【正文】 家。三、星級(jí)飯店發(fā)展對(duì)策在未來(lái)工作中，本區(qū)域在星級(jí)飯店發(fā)展方面應(yīng)高度重視以下問(wèn)題：采取強(qiáng)有力的措施，調(diào)整九寨溝口飯店市場(chǎng)的供需矛盾，形成合理、有序的供求關(guān)系，提升飯店業(yè)的整體形象和經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)現(xiàn)有星級(jí)飯店，包括基礎(chǔ)較好的社會(huì)旅館的提檔升級(jí)，力爭(zhēng)形成結(jié)構(gòu)合理的星級(jí)飯店結(jié)構(gòu)體系；根據(jù)阿壩州旅游開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，促進(jìn)其他區(qū)域星級(jí)飯店的發(fā)展；積極引導(dǎo)星級(jí)飯店走特色化、主題化的發(fā)展途徑；政府主導(dǎo)，大力引進(jìn)高素質(zhì)飯店管理人才；加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高飯店從業(yè)者的整體素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能。第四節(jié) 川西地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展規(guī)劃川西地區(qū)主要包括雅安市、甘孜州、涼山州和攀枝花市一線(xiàn)，包括了《四川省旅游業(yè)十一個(gè)五年規(guī)劃》中所提出的“川西旅游板塊”和“攀西旅游板塊”在內(nèi)。川西地區(qū)是我省旅游資源最為富集的地區(qū)之一，旅游資源主要以貢嘎山、稻城亞丁、海螺溝、洪雅瓦屋山、攀枝市二灘、瀘定縣海螺溝、寶興蜂桶寨、馬邊大風(fēng)頂、西昌螺髻山邛海、鹽源瀘沽湖、雅安碧峰峽為代表，以發(fā)展生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)旅游和陽(yáng)光度假為主，其中“貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”、“香格里拉旅游區(qū)”和“攀西陽(yáng)光風(fēng)情旅游區(qū)”在四川五大新精品旅游區(qū)中占據(jù)三個(gè)，由此可見(jiàn)該區(qū)域在全省旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展中的重要地位。一、星級(jí)飯店現(xiàn)狀截至2005年，川西地區(qū)共有星級(jí)飯店39家。其中，一星級(jí)飯店2家，二星級(jí)飯店18家，三星級(jí)飯店15家，四星級(jí)飯店4家，沒(méi)有五星級(jí)飯店。從星級(jí)飯店增長(zhǎng)速度來(lái)看，％，％，％，％?？梢?jiàn)，川西地區(qū)星級(jí)飯店數(shù)量發(fā)展緩慢。 從區(qū)域內(nèi)的情況看，甘孜州僅擁有星級(jí)飯店5家，涼山州為10家，攀枝花市為5家，星級(jí)飯店規(guī)模普遍偏小。從星級(jí)飯店結(jié)構(gòu)看，二、三星級(jí)飯店約占到該地區(qū)星級(jí)飯店總數(shù)的87％。而高星級(jí)飯店層面，攀枝花市有2家四星級(jí)，涼山州有1家四星級(jí)，而甘孜州沒(méi)有四星級(jí)以上飯店。因此與本區(qū)域豐富的旅游資源和發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)，建立和形成科學(xué)的星級(jí)飯店供給系統(tǒng)是今后工作的重點(diǎn)。從星級(jí)飯店所有制結(jié)構(gòu)分析，根據(jù)2003年的相關(guān)數(shù)據(jù)，川西地區(qū)星級(jí)飯店中私營(yíng)飯店占飯店總數(shù)的43％；股份制飯店占飯店總數(shù)的26％；國(guó)有飯店占飯店總數(shù)的26％；集體飯店占飯店總數(shù)的4％。私營(yíng)飯店所占比例較高，比四川省平均水平高出29個(gè)百分點(diǎn)，表明資本市場(chǎng)對(duì)川西區(qū)域旅游發(fā)展?jié)摿哂邢喈?dāng)?shù)男判?。％，％，這與近年來(lái)攀西地區(qū)自駕車(chē)旅游上升和雅安“第三屆四川旅游發(fā)展大會(huì)”召開(kāi)后對(duì)本地區(qū)旅游市場(chǎng)的拉動(dòng)作用密切相關(guān)。從飯店的平均房?jī)r(jià)來(lái)看，2005年的平均房?jī)r(jià)為134元，比2004年雖然稍有回落，％。川西地區(qū)的REVPAR也基本呈上升趨勢(shì)，從2003年的76元上漲到2005年的80元。但與川北、川南，甚至川東地區(qū)比較仍然為全省最低的區(qū)域2005年川西地區(qū)飯店員工總數(shù)為3375人，％，％；％％；％。