【正文】 自然易災地段，不能避開的必須采取特殊防護措施。　?。ǘ┏鞘幸?guī)劃應避免產(chǎn)生人為的易災區(qū)。宜采用適于防災的組團式用地結(jié)構布局形式，實現(xiàn)較優(yōu)的系統(tǒng)防災環(huán)境?！　。ㄈ└鶕?jù)城市行政區(qū)劃劃分城市防災分區(qū)，根據(jù)城市功能分區(qū)和路網(wǎng)系統(tǒng)確定防災單元。防災單元之間以城市主干路及綠化帶分隔。　?。ㄋ模┏鞘蟹罏氖枭⒌缆废到y(tǒng)應由城市防災疏散干道和防災疏散支干道組成。每個城市防災分區(qū)在各個方向應至少保證有兩條防災疏散通道?！　。ㄎ澹梅罏姆謪^(qū)內(nèi)的城市公園、綠地、學校體育場、停車場和街頭廣場作為避災人口的疏散場地。防災疏散場地應設立明確的標識，面積在2公頃以上的防災疏散場地應設置給水、排水及供電等市政公用設施?！　。┟總€防災分區(qū)應設立防災應急指揮中心、急救醫(yī)院、通信專業(yè)隊伍、消防專業(yè)隊伍、工程搶險專業(yè)隊伍和物資儲備設施等?！　。ㄆ撸┏鞘猩€工程包括交通、通信、供電、供水、供氣、熱力、醫(yī)療、衛(wèi)生及消防等主要系統(tǒng)，應充分滿足城市防災和減災的需要?！　〉谝话倭闳龡l （消防）城市消防控制要求?！　。ㄒ唬┓阑痖g距　　　　高層建筑不宜布置在火災危險性為甲、乙類廠 （庫）房，甲、乙、丙類液體和可燃氣體儲罐以及可燃材料堆場附近?！　〈送猓最惡鸵翌惞I(yè)廠房與民用建筑之間的防火間距不應小于25米，距重要的公共建筑不宜小于50米?！　∩a(chǎn)及儲存易燃易爆化學物品的工廠和倉庫必須設置在城市邊緣的獨立安全地區(qū)，并與周邊的建筑物保持規(guī)定的防火間距?！　　〖佑驼痉阑痖g距 （單位：米）表　　　　乙類物品庫房 （乙類6項物品除外）與重要公共建筑之間的防火間距不宜小于30米，與其它民用建筑不宜小于25米。乙、丙、。　?。ǘ┫勒尽　∠勒痉譃槠胀ㄏ勒尽⑻厍谙勒竞蛻?zhàn)勤保障消防站。普通消防站分為一級普通消防站和二級普通消防站二種。普通消防站的布局一般應以接到報警5分鐘內(nèi)消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為準則。水上消防站的布局應以消防船接到報警20分鐘內(nèi)到達責任區(qū)邊緣為準則?！　∠勒緫O置在交通方便的責任區(qū)內(nèi)的適中位置和有利于消防車迅速出動的臨街地段?！　∠勒局黧w建筑距離學校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院和商場等人員密集的公共建筑及場所的主要疏散出口不應小于50米?！　∝熑螀^(qū)內(nèi)有生產(chǎn)和貯存易燃易爆物化學危險品單位的，消防站應設置在常年主導風向的上風或側(cè)風方向，距上述單位距離不宜小于200米。　　消防站車庫門應朝向城市道路，至城市規(guī)劃道路紅線的距離不小于15米。　　消防站設施建筑按抗震烈度提高一度設防，防火等級不得低于二級?！　。ㄈ┫澜o水與消防通道　　消防給水宜與生產(chǎn)及生活給水管道系統(tǒng)合并。如合并不經(jīng)濟或技術上不可能，可采用獨立的消防給水管道系統(tǒng)。　　規(guī)劃消防給水管道、消防水池、水井和加水柱應成系統(tǒng)，并應充分利用江河、湖泊及水庫等天然水源作為消防備用水源?！　∠澜o水管道及室外消火栓應沿道路設置，消火栓間距不應超過120米；道路寬度超過60米時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口?！　∠儡囃ǖ酪?guī)劃應與城市道路規(guī)劃相結(jié)合?！　〕鞘薪謪^(qū)內(nèi)消防通道道路中心線間距不宜超過160米。消防車道的寬度不應小于4米，凈高不應小于4米。消防車道應滿足消防車登高面距建筑外墻大于5米、小于10米的要求，在消防車登高面與建筑之間不應種植高度超過4米的喬木或其他影響消防車登高的植物?！　〗ㄖ锟傞L度超過220米或沿街部分長度超過150米時，應設置穿過建筑物的消防車道，其穿過建筑物門洞的凈寬不應小于4米，凈高不應小于4米。人行出入口間距不宜超過80米，當建筑物長度超過80米時，應在底層加設人行通道?！　∽≌瑓^(qū)內(nèi)盡端式道路的長度不宜大于120米，并應在盡端設不小于12米12米的回車場地；當盡端路周圍為高層建筑時，回車場不應小于18米18米?！　「邔咏ㄖ闹車鷳O置環(huán)行消防車道。當設置環(huán)行車道有困難時，可沿高層建筑的兩個長邊設置消防車道。當高層建筑的短邊長度超過24米時，宜設置進入內(nèi)院或天井的消防車道。　　第一百零四條 （人防）城市人民防空規(guī)劃要求?！　。ㄒ唬┤嗣穹揽諏嵭虚L期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展及與城市建設相結(jié)合的原則?！　。