【正文】 ，每年拿出200萬元對小城鎮(zhèn)建設融資實績突出的鎮(zhèn)鄉(xiāng)予以獎勵。2組建小城鎮(zhèn)建設投資實體。有條件的小城鎮(zhèn)經(jīng)批準可以組建小城鎮(zhèn)建設投資實體，主要從事基礎設施建設和項目滾動開發(fā)，也可將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的近期建設用地分批次轉用或征用后作為政府的土地儲備。具備條件的小城鎮(zhèn)建設投資公司，可利用增資擴股、股權轉讓等方式，吸引各種基金參與小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。2引導社會資金投入小城鎮(zhèn)建設。放開小城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)投資領域，形成多元化的投融資渠道。加快小城鎮(zhèn)公用事業(yè)改革，特許經(jīng)營權通過公開競標獲取，提高小城鎮(zhèn)供水、排水、環(huán)衛(wèi)、燃氣等行業(yè)的運營效率和服務質(zhì)量。放寬小城鎮(zhèn)基礎設施有償使用和有償服務范圍，建立政府調(diào)控價格和市場定價相結合的公用事業(yè)價格體系，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)機制。鼓勵以股份制、合資、獨資等形式成立專業(yè)公司，承包一個或相鄰幾個小城鎮(zhèn)的市政維護、環(huán)衛(wèi)清掃、綠化養(yǎng)護等任務，實現(xiàn)規(guī)模效益。九、切實加強領導，努力開創(chuàng)小城鎮(zhèn)建設工作新局面2加強對小城鎮(zhèn)建設工作的領導。小城鎮(zhèn)建設是一項綜合性、政策性強，涉及面廣、任務重、要求高的重要工作，各級政府要切實把小城鎮(zhèn)建設與管理當作一件大事列入重要的工作日程，明確領導責任，分級負責，形成合力，確保小城鎮(zhèn)建設的各項措施落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政主要領導要親自抓，并明確一名領導專抓小城鎮(zhèn)建設工作。2有關部門抓好政策措施落實。縣直有關部門要積極主動地做好小城鎮(zhèn)建設和管理工作，研究制定有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的配套措施。對小城鎮(zhèn)建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，主要領導要親自參與調(diào)查研究，深入實際解決問題。要轉變工作作風，狠抓落實，加強監(jiān)督、督辦和審計，確保各項政策措施落實到位。2深化改革推進體制創(chuàng)新。大力推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)機構改革和小城鎮(zhèn)管理體制改革，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？稍阪?zhèn)鄉(xiāng)編制不變的前提下，設立4—5個區(qū)域中心規(guī)劃建設管理機構，調(diào)劑人員從事規(guī)劃建設管理工作，由縣建設規(guī)劃行政主管部門直接領導管理。縣級相關部門可以設立分支機構，也可授權委托執(zhí)法。2完善小城鎮(zhèn)建設爭優(yōu)創(chuàng)先機制。對全縣小城鎮(zhèn)建設工實行分類考核，考核分4類。第一類：“金三角”（梓潼、桂林、雙江）；第二類：“三個城市副中心”（塘壩、柏梓、古溪）；第三類：“原區(qū)政府所在地四鎮(zhèn)”（小渡、臥佛、玉溪、上和）；第四類：其余各鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對在同類考核中靠前的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政主要領導、分管領導及相關工作人員給予8000元、6000元、4000 元不等的獎勵，并在全縣通報表揚。對在同類考核中靠后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），縣綜合目標考核降一級；連續(xù)兩年考核靠后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨政主要領導向縣委、縣政府作書面報告。以推動全縣小城鎮(zhèn)建設的健康有序發(fā)展。第五篇：小城鎮(zhèn)建設及管理工作總結**鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積60平方公里，總人口29000人，轄5個行政村、1個居委會，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里。2006年被評為長沙市省屆魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市經(jīng)濟發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年又成功創(chuàng)建望城縣第一個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我們以融城建鎮(zhèn)為方針，以規(guī)劃先行為原則，以加大投入為關鍵，以建管并重為措施，充分挖掘內(nèi)力，不斷吸引外力，全鎮(zhèn)上下，形成合力，全面推進小城鎮(zhèn)建設工作。