推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)計(jì)劃-資料下載頁
2025-08-03 23:48本頁面
【正文】 進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，促進(jìn)服務(wù)業(yè)不斷拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。（二）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，建立區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫和重點(diǎn)項(xiàng)目庫，同時(shí)對(duì)同行業(yè)中具有影響力、具有一定規(guī)模、納稅數(shù)額較大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)責(zé)任心較強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，爭取列入市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)庫和項(xiàng)目庫。（三）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。圍繞旅游文化休閑，以中心城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，培育3個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)——“區(qū)工業(yè)發(fā)展專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“區(qū)潛口文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“區(qū)瓦村旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，在資金、政策、服務(wù)上向集聚區(qū)傾斜，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)綜合競爭力和對(duì)外輻射影響力。（四）加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金對(duì)上爭取工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府相關(guān)文件精神，扎實(shí)做好本區(qū)各項(xiàng)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)調(diào)研與分析，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真做好政府投資類補(bǔ)助項(xiàng)目的審核、推薦和申報(bào)工作，指導(dǎo)好企業(yè)貸款貼息類項(xiàng)目貼息資金、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)及其他符合條件的企業(yè)、項(xiàng)目補(bǔ)助資金的申報(bào)工作，加強(qiáng)與上級(jí)服務(wù)業(yè)管理部門溝通聯(lián)系，積極爭取市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助。（五）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌創(chuàng)建。積極創(chuàng)建服務(wù)業(yè)特色品牌，通過示范引領(lǐng)，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的全面提升。夯實(shí)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)抓好商標(biāo)注冊(cè)，制定服務(wù)行業(yè)服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；健全服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)機(jī)制，抓好品牌創(chuàng)建協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作；優(yōu)化服務(wù)品牌建設(shè)環(huán)境，建立重點(diǎn)創(chuàng)牌企業(yè)幫扶制度；完善服務(wù)業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。（六）加大政策扶持。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，加大政策扶持是重要的保證措施。一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，采取貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)扶持服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和品牌打造，并根據(jù)區(qū)財(cái)力每年適度增長。具體貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定另行制定。二是改善融資環(huán)境。組織銀企對(duì)接，幫助企業(yè)做好評(píng)級(jí)授信的前期準(zhǔn)備工作，爭取信貸支持。幫助企業(yè)爭取國家和省市中小企業(yè)貸款資金、國家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等政策性扶持資金。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的項(xiàng)目，積極申報(bào)爭取列入國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是其它優(yōu)惠政策。在落實(shí)服務(wù)業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)同等享受優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)重大服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展制定更為傾斜的產(chǎn)業(yè)政策，在供地、用水、用電等方面給予更多的傾斜、扶持和優(yōu)惠。（七）抓好招商引資，培育龍頭企業(yè)。加快培育我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，形成區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。把招商引資作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的加速器，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)宣傳推介工作，強(qiáng)化招商指導(dǎo)，突出服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商，通過招商引資彌補(bǔ)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的資金、技術(shù)、人才等方面存在的不足。突出科技創(chuàng)新，整合科技資源，解決體制機(jī)制問題。對(duì)成長性好的項(xiàng)目及時(shí)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)化開發(fā)。（八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)對(duì)外交流。創(chuàng)造良好的服務(wù)業(yè)人才就業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)越的人才引進(jìn)政策，多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所需人才。拓寬人才培養(yǎng)途徑，積極吸引和聘用國內(nèi)外高級(jí)人才來我區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，針對(duì)不同類型服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)，開展多方位、多形式的崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)和支持有條件的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)，借鑒工業(yè)企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與各地高等院校、服務(wù)業(yè)研究機(jī)構(gòu)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系和合作，借用“外腦”，形成產(chǎn)學(xué)研一體化服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。（九）健全服務(wù)業(yè)管理體制，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)考核工作。服務(wù)業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究，及時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。建立以統(tǒng)計(jì)部門為主體，旅游、文化、商務(wù)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。強(qiáng)化措施的落實(shí)，力求我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展在全市爭先進(jìn)位。－ 17 －
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