由此可見(jiàn)，川西地區(qū)飯店從業(yè)人員中，中專(zhuān)學(xué)歷的人員數(shù)量最多，相對(duì)而言在全省各地區(qū)中處于較好的程度。川西地區(qū)旅游資源豐富，是四川旅游業(yè)發(fā)展的后續(xù)地區(qū)，但由于目前旅游開(kāi)發(fā)處于剛起步階段，因此星級(jí)飯店建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)滯后，表現(xiàn)為：星級(jí)飯店規(guī)模不足川西地區(qū)目前星級(jí)飯店僅有39家，其中，甘孜州僅有5家，涼山州為10家，攀枝花市為5家。，但星級(jí)飯店的規(guī)模過(guò)小，飯店接待量與迅速發(fā)展的旅游業(yè)很不相適應(yīng)。飯店布局不合理目前甘孜州的5家星級(jí)飯店中，有2家在康定，3家在海螺溝，主要集中在旅游發(fā)展較早的區(qū)域和主要行政區(qū)。涼山州和攀枝花的星級(jí)飯店主要集中在西昌市與攀枝花市區(qū)內(nèi)，而在旅游資源十分豐富的其他廣大區(qū)域里，星級(jí)飯店數(shù)量非常少。為適應(yīng)快速發(fā)展的旅游業(yè)，更好的為旅游者服務(wù)，應(yīng)在旅游景區(qū)加快飯店建設(shè)。星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)狀況不佳從平均出租率、平均房?jī)r(jià)、RevPAR、人均利潤(rùn)等各項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)看，川西地區(qū)在省內(nèi)各區(qū)域中都處于最低水平，表明川西地區(qū)飯店的基礎(chǔ)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化水準(zhǔn)還存在較大的差距，必須在整體規(guī)模發(fā)展得同時(shí)，依托旅游業(yè)的發(fā)展，高度關(guān)注軟件的建設(shè)。 二、星級(jí)飯店發(fā)展目標(biāo)為促進(jìn)“貢嘎山兩小時(shí)旅游圈”、“香格里拉旅游區(qū)”和“攀西陽(yáng)光風(fēng)情旅游區(qū)”的建設(shè)，本區(qū)域星級(jí)飯店發(fā)展目標(biāo)：各階段星級(jí)飯店的量化指標(biāo)為：川西地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展預(yù)則指標(biāo)近期（2006—2010）中期（2011—2015）遠(yuǎn)期（2016—2020）總數(shù)66114151五星級(jí)135四星級(jí)101621三星級(jí)203040二星級(jí)253545一星級(jí)103040具體標(biāo)志：在攀枝花市的二灘、西昌市邛海、甘孜州摩西臺(tái)地形成度假型飯店群；在甘孜州擁有23個(gè)規(guī)模超過(guò)10家飯店的本土經(jīng)濟(jì)型飯店品牌；5家五星級(jí)飯店。三、星級(jí)飯店發(fā)展對(duì)策：積極采取“適當(dāng)發(fā)展高星級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)中低星級(jí)與經(jīng)濟(jì)型飯店”的發(fā)展方針；圍繞三大精品旅游區(qū)的建設(shè)，合理布局，形成科學(xué)的旅游住宿供給體系；鼓勵(lì)飯店走特色化、主題化的發(fā)展模式；建立有效的機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)飯店管理的專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)本區(qū)域星級(jí)飯店管理服務(wù)水平的提高第五節(jié) 川南地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展規(guī)劃川南地區(qū)的宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江4市擁有蜀南竹海、夕佳山古民居、興文石海、恐龍化石博物館等眾多高品位旅游資源，以其獨(dú)具特色的酒文化、竹文化、茶文化、鹽文化、燈文化吸引游客。隨著數(shù)條高速公路的相繼開(kāi)通，川南地區(qū)正在形成一股旅游熱，《四川省旅游業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》提出在未來(lái)五年中要建設(shè) “蜀南生態(tài)文化度假旅游區(qū)”以及合力打造“川黔渝金三角生態(tài)休閑度假旅游區(qū)”的目標(biāo)，為這一地區(qū)星級(jí)飯店的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。