【正文】 4土建施工　　　　　　　　　5設(shè)備定貨及安裝　　　　　　　　　6裝飾工程　　　　　　　　　7竣工驗(yàn)收　　　　　　　　　第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo) 一、招標(biāo)原則為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 在招標(biāo)過(guò)程中要遵循公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 二、招標(biāo)范圍本項(xiàng)目招標(biāo)范圍主要為項(xiàng)目的土建工程。 三、招標(biāo)組織形式建設(shè)項(xiàng)目建筑工程采用委托招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。整個(gè)工程分為1個(gè)標(biāo)段，即：建筑工程為1個(gè)標(biāo)段；建筑工程要求二級(jí)，監(jiān)理單位要求乙級(jí)以上。四、招標(biāo)方式本項(xiàng)目的建筑工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。擬發(fā)布招標(biāo)公告媒介是：河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)（）；五、其他內(nèi)容本項(xiàng)目工程采用招投標(biāo)價(jià)款一次性包干，其材料采購(gòu)由投標(biāo)單位自行采購(gòu)。第十二章 投資估算與資金措施一、估算依據(jù)及說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)投資與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家計(jì)委發(fā)布的“建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)”的要求和規(guī)定進(jìn)行編制。二、投資估算（1）投資估算內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)投資估算內(nèi)容主要包括：購(gòu)置土地費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、辦公用品購(gòu)置、消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、健身器材購(gòu)置費(fèi)以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等組成。（2）估算依據(jù)①建筑工程費(fèi)按《建設(shè)投資估算辦法》，根據(jù)建設(shè)單位提供的土建設(shè)計(jì)資料及當(dāng)?shù)貑畏皆靸r(jià)進(jìn)行估算。 ②健身器材及工器具的購(gòu)置費(fèi)根據(jù)設(shè)備及工器具生產(chǎn)廠家提供的近期報(bào)價(jià)估算③建設(shè)其它費(fèi)用 工程建設(shè)單位監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)等其它費(fèi)用，根據(jù)建筑工程費(fèi)用參照一定費(fèi)率，并結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行估算。（3）總投資估算　　本建設(shè)項(xiàng)目總投資由征地費(fèi)用、土建工程費(fèi)用、健身器材購(gòu)置費(fèi)、辦公用品購(gòu)置、消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等組成。三、資金措施，全部由承建單位自籌解決。第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目為非營(yíng)利性社會(huì)公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,效益分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》（第二版）以及目前同婁項(xiàng)目單位的收支情況，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算分析。 二、收入項(xiàng)目建成投入使用后,考慮到本項(xiàng)目為公共福利性事業(yè),沒(méi)有較大的收入,本項(xiàng)目可安置接納老人332個(gè),接80%的入住率，每人每月600。三、 支出項(xiàng)目建成后,考慮到本項(xiàng)目為公益性事業(yè),繳稅方面不用考慮,其主要的支出為員工工資、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、宜傳費(fèi)、辦公費(fèi)以及其它費(fèi)等。①員工工資及福利費(fèi)用，項(xiàng)目建成后正常年份，需用工總?cè)藬?shù)為25人，合計(jì)18萬(wàn)。②燃料、動(dòng)力費(fèi)，包括用電量，年估算用電量為5萬(wàn)度，；年用水量1800噸，；；天然氣用氣量年可達(dá)2萬(wàn)方，；。③設(shè)備修理費(fèi)、折舊費(fèi)。本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用包括：醫(yī)療器械購(gòu)置費(fèi)、消防設(shè)備、健身器材購(gòu)置費(fèi)等，共需45萬(wàn)元，年修理費(fèi)用3萬(wàn)元，折舊費(fèi)15萬(wàn)元。④年攤銷(xiāo)費(fèi)7萬(wàn)元。⑤年外購(gòu)米、面、油、蔬菜、肉制品等為本項(xiàng)目的主要成本費(fèi)用。、%。四、社會(huì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)醫(yī)療事業(yè)、人民生活水平的為斷提高、人均壽命的延長(zhǎng)、老年人口正逐年增加、我國(guó)已正式步入老齡化社會(huì)。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)2004年，,超過(guò)我國(guó)總?cè)丝诘?0%，同時(shí)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)到2050年。社會(huì)老齡化問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。家家都有老人，人人都會(huì)老。因此，近幾年來(lái)黨和國(guó)家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。同時(shí)，也加強(qiáng)了老年工作開(kāi)展的力度，是其成為一項(xiàng)長(zhǎng)期而且緊迫的重要戰(zhàn)略任務(wù)去完成。同時(shí)，關(guān)心老人、關(guān)愛(ài)老人、也已經(jīng)越來(lái)越成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。 