岸線資源，既通過適量的開發(fā)和合理的設(shè)計(jì)滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，確保公共利益最大化，又能保證岸線的預(yù)留和彈性使用，確定圍墾區(qū)沿岸的岸線利用方式。，規(guī)劃區(qū)內(nèi)岸線分為生態(tài)岸線、城市生活岸線、休閑旅游岸線三類。其中：生態(tài)岸線：指公路周圍防護(hù)綠地所形成的生態(tài)岸線，主要分布在規(guī)劃區(qū)內(nèi)圍墾區(qū)北部以及南部沿岸。城市生活岸線：指結(jié)合沿線陸域城市、生態(tài)等陸域功能建設(shè)，位于圍墾外圍的中部。休閑旅游岸線：指用于塑造濱海景觀風(fēng)貌，開展濱水休閑娛樂、生態(tài)旅游等活動的岸線，主要分布在規(guī)劃區(qū)中部弧形沿岸。重點(diǎn)是夜景設(shè)計(jì)和公共活動空間的建設(shè)，塑造宜人的親水性空間，打造特色旅游景觀帶。岸線開發(fā)過程中距離退讓控制要求：水庫大壩管理范圍，大壩兩端不小于100m地水平距離地帶，或以山頭，崗地脊線為界；大壩背水坡壩腳外100m至300m地帶。大壩保護(hù)范圍為管理范圍以外50至100m地地帶。各段岸線規(guī)劃利用情況如下表53：表53 岸線利用指引表序號岸線利用性質(zhì)岸線利用長度（m）1生態(tài)岸線18282城市生活岸線21763休閑旅游岸線4894合計(jì)　8908 道路系統(tǒng)規(guī)劃對外交通規(guī)劃本區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的對外交通主要依托原有的環(huán)島公路，并通過隧道與主城區(qū)相連接。 內(nèi)部道路系統(tǒng)規(guī)劃本區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃內(nèi)部道路系統(tǒng)以原有的環(huán)島公路為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃，著重考慮與上述對外交通規(guī)劃的銜接，形成綜合交通體系。規(guī)劃區(qū)內(nèi)構(gòu)筑以公共交通為主體的交通體系，滿足多層次、多模式的交通需求，強(qiáng)化綠色交通理念及與環(huán)境的協(xié)調(diào)，營造安全、宜人、暢達(dá)的內(nèi)部交通體系，構(gòu)建面向區(qū)域的交通系統(tǒng)。（1）結(jié)構(gòu)體系本區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的內(nèi)部道路系統(tǒng)網(wǎng)路采用“方格加環(huán)網(wǎng)”的布局方式，規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)分為主干道、次干道、海濱游步道三個層次。依據(jù)山勢地形發(fā)展區(qū)域內(nèi)部主干道，實(shí)現(xiàn)最便捷、經(jīng)濟(jì)的交通方式。次干道以環(huán)狀方式與主干道相銜接，組織有序、暢通的機(jī)動車流。沿內(nèi)部海域布置景觀游步道，充分利用景觀資源?！鞲傻乐鞲傻朗墙煌ㄐ缘穆?lián)系干道與生活性的聯(lián)系干道相結(jié)合的雙系統(tǒng)道路體系，規(guī)劃結(jié)合環(huán)狀海灣岸線形成東西向的主要交通干道，向東延伸至原有的環(huán)島公路，并通過隧道與主城區(qū)相連接；南北向主干道依托現(xiàn)有的環(huán)島公路形成道路系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)穿過海灣休閑娛樂區(qū)，聯(lián)系南北兩區(qū)以及南北兩區(qū)與外部聯(lián)系的主要交通干道，向北與李柱山碼頭聯(lián)系。規(guī)劃主干道紅線寬度為16 m。——次干道次干路承擔(dān)嵊泗青沙旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部較短距離的交通聯(lián)系，分流主干道的交通，對主干道骨架起補(bǔ)充作用，直接服務(wù)于區(qū)內(nèi)各個功能分區(qū)。規(guī)劃次干道紅線寬度為12m。——海濱游步道海濱游步道主要溝通聯(lián)系海灣與相鄰功能組團(tuán)，以及滿足組團(tuán)內(nèi)部各地塊間的交通需求，在海灣休閑娛樂區(qū)內(nèi)起著廣泛聯(lián)系，提高交通可達(dá)性、增加道路網(wǎng)密度的作用，充分利用濱海景觀資源。規(guī)劃海濱游步道紅線寬度9m。（2）道路交叉口規(guī)劃本區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃道路采用平面交叉口形式，平面交叉口的道路緣石半徑，主干道與主干道相交按20m控制，主干道與次干道相交按照18m控制。