小城鎮(zhèn)建設(shè)演講稿-資料下載頁
2025-08-03 11:52本頁面
【正文】 規(guī)劃密切配合，共同做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。二、要突出重點(diǎn)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展小城鎮(zhèn)的目的，就是為了推動經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)一步發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)須先行。沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，就缺乏發(fā)展的必要條件，缺乏對項目、資金、技術(shù)和人才的吸引力。因此，要切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的“生命線”工程來抓。一是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好水、電、路、通訊、住宅、環(huán)保等問題，做到水流其暢，道路平坦，照明輝煌，環(huán)境優(yōu)雅。二是要抓好社會公用設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、醫(yī)院、商店、市場、金融、文化體育、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到布局合理而不凌亂，建筑集中而不分散。此外，要做好基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)工作，要教育廣大群眾，提高城鎮(zhèn)意識和文明意識，自覺維護(hù)公共設(shè)施，從城鎮(zhèn)建設(shè)和人的素質(zhì)兩方面來不斷提高城市化水平。三、要采取靈活的籌資政策，建立多渠道的投資機(jī)制。目前，我縣各級政府財政都比較緊張，要在資金匱乏的條件下發(fā)展小城鎮(zhèn)，就必須采取靈活的政策，建立多渠道的投資機(jī)制。一是用股份制籌集資金。本著“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，采取入股或租賃的方式興建基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施有償使用的收益部分分配給投資者，已有的基礎(chǔ)設(shè)施也可以有償轉(zhuǎn)讓，或作為股份參股。同時，也可以采用拍賣冠名權(quán)等形式，吸取一定的資金。二是充分利用一切優(yōu)惠政策，從政策里面“找”資金。目前，省上規(guī)定的用于城市維護(hù)管理的各項合理收費(fèi)項目，經(jīng)批準(zhǔn)可延伸到建制鎮(zhèn)，收取的各項費(fèi)用由鎮(zhèn)政府集中安排搞城鎮(zhèn)建設(shè)，此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地開發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營中，也可以將收益部分用于城鎮(zhèn)建設(shè)。三是四處“化緣”，募集資金。動員和鼓勵有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、部門、專業(yè)大戶以及社會各界人士贊肋一些資金。四是加大跑項目力度，向上爭取資金。要積極抓住西部大開發(fā)和國家全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造的歷史機(jī)遇，加大跑項目力度，爭取多立項、多上項目，以加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。五是采取積極的土地政策，通過盤活土地存量，發(fā)揮土地效益，聚集建設(shè)資金。要在堅持節(jié)約用地和合理用地的基礎(chǔ)上，大力推行小城鎮(zhèn)國有土地有償使用制度；可以采取拍賣土地使用權(quán)、出租、出讓等形式，將收益金用于城鎮(zhèn)建設(shè)。這一點(diǎn)，我縣在舊城改造中取得了成功經(jīng)驗，有力地推動了縣城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。六是通過項目招商引資。七是爭取各級金融機(jī)構(gòu)對小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的支持。移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用國家專項投資，以黃河灘商貿(mào)新區(qū)建設(shè)為中心，以安居工程為契機(jī)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。總之，要積極疏通政府投資、社會集資、農(nóng)民帶資、招商引資等多種投資渠道，加大引資力度，以確保小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷發(fā)展。 四、加強(qiáng)管理，提高農(nóng)村城市化水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項長期而又復(fù)雜的社會工程，涉及各個層面。因此，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，才能不斷提高農(nóng)村城市化水平。一是要成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立可靠的組織保障，協(xié)調(diào)解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題。二是要嚴(yán)格工程項目管理。按照公開、公正、公平競爭的原則，堅持招投標(biāo)制度，確保工程質(zhì)量。要樹立質(zhì)量立鎮(zhèn)的觀念，建設(shè)出一批精品工程，紀(jì)念碑工程，而不是豆腐渣工程。三是要制定相關(guān)的規(guī)章制度，做到規(guī)范化管理，特別是針對農(nóng)民群眾受幾千年封建文化影響較深的現(xiàn)實(shí)，要讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，樹立城市意識，既要靠長期的引導(dǎo)教育，又要靠嚴(yán)格的管理，同時，還要通過堅持不懈地開展文明家庭、文明單位、文明小區(qū)、文明城鎮(zhèn)等一系列文明創(chuàng)建活動，來不斷提高小城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)，還步培養(yǎng)廣大居民的城鎮(zhèn)意識和文明意識，推動農(nóng)村城市化水平的不斷提高。當(dāng)前，西部大開發(fā)的號角已經(jīng)奏響，我們只要緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，通過務(wù)實(shí)而又靈活的工作方法，就一定會使我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，也一定會推動縣域經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。15 / 1
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