ǘ┏鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑必須按國家規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室，各類人防設施的戰(zhàn)術技術指標均應參照 《人民防空工程戰(zhàn)術技術要求》及城市重要目標分布現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃確定。人民防空指揮工程、專業(yè)隊工程、醫(yī)療救護工程、人員掩蔽工程、配套工程等專用人防工程由具有相應職責的單位負責建設。防空地下室應當與地面建筑同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收?！　。ㄈ└黝惾嗣穹揽展こ虘?（含地下交通設施、過街通道等）與易燃、易爆及有劇毒物質(zhì)的廠房和儲庫保持一定安全距離。指揮工程、中心醫(yī)院和急救醫(yī)院應避開重點目標區(qū)域設置，急救站及其它專業(yè)隊應結(jié)合其分擔的保障區(qū)域來設置?！　。ㄋ模┳≌瑓^(qū)人防工程　　住宅區(qū)防災地下室的布局，在滿足戰(zhàn)時需求的前提下宜相對集中，并應布置在交通方便且能滿足戰(zhàn)時和平時需要的適中地段。　　人員掩蔽所的服務半徑不宜超過200米。使用面積標準為留城人員每人1平方米。原則上以高層為主小區(qū)地下室≥2層停車場具備防空地下室功能，防空地下室面積不能滿足需要時，可規(guī)劃預留位置，戰(zhàn)前增建?！　≈匾慕?jīng)濟防護目標，應采取防護措施并制訂戰(zhàn)時搶修方案。新建上述項目時，應將其防護設施列入基本建設計劃，統(tǒng)一建設。經(jīng)濟防護重點目標的分級標準，按國家人民防空委員會制定的標準執(zhí)行?！　Y(jié)合平戰(zhàn)需要設置戰(zhàn)備物資倉庫，戰(zhàn)備物資倉庫應設在地下或分散隱蔽的地點?！　〉谝话倭阄鍡l （防震）城市防震減災?！　。ㄒ唬┍臼械卣鸹驹O防標準按國家地震局頒布的 《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》的有關規(guī)定?！　。ǘ┕┧⒐╇娂叭細獾戎匾こ淘O施應多源供應，交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎設施的控制性工程應提高1度烈度進行抗震設防。　?。ㄈW校、醫(yī)院、商場、體育館和會展中心等人員密集場所建設工程應避開城市斷裂帶，不能避開的，斷裂帶兩側(cè)各4公里建設工程項目在選址時應進行地震安全性評價。　?。ㄋ模┏鞘兄卮蠼ㄔO工程和可能發(fā)生嚴重次災害的建設工程，必須進行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設防要求，進行抗震設防?！　。ㄎ澹┰诜勒饘I(yè)規(guī)劃中應劃定城市避震通道、防災據(jù)點以及避震疏散場地?！　。┕膭罱ㄔO單位采用先進技術提高建筑 （構筑物）抗震設防能力?！　〉谝话倭懔鶙l （城市防洪）城市防洪應采取全面規(guī)劃、綜合治理、合理利用、蓄泄結(jié)合和以泄為主的方針，將工程防治措施與非工程防治措施結(jié)合。城市水系低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計應滿足 《城市防洪工程設計規(guī)范》 （GB/T50805）中的相關要求?！　〉谝话倭闫邨l （易澇風險區(qū)治理）在用地布局、豎向規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的基礎上，采用綜合措施減少城市內(nèi)澇災害發(fā)生頻率，提高城市防災減災能力。有條件情況下，還可開展地形GIS分析，結(jié)合地勢低區(qū)設置超標地表雨水漫流的行洪通道，使超標雨水安全、快速排出。第十章 附 則　　第一百零八條 （名詞解釋）本規(guī)定有關名詞含義，以本規(guī)定名詞解釋（附錄）為準?！　〉谝话倭憔艞l （法律效力）十堰市人民政府2006年12月8日印發(fā)的《十堰市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》（十政發(fā)〔2006〕43號）同時作廢，本規(guī)定施行前已審批的修建性詳細規(guī)劃繼續(xù)有效；已取得且在有效期內(nèi)的方案審查意見函及附圖繼續(xù)有效；未取得方案審查意見函的，除建設用地規(guī)劃許可證及附圖確定的各項指標要求繼續(xù)有效外，其余應按本規(guī)定執(zhí)行。名 詞 解 釋　　容積率：　　一定地塊內(nèi)，總計算容積率建筑面積與建筑用地面積的比值?！　〗ㄖ芏龋骸　≈父黝惤ㄖ锘卓偯娣e與其用地面積的比率（%）?！　【G地率：　　指用地范圍內(nèi)各類綠地的總和占總用地的比率（%）?！　∪照臻g距系數(shù)：　　根據(jù)日照標準確定的房屋間距與遮擋房屋檐高的比值?！　〗ㄖ叨龋骸　≈附ㄖ锏讓邮彝獾仄褐廖菝嫱鈬峭缚张畠簤蜷芸诘母叨取！　」查_放空間：　　指在建筑基地內(nèi)為社會公眾提供的廣場、綠地、通道、停車場（庫），實際使用面積不小于150平方米的公共使用的室內(nèi)外空間?！　〉蛯咏ㄖ骸　〉蛯幼≌瑒t指一層至三層的住宅建筑，其他民用建筑指高度小于等于10米的建筑。　　