不同等級的道路相交，按照等級高的道路控制。交叉口用地范圍內(nèi)紅線轉(zhuǎn)彎半徑和停車視距滿足視距三角形控制，主干道停車視距為40m，次干道停車視距為30m。（3）道路橫斷面布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)分為主干道、次干道、濱海游步道的三級道路體系，斷面形式主要為一塊板，形成16m、12m、9m的道路橫斷面形式。各級道路系統(tǒng)紅線寬度及斷面形式如下表54：表54 規(guī)劃道路等級與斷面形式指引表道路功能與等級斷面類型紅線寬度(m)路面形式斷面劃分主干道A16一塊板2——9——2次干道B12一塊板—1—7—1—海濱游步道C9一塊板1——4——1（4）停車場規(guī)劃規(guī)劃區(qū)停車場規(guī)劃采取以配建停車為主，以公共停車為輔的建設(shè)策略。布局上以路外停車為主，路內(nèi)停車為補(bǔ)充。公共停車場主要結(jié)合便利中心和綜合服務(wù)中心來布置，按規(guī)范設(shè)置社會公共停車場，同時在次干道上設(shè)置路側(cè)停車帶，以利于疏散交通，組織人流。（5）道路豎向設(shè)計(jì)道路走向要合理，充分利用現(xiàn)狀地形，減少工程造價，并根據(jù)技術(shù)要求確定各類道路坡度、合適的豎曲線和平曲線以及緣石最小行車轉(zhuǎn)彎半徑。道路豎向標(biāo)高應(yīng)與室外場地順暢銜接，使道路與兩側(cè)建筑物配合協(xié)調(diào)。%，以滿足道路最小排水的要求；道路全線最大縱坡結(jié)合現(xiàn)狀地形控制在3%以下，使行車舒適、安全，高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。場地豎向應(yīng)結(jié)合規(guī)劃區(qū)地勢的特點(diǎn)和規(guī)劃道路豎向設(shè)計(jì)要求，充分結(jié)合現(xiàn)狀，采用平緩過渡與階梯過渡相結(jié)合的形式，避免不必要的大挖大填。 水域規(guī)劃以避免大開大挖、減少投資，保證防洪排澇、保護(hù)生態(tài)景觀環(huán)境為原則，進(jìn)行規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水域規(guī)劃。一方面需要依據(jù)現(xiàn)有水系的分布特點(diǎn)，并與規(guī)劃區(qū)外水系布局相協(xié)調(diào)；另一方面，充分考慮水系對生產(chǎn)、生活環(huán)境的重要性，將水景觀融于生活、生產(chǎn)、休憩等多個領(lǐng)域，打造濱水空間，串聯(lián)規(guī)劃區(qū)主要功能區(qū)景觀。基于此，規(guī)劃區(qū)內(nèi)水域系統(tǒng)應(yīng)滿足三大基本功能，第一，后方與山區(qū)水系相通，前方與海域相連，承擔(dān)泄洪、蓄水的功能；第二，結(jié)合周圍公共綠地，打造整個規(guī)劃區(qū)的景觀平臺；第三，充分考慮水域的休閑娛樂功能?！紤]到圍填海對海域附近生態(tài)環(huán)境等的影響，并結(jié)合嵊泗縣整體的水系網(wǎng)絡(luò)，在規(guī)劃區(qū)南部和北部區(qū)域開辟景觀水系，依托現(xiàn)有河道形成“放射性”水系，并設(shè)置兩側(cè)防護(hù)綠化帶，分割各功能組團(tuán)；——在規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的區(qū)域用地內(nèi)測沿線開辟排澇渠，保證規(guī)劃區(qū)東部區(qū)域的泄洪排澇。 ——在規(guī)劃區(qū)南端打造人工湖泊形成濱海休閑旅游水體景觀格局。 市政設(shè)施 給水工程規(guī)劃（1）用水量預(yù)測用水指標(biāo)：參考國家《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5028298）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合嵊泗現(xiàn)階段用水情況和將來居民生活水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，考慮自來水普及率100％，根據(jù)用地性質(zhì)確定用水量指標(biāo)如表55。表55 嵊泗青沙旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水量預(yù)測表用地名稱面積（ha）用水量指標(biāo)最高日用水量日均用水量（m3/had）（m3/d）（m3/d）居住用地1101986615282公共服務(wù)設(shè)施用地10049493807娛樂休閑設(shè)施用地3120085247256商業(yè)用地15045383421道路廣場用地2028492191綠化用地1522991768管網(wǎng)漏損及其它用水量取以上用水量和的10％44033372合計(jì)4732737097用水量：根據(jù)規(guī)劃用水指標(biāo)、用地性質(zhì)、用地面積，， 萬m3/d（表55）。