一、星級(jí)飯店現(xiàn)狀截至2005年8月，川南地區(qū)星級(jí)飯店共有51家，星級(jí)飯店數(shù)量在省內(nèi)屬于中等水平，其中，一星級(jí)飯店6家，二星級(jí)30家，三星級(jí)9家，四星級(jí)6家，沒(méi)有五星級(jí)飯店，低星級(jí)飯店構(gòu)成川南地區(qū)星級(jí)飯店的主體，星級(jí)飯店增長(zhǎng)速度在全省也屬于比較緩慢的地區(qū)。從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要以私營(yíng)飯店為主，在飯店中所占比重高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。大量民營(yíng)資本進(jìn)入川南地區(qū)的星級(jí)飯店業(yè)，為川南地區(qū)星級(jí)飯店的發(fā)展提供了資金支持。 從客源結(jié)構(gòu)來(lái)看，商務(wù)客人約占總接待人數(shù)的40％，會(huì)議客人約占18％，旅游團(tuán)隊(duì)所占比重較小，約為12％。這主要是由于瀘州、宜賓、自貢和內(nèi)江作為酒都、酒城與鹽都、糖城的地位，商務(wù)市場(chǎng)較為發(fā)達(dá)。但川南地區(qū)蘊(yùn)含豐富的旅游資源，隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，旅游市場(chǎng)將會(huì)得到較大的發(fā)展， 這為川南地區(qū)星級(jí)飯店提供了廣闊的市場(chǎng)空間。2003年至2005年，%左右，處于較好水準(zhǔn)。同時(shí)平均房?jī)r(jià)保持基本穩(wěn)定，，川東地區(qū)的141元和川西地區(qū)的134元，屬于省內(nèi)較高地區(qū)。星級(jí)飯店的REVPAR也基本穩(wěn)定，在省內(nèi)也屬較高程度。這與川南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游大環(huán)境的改善有很大關(guān)系，也在一定程度上反映出川南地區(qū)星級(jí)飯店內(nèi)在結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求的協(xié)調(diào)性。隨著川南地區(qū)星級(jí)飯店的發(fā)展，星級(jí)飯店的營(yíng)業(yè)收入逐年增加，每間客房的營(yíng)業(yè)收入也略高于全省平均水平，保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從利潤(rùn)來(lái)分析，由于川南地區(qū)部分大規(guī)模飯店投資較大，回收期長(zhǎng)，因此盡管營(yíng)業(yè)收入逐年增加，但飯店仍然處于虧損狀況。加之受飯店從業(yè)人數(shù)的增加，普遍專(zhuān)業(yè)技能不高等因素影響，飯店業(yè)人均利潤(rùn)也呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。近年來(lái)星級(jí)飯店員工總數(shù)不斷增加，以中專(zhuān)及中專(zhuān)以下為主，占員工總數(shù)的71％，大專(zhuān)生占23％，本科生占5％，研究生占1％，員工受教育程度普遍較低。川南地區(qū)星級(jí)飯店存在的問(wèn)題有：星級(jí)飯店布局不合理到2005年，％，表明飯店布局不合理，星級(jí)飯店在地方旅游業(yè)發(fā)展中的作用不明顯。目前，川南地區(qū)的大多數(shù)星級(jí)飯店都集中于宜賓、自貢和瀘州市區(qū)，本地區(qū)雖然有豐富的旅游資源，但與景區(qū)配套的星級(jí)飯店數(shù)量少、規(guī)模小、星級(jí)低，與川南地區(qū)迅速發(fā)展的旅游業(yè)不相適應(yīng)，不能很好地發(fā)揮旅游服務(wù)設(shè)施的接待作用，對(duì)旅游大產(chǎn)業(yè)的支撐力度不夠。飯店建設(shè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重川南地區(qū)有其獨(dú)具特色的酒文化、鹽文化、竹文化、茶文化、燈文化，為這一地區(qū)星級(jí)飯店的主題化和特色化發(fā)展提供了豐富的文化資源，而川南地區(qū)的星級(jí)飯店在目前的建設(shè)中普遍忽視了這一地域特色，盲目效仿城市商務(wù)型飯店的建設(shè)模式，缺乏個(gè)性化，市場(chǎng)需求適應(yīng)度低，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難。高星級(jí)飯店市場(chǎng)發(fā)育不足，導(dǎo)致高星級(jí)飯店利潤(rùn)處于負(fù)數(shù)狀態(tài)。