本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅改變社會(huì)化養(yǎng)老問(wèn)題,使傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老轉(zhuǎn)為社會(huì)養(yǎng)老,促進(jìn)XXX縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，加快了和諧社會(huì)的建設(shè)，為解決當(dāng)今社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題提供了良好的物質(zhì)載體，屬社會(huì)公益型項(xiàng)目。 本項(xiàng)目建成后，僅有少量的生活污水產(chǎn)生，經(jīng)處理后對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生影響，屬環(huán)保型項(xiàng)目，符合可持續(xù)型發(fā)展戰(zhàn)略。 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析該項(xiàng)目是公共社會(huì)福利型項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。建成后，可以為老年人提供一個(gè)集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、教育、休閑于一體，生活舒造、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新型老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅有力了的改善了社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的解決，同時(shí)，也加快了的和諧社會(huì)的建設(shè)，使老人養(yǎng)老有了較大的選擇空間， 也使國(guó)家對(duì)老人養(yǎng)老問(wèn)題的壓力相應(yīng)得到緩解。 因此這是一項(xiàng)民心工程，各階層對(duì)項(xiàng)目的支持率較高。五、風(fēng)險(xiǎn)分析⑴政策風(fēng)險(xiǎn)　　針對(duì)本項(xiàng)目，其政策風(fēng)險(xiǎn)很小。因?yàn)閺闹醒氲降胤骄忻魑拇_定社會(huì)福利社會(huì)辦和相關(guān)優(yōu)惠政策，各級(jí)政府已將此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓勵(lì)各界人士參與和資助這一工程的建設(shè)，呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)注社會(huì)公益事業(yè)，福利事業(yè)等。因此本項(xiàng)目不會(huì)存在政策性的風(fēng)險(xiǎn)。 ⑵市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)　　本項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于市場(chǎng)，因此設(shè)計(jì)初就進(jìn)行了大量的社會(huì)調(diào)查。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最大的就是項(xiàng)目建成后的定位標(biāo)準(zhǔn)，假如設(shè)計(jì)初定位標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確，那么將給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重的后果。如建成后定位標(biāo)準(zhǔn)太高或沒(méi)有老人居住，價(jià)格昂貴，經(jīng)營(yíng)無(wú)方，市場(chǎng)處于飽和等，將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)極為嚴(yán)重的后果。但從本項(xiàng)目來(lái)看，不存以上問(wèn)題，因?yàn)楸卷?xiàng)目在設(shè)計(jì)之初就考慮到不同老人的生活標(biāo)準(zhǔn)不一樣，因此在設(shè)計(jì)初就設(shè)計(jì)了不同檔次的居住標(biāo)準(zhǔn)，加之登封市在全國(guó)乃至世界都很有名氣，因此不會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有老人居住的問(wèn)題。所以，此風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性很小。 ⑶財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 大多數(shù)企業(yè)都存在財(cái)務(wù)管理混亂的事情，有時(shí)可能還會(huì)造成資金流失。本項(xiàng)目建成后將采用嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，將不會(huì)出現(xiàn)壞賬死賬的問(wèn)題。所以，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性較小。 ⑷經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)　　隨著市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的加劇特別是面對(duì)企業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)，公司的管理水平還須進(jìn)一步提高，為此公司領(lǐng)導(dǎo)層已決定，根據(jù)項(xiàng)目的特性、范圍、對(duì)象等將通過(guò)流程化的業(yè)務(wù)重組與外部機(jī)構(gòu)的合作（如醫(yī)療護(hù)理知識(shí)等）建立科學(xué)的管理制度，提升公司業(yè)務(wù)管理水平。同時(shí)，定期對(duì)關(guān)鍵管理人員進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)提升公司經(jīng)營(yíng)管理水平。第十四章 結(jié)論與建議項(xiàng)目建成后，將使全社會(huì)都關(guān)助、關(guān)愛(ài)、關(guān)心老年人，使天下所有的老年都有老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為、老有所醫(yī)。項(xiàng)目建成可安置、接納332位老人，并可提供老人居住、治病、娛樂(lè)、分健身、體養(yǎng)為一體的服務(wù)機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅體現(xiàn)了公司目前的投資目標(biāo)和發(fā)展方向，而且也使其形成了公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！　〗?jīng)估算，項(xiàng)目建成后，可安置、接待老人332人，除必要的開(kāi)支外，可獲得純利潤(rùn)85萬(wàn)元，可見(jiàn)該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。 　34