（2）供水水源泗礁島供水堅(jiān)持開源與節(jié)流并重、分質(zhì)供水和污水資源化的方針。根據(jù)《浙江省嵊泗縣城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃報(bào)告》和《嵊泗縣域總體規(guī)劃》（2006—2020），規(guī)劃菜園水廠實(shí)施區(qū)域供水，水源為長弄堂水庫。（3）供水管網(wǎng)區(qū)域供水干管沿原有環(huán)島公路伸入規(guī)劃區(qū)內(nèi)部敷設(shè)，管徑為DN300。沿規(guī)劃區(qū)主要的南北向與東西向交通、生活干道鋪設(shè)給水干管，管徑為DN沿次干道、支路敷設(shè)管徑為DN200的支管。生活供水管道在道路下位置，以道路東側(cè)、南側(cè)為主，一般設(shè)在人行道或綠化帶下。污水工程規(guī)劃（1）污水排放量估算根據(jù)各類用地的用水量、排供比確定污水排放量，如表56。表56 嵊泗青沙旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水排放量預(yù)測表用地名稱面積（ha）日均用水量排供比排水量（m3/d）（m3/d）居住用地1528213753公共服務(wù)設(shè)施用地38073045商業(yè)用地137099596娛樂休閑用地311074966道路廣場用地2191綠化用地1768管網(wǎng)漏損及其它用水量4235合計(jì)4658927361（2）污水處理廠本規(guī)劃區(qū)采用雨污分流的排水體制，實(shí)施雨水的資源化利用。雨水利用河道、溪流密集的特點(diǎn)，就近排入水體。污水根據(jù)地形特點(diǎn)和開發(fā)建設(shè)情況，采用管道形式，將污水收集后，送至污水處理廠集中處理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)、居住等生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集系統(tǒng)送至菜園污水處理廠集中處理，菜園污水廠日處理能力為20000立方米/日，出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級B標(biāo)準(zhǔn)（CODCr≤60mg/L）。規(guī)劃期內(nèi)污水處理廠尾水最終排入北側(cè)泗礁——馬跡山海域，遠(yuǎn)景可考慮作為水廠原水，節(jié)約優(yōu)質(zhì)水資源。（3）污水管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域污水干管沿交通干道布置，北部規(guī)劃區(qū)域的污水匯入菜園污水處理廠，南部規(guī)劃區(qū)域沿對外交通線匯入馬關(guān)污水廠。污水管道在道路下位置，原則上位于路北、路西。雨水管道排海，局部管段就近排入河道。 景觀、環(huán)境綠化 綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1）規(guī)劃原則——依托海濱自然環(huán)境特色，合理布局，構(gòu)建生態(tài)綠地系統(tǒng)，使青沙旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為脈絡(luò)清晰、各類綠地貫通的生態(tài)型旅游園區(qū)?！浞掷煤乘虬毒€，將綠化與自然條件相結(jié)合。采用點(diǎn)、線、面結(jié)合的布局方式，形成規(guī)劃區(qū)綠化系統(tǒng)?！簿G地、街頭綠地、組團(tuán)內(nèi)部綠地、等多種綠地形式相結(jié)合，營造優(yōu)越的人居環(huán)境。——協(xié)調(diào)綠化與景觀的依存關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“綠化打造景觀、景觀襯托綠化”的互動性特征。——保障足夠的開放空間和綠化廣場以平衡片區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高土地素質(zhì)和使用價值。（2）規(guī)劃指標(biāo)，%。（3）規(guī)劃布局本規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)形成由環(huán)狀海灣綠帶、道路綠帶為網(wǎng)架，街頭綠地、專用綠地穿插其間的網(wǎng)絡(luò)化的綠地系統(tǒng)?！