星級(jí)飯店從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高目前，川南地區(qū)星級(jí)飯店從業(yè)者中，中專(zhuān)及中專(zhuān)以下人員占總?cè)藬?shù)的71％，員工受教育程度較低，人均利潤(rùn)的負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，更表明加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍的總體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平的重要性。二、星級(jí)飯店發(fā)展目標(biāo)為促進(jìn)川南地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)蜀南生態(tài)文化度假旅游的建設(shè)，川南地區(qū)星級(jí)飯店的建設(shè)目標(biāo)：各階段星級(jí)飯店的量化指標(biāo)為：川南地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展預(yù)則指標(biāo)近期（2006—2010）中期（2011—2015）遠(yuǎn)期（2016—2020）總數(shù)86153206五星級(jí)136四星級(jí)153045三星級(jí)203550二星級(jí)355060一星級(jí)153545具體標(biāo)志：宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江各1—2家五星級(jí)飯店；10家以上主題飯店；星級(jí)飯店總體規(guī)模達(dá)到200家。三、星級(jí)飯店發(fā)展對(duì)策:為此，在今后建設(shè)中應(yīng)注重以下工作：與旅游資源開(kāi)發(fā)相配套，高度重視旅游環(huán)線(xiàn)與景區(qū)星級(jí)飯店的建設(shè)；促進(jìn)星級(jí)飯店的特色化、主題化建設(shè)；提升星級(jí)飯店檔次和服務(wù)水平；建立科學(xué)的人才培訓(xùn)與引入機(jī)制，提升飯店經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)化水平。第六節(jié) 川北地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展規(guī)劃川北地區(qū)主要指綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、遂寧、達(dá)州、巴中、廣安、南充一帶，其中綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元等地為一條旅游線(xiàn)。廣安、遂寧、達(dá)州、巴中、南充等地為一條旅游線(xiàn)，《四川省旅游業(yè)發(fā)展地十一個(gè)五年規(guī)劃》中所提出“嘉陵江流域生態(tài)文化旅游區(qū)”與“大巴山旅游板塊”即在此區(qū)域內(nèi)。川北地區(qū)的旅游資源主要以廣漢三星堆、劍門(mén)蜀道、鄧小平舊居、朱德故居、江油李白紀(jì)念館、竇團(tuán)山、閬中古城、青川唐家河、大巴山自然生態(tài)為代表，以發(fā)展觀光旅游、休閑度假旅游、紅色旅游、會(huì)議旅游為主。一、星級(jí)飯店現(xiàn)狀川北地區(qū)作為四川的北大門(mén)，旅游資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，星級(jí)飯店在省內(nèi)與其他區(qū)域比較，屬于相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。截止2005年8月，川北地區(qū)星級(jí)飯店共有106家，其中，一星級(jí)飯店7家，二星級(jí)55家，三星級(jí)飯店32家，四星級(jí)飯店11家，五星級(jí)飯店僅1家。二、％。2000年至2005年，二星級(jí)飯店由29家發(fā)展到56家，三星級(jí)飯店由13家發(fā)展到31家，可見(jiàn)中、低檔飯店發(fā)展速度較快；五星級(jí)飯店截至目前僅有廣安思源一家。而四星級(jí)飯店的增長(zhǎng)幅度和平均規(guī)模較大，表明這一地區(qū)飯店專(zhuān)業(yè)化水平與市場(chǎng)培育程度在省內(nèi)處于較高水準(zhǔn)，但川北地區(qū)星級(jí)飯店仍以中、低檔為主體。從所有制結(jié)構(gòu)分析，主要以私營(yíng)為主，截至2005年，私營(yíng)飯店占川北地區(qū)星級(jí)飯店的48％，高于全省平均水平26個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)有飯店低于全省平均水平，這也是該地區(qū)飯店業(yè)投資多元化的表現(xiàn)，大量民營(yíng)資本進(jìn)入川北地區(qū)的星級(jí)飯店業(yè)，有利于這一地區(qū)飯店業(yè)的發(fā)展，但如何加強(qiáng)私營(yíng)飯店的專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量是現(xiàn)階段的重要工作。