2008年鎮(zhèn)黨委、政府著力推進我鎮(zhèn)城建工作的“三個轉變”，即由全力推進政治名鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)轉變、由建小城鎮(zhèn)向建新城區(qū)轉變、由立足全縣向立足全市轉變，將城鎮(zhèn)建設及管理工作推向一個新的高度，為全面實現(xiàn)“建設**新城區(qū)，躋身全市十強鎮(zhèn)”的宏偉目標打下堅實的基礎，現(xiàn)就今年的城鎮(zhèn)建設及管理工作匯報如下：（一）工作要點一、提升城鎮(zhèn)形象，加大規(guī)劃及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度2008年，我鎮(zhèn)將開展以“和諧**、生態(tài)文明”為主題的系列活動，要號召全鎮(zhèn)人民行動起來，共同致力于生態(tài)文明創(chuàng)建工作，形成“人人爭創(chuàng)和諧**、個個都是文明形象”的良好氛圍，努力打造**城鎮(zhèn)的新形象。為改變我鎮(zhèn)原有老城區(qū)的布局雜亂、格局失衡、功能單一的問題，我鎮(zhèn)將著手對城鎮(zhèn)老區(qū)1平方公里進行規(guī)劃，并作好啟動建設的組織準備工作，把舊城改造，新城提質(zhì)擺上議事日程，努力提升城鎮(zhèn)品位。針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“亂丟垃圾”、“亂停亂靠”、“亂擺攤擔”的“三亂”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)將2008年作為“城管建設年”不斷加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，強化城鎮(zhèn)管理措施，建立健全城鎮(zhèn)管理的長效機制，要從根本上解決這個頑疾。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能滿足人民群眾日益發(fā)展的生活要求，鎮(zhèn)政府將增加部分工作經(jīng)費，完善垃圾處理設施，并加強垃圾清運工作，做到全鎮(zhèn)每個垃圾堆放點都能保持清潔，不留衛(wèi)生死角。將重點加強“一點三線”的管理，即在319國道沿線、謝家灣、張家灣、同心三個重建地增設垃圾桶和新建垃圾池。二、拓展發(fā)展空間，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度重建地的建設 我鎮(zhèn)現(xiàn)有謝家灣、張家灣、同心三個項目重建地，項目拆遷戶實行集中統(tǒng)一安置，本著高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的要求，我鎮(zhèn)積極推進項目重建地建設。今年內(nèi)我們要加快完成三個重建地的全部基礎工程，并盡快完善重建地的生活配套設施，努力打造成為三個“宜居”小區(qū)。路網(wǎng)建設 為增強集鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，構筑新的發(fā)展平臺，我鎮(zhèn)在2008年還將啟動鎮(zhèn)域內(nèi)三縱一橫路網(wǎng)建設，即橫二路西線延長線及縱一，縱二，縱三路，筑巢引鳳，積極引導項目落戶，加快集鎮(zhèn)發(fā)展步伐。中心學校的建設 為滿足日益嚴竣的生源入學要求，我鎮(zhèn)決定在鎮(zhèn)中心地段新建一所全縣一流的中心小學，預計斥資達2000萬元，該項目已申報市“以獎代投”項目。去年底已完成征地拆遷工作并已啟動三通一平工程，今年將正式啟動主體建設及配套設施的建設，初步計劃在9月份入學前投入使用。三、突出項目攻關，加大項目建設力度加快山水英倫580畝及西片、南片項目的建設，以房產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化、格局的協(xié)調(diào)和品位的提升，構筑**集鎮(zhèn)的新亮點。加快湖南**農(nóng)產(chǎn)品大市場二期項目的建設，積極發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)流通作為集鎮(zhèn)功能拓展的新起點。加快成泰包裝、百特瓦廠、帆遠機電等工業(yè)項目的建設，讓精工產(chǎn)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新看點。四、經(jīng)營城鎮(zhèn)資源，加大融資力度近年來，在基礎設施建設上，我們運用市場化運作模式，走“外引內(nèi)聚”多渠道籌集資金的道路，進一步加快發(fā)展步伐，不斷增強集鎮(zhèn)的吸附力。把土地推向市場，進行公開拍賣。在城鎮(zhèn)資源的利用和經(jīng)營上，我們將充分發(fā)揮城建投的作用，把城建開發(fā)公司真正推向市場，利用資源，不斷創(chuàng)新機制，謀求新的發(fā)展機遇。（二）集鎮(zhèn)管理的意見及對策集鎮(zhèn)管理的重點是要進一步強化工作職能，加大管理的力度，對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的超店門經(jīng)營，亂倒垃圾，亂擺攤擔，亂停亂靠的行為進行嚴肅處理。難點是城鎮(zhèn)管理的綜合職能難以履行到位，要徹底改變這一現(xiàn)象，一是要在三角坪、**汽車站入口增設電子監(jiān)控，進行違章抄牌處罰，取締三輪叭叭車、摩的及非法營運車輛，二是要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎設施，在各主要路段增建公廁、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加環(huán)衛(wèi)管理的力量，加強環(huán)衛(wèi)清掃的力度，配置專門的灑水車，垃圾清掃車，垃圾轉運車，四是要完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路交通設施標識，保障道路暢通及交通安全，五是要加強城管的管理力度，并落實好衛(wèi)生的“門前三包”責任制，建立健全長效管理機制。（三）垃圾處理的現(xiàn)狀、困難及建議目前的情況隨著經(jīng)濟的