簿G地規(guī)劃區(qū)內(nèi)在南區(qū)、北區(qū)的功能中心設(shè)置了公共游園廣場和預(yù)留用地，與水系貫通，體現(xiàn)“水、綠、新”?！雷o(hù)綠地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防護(hù)綠帶規(guī)劃考慮預(yù)留道路拓寬需求、隔離集卡車噪音、美化城市景觀等方面因素。在規(guī)劃區(qū)的主要交通性干道兩側(cè)以及居住休閑區(qū)與物流增值區(qū)之間設(shè)置綠化帶，有效分割噪聲等，提高環(huán)境的質(zhì)量。在規(guī)劃區(qū)河流兩側(cè)設(shè)置防護(hù)綠化帶，以利于河道的清潔以及避免河道兩側(cè)生產(chǎn)等對河道的所造成的污染?！鷳B(tài)綠地在規(guī)劃區(qū)內(nèi)部景觀水系兩側(cè)設(shè)置的綠化帶，打造濱水空間，豐富規(guī)劃區(qū)景觀。規(guī)劃區(qū)西區(qū)兩側(cè)岸線布置寬70m的濱海綠帶，保留親水、自然的堤岸形式?！＞案郀柗蚓G地嵊泗青沙旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)在南區(qū)設(shè)置了海景高爾夫球場，與森林景觀相銜接，體現(xiàn)天然氧吧的靜謐。空間景觀規(guī)劃（1）規(guī)劃原則——突出景觀的“生態(tài)性”，充分體現(xiàn)本地的海島特色，保留和突出地域自然風(fēng)光精華，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?！匾暰坝^的“實(shí)用性”，以人為本，滿足游者休閑度假、居民生活的需求?！诰蚓坝^的“人文性”，塑造具有規(guī)劃區(qū)特色的景觀標(biāo)志。——組織景觀的“序列性”，營造不同層次的景觀空間?！w現(xiàn)景觀的“視覺性”，運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手法，提高景觀空間的視覺舒適性。（2）景觀界面以群山和海為景觀延伸面，以基地內(nèi)部山體、海的天然滲透以及主要的道路骨架形成的主要景觀帶為紐帶，溝通海面，聯(lián)系各個景觀節(jié)點(diǎn)。水體與山體有機(jī)銜接，呈指狀交錯，以自然造景，塑造人與自然完美融合的景觀界面。（3）景觀空間結(jié)構(gòu)以群山和海為景觀核心，根據(jù)基地內(nèi)部的天然走勢以及主要的道路骨架形成四條主要的景觀走廊，溝通海面，聯(lián)系各個景觀節(jié)點(diǎn)。各組團(tuán)與景觀廊道有機(jī)銜接，院落面向綠化廊道處朝綠化廊道開口，將景觀引入到組團(tuán)內(nèi)部，形成“景觀廊道—景觀節(jié)點(diǎn)—主題景觀區(qū)”的景觀序列體系?！坝^廊道景觀廊道包括綠化景觀廊道、濱海景觀軸和人文景觀軸。（1）綠化景觀廊道：以放射性的的交通性干道組成規(guī)劃區(qū)的綠化景觀廊道。（2）濱海景觀軸：打造沿海灣水域的濱?？臻g；（3）人文景觀軸：依托海灣岸線，挖掘文化內(nèi)涵，突出人文景觀的延伸?！坝^節(jié)點(diǎn)分為綠化景觀節(jié)點(diǎn)和人文景觀節(jié)點(diǎn)。（1) 綠化景觀節(jié)點(diǎn)：規(guī)劃南北區(qū)大量的預(yù)留發(fā)展用地設(shè)置綠化廣場以及綠化小游園。（2）人文景觀節(jié)點(diǎn)：位于南北兩區(qū)的公共服務(wù)中心，承擔(dān)規(guī)劃區(qū)日常生活所需商業(yè)、娛樂、教育、醫(yī)療等功能，是規(guī)劃區(qū)公共生活的主要空間，也是規(guī)劃區(qū)形象地集中體現(xiàn)，為規(guī)劃區(qū)最具活力的社交空間，為度假者、居民等提供最貼近生活的服務(wù)、最人性化的環(huán)境和富有獨(dú)特魅力的場所。——主題景觀區(qū)（1）海灣休閑娛樂區(qū)景觀海灣休閑娛樂區(qū)景觀由規(guī)劃區(qū)水上飛機(jī)、海濱休閑公園、游艇基地、水上樂園等彼此串聯(lián)而成，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)休閑娛樂功能與時代發(fā)展相呼應(yīng)，采用簡潔的造型和明快的色彩，塑造環(huán)狀海灣的濱海文化風(fēng)貌。（2）商業(yè)服務(wù)區(qū)景觀商業(yè)服務(wù)區(qū)由海濱商業(yè)廣場、商務(wù)中心、會展中心、超五星級酒店、三星級賓館等彼此串聯(lián)而成，通過標(biāo)志性的建筑布局以及色彩、高度上的均衡，成為各種景觀交匯過渡區(qū)，把握現(xiàn)代元素與當(dāng)?shù)貫I海特色要素，多形態(tài)、多尺度組合，形成富有空間層次、功能彼此互補(bǔ)、有機(jī)的、開敞的公共空間體系，利用絕佳海景，提升區(qū)域商業(yè)價值