川北地區(qū)星級(jí)飯店以商務(wù)和會(huì)議客人為主，觀光客人所占比重較小，商務(wù)客人約占總接待人數(shù)的31％，％，隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，觀光客人會(huì)逐漸增加，為川北地區(qū)星級(jí)飯店的發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間%，在全省飯店業(yè)中處于領(lǐng)先位置。星級(jí)飯店REVPAR也逐年增長(zhǎng)，表明飯店業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況良好。2003年，，％；，％，％，增長(zhǎng)幅度較大，形勢(shì)較好。隨著星級(jí)飯店的發(fā)展，員工總數(shù)不斷增加，以中專(zhuān)及中專(zhuān)以下為主，占員工總數(shù)的65％，大專(zhuān)生占24％，本科生占6％，研究生占5％。星級(jí)飯店存在的問(wèn)題主要有：星級(jí)飯店區(qū)域分布不合理作為四川省星級(jí)飯店比較發(fā)達(dá)，且經(jīng)營(yíng)情況良好地區(qū)，目前川北地區(qū)大多數(shù)星級(jí)飯店都集中于綿陽(yáng)、南充等工業(yè)城市，而旅游資源豐富的廣元、巴中等地星級(jí)飯店普遍規(guī)模小、數(shù)量少、星級(jí)低，不能很好地發(fā)揮旅游服務(wù)設(shè)施的接待作用。星級(jí)飯店的結(jié)構(gòu)不盡合理川北地區(qū)目前二、三星級(jí)飯店是主體，四星級(jí)飯店增長(zhǎng)速度較快，但五星級(jí)飯店數(shù)量過(guò)少，這與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和星級(jí)飯店所居地位不相吻合。星級(jí)飯店產(chǎn)品雷同川北地區(qū)星級(jí)飯店普遍缺乏鮮明的地域文化特色，盲目效仿城市商務(wù)型飯店的模式，產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法滿(mǎn)足不同旅游者的需要。飯店品牌化建設(shè)力度不夠飯店的品牌化建設(shè)有利于樹(shù)立起飯店的感召力和識(shí)別度，有利于增強(qiáng)飯店的競(jìng)爭(zhēng)力，目前，川北地區(qū)的星級(jí)飯店既沒(méi)有建立起自己的區(qū)域性品牌，也沒(méi)有引入國(guó)內(nèi)和國(guó)際的知名品牌，不利于這一地區(qū)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。星級(jí)飯店從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高目前，川北地區(qū)星級(jí)飯店從業(yè)者中，中專(zhuān)及中專(zhuān)以下人員占總?cè)藬?shù)的65％，員工受教育程度較低，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和再教育，適當(dāng)擴(kuò)大大專(zhuān)生和本科生的比例，提高員工隊(duì)伍的總體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。二、星級(jí)飯店發(fā)展目標(biāo)為促進(jìn)“嘉陵江流域旅游板塊”和“大巴山旅游板塊”的建設(shè)，推動(dòng)綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、廣元等區(qū)域中心城市星級(jí)飯店建設(shè)，本區(qū)域應(yīng)達(dá)到： 各階段星級(jí)飯店的量化指標(biāo)為：川北地區(qū)星級(jí)飯店發(fā)展預(yù)則指標(biāo)近期（2006—2010）中期（2011—2015）遠(yuǎn)期（2016—2020）總數(shù)145187236五星級(jí)356四星級(jí)223245三星級(jí)404555二星級(jí)658095一星級(jí)152535具體標(biāo)志：5家五星級(jí)飯店；1家國(guó)際知名飯店品牌；2家以上本土飯店連鎖品牌。三、星級(jí)飯店發(fā)展對(duì)策：在今后工作中應(yīng)高度關(guān)注以下問(wèn)題：采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)德陽(yáng)、廣元、巴中市星級(jí)飯店的發(fā)展，形成數(shù)量適宜、檔次匹配、產(chǎn)品有特色的星級(jí)飯店體系；提升綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充市星級(jí)飯店的檔次；促進(jìn)星級(jí)飯店的特色化、主題化建設(shè)；強(qiáng)化品牌化、集團(tuán)化意識(shí)；建立科學(xué)