多層建筑：　　指高度大于l0米，小于或等于24米的建筑。多層住宅是指四層至六層的住宅建筑，其建筑高度在l0米以上，小于或等于20米?！　≈懈邔幼≌骸　≈钙邔又辆艑拥淖≌ㄖ！　「邔咏ㄖ骸　「邔幼≌甘畬蛹笆畬右陨系淖≌ㄖ?，其他民用建筑指高度大于24米的建筑?！　?零星用地：　　零星用地指小于10000平方米的居住用地（含與其他用地性質(zhì)混合的居住用地）和小于5000平方米的非居住用地?！　?房屋縱墻：　　指條式布置的建筑外墻中長邊所在的外墻面，或不符合山墻規(guī)定的短邊外墻?！　?房屋山墻：　　指條式布置的建筑外墻中短邊所在的不開設臥室窗的外墻面，其長度，多層建筑不超過14米，高層建筑不超過22米?！　?建筑間距：　　兩棟建筑或構筑物外墻之間的水平距離?！　?用地界線：　　指相鄰不同權屬地塊之間的分界線?！　?裙房：　　在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于24米的附屬建筑。　　1道路紅線：　　指規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線（含車行道、道路綠化帶和兩側(cè)人行道）?！　?建筑紅線：　　指城市道路兩側(cè)控制沿街建構筑物靠臨街面的界線和建筑基地內(nèi)控制建構筑物的定位線，又稱建筑控制線。　　1規(guī)劃用地范圍：　　指城市規(guī)劃行政主管部門按照批準的詳細規(guī)劃和有關規(guī)定，劃定的具體建設項目的規(guī)劃用地?！　‘斄啃∑嚕骸　∫?～5座的小客車為標準車，作為各種型號車輛換算道路交通量的當量車種?！　?豎向規(guī)劃：　　城市開發(fā)建設地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規(guī)劃設計?！　?綠地：　　城市中專門用以改善生態(tài)、保護環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地?！　?居住小區(qū)：　　城市中由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，以居民基本生活活動不穿越城市主要交通線為原則，并設有與其居住人口規(guī)模相應的、滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地區(qū)?！　?居住組團：　　城市中一般被小區(qū)道路分隔，設有與其居住人口規(guī)模相應的、居民所需的基層公共服務設施的居住生活聚居地?！　?商業(yè)區(qū)：　　城市中市級或區(qū)級商業(yè)設施比較集中的地區(qū)?！　?城市規(guī)劃區(qū)：　　城市市區(qū)、近郊區(qū)及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域?！　?舊城改建：　　對城市舊區(qū)進行的調(diào)整城市結(jié)構、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎設施、整治城市環(huán)境、保護城市歷史風貌等的建設活動?！　?城市設計：　　對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程?！　?海綿城市：　　城市在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，其本質(zhì)是要科學的考慮城市生態(tài)需求并改善城市的水循環(huán)過程，讓水在城市的遷移、轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)換等過程中更加“自然”，下雨時下墊面能夠有效地吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時又可經(jīng)適當?shù)倪w移和轉(zhuǎn)化作用，將蓄存的水“釋放”并加以利用?！　〉陀绊戦_發(fā)：　　基于模擬自然水文條件原理，采用源頭控制和延緩沖擊負荷的理念，通過構建微型分散式生態(tài)處理技術實現(xiàn)雨水徑流總量和污染控制、開發(fā)后的水文特性與開發(fā)前基本一致的城市規(guī)劃與建設模式。　　3低影響開發(fā)設施：　　依據(jù)低影響開發(fā)原則設計的“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種工程設施的統(tǒng)稱，包括透水鋪裝、滲井、滲渠、入滲池、生物滯留設施、植草溝、下沉式綠地、屋頂綠化、干塘、濕塘、人工濕地、雨水罐、調(diào)蓄池、植被緩沖帶、砂濾系統(tǒng)等?！　?下沉式綠地：　　低于周邊地面標高、可積蓄、下滲自身和周邊雨水徑流的綠地?！　?綠色屋頂：　　表面鋪裝一定厚度滯留介質(zhì)，并種植植物，底部設有排水通道的屋面。根據(jù)種植基質(zhì)深度和景觀復雜程度，綠色屋頂又分為簡單式和花園式?！　?生物滯留設施：　　通過土壤的過濾和植物的根部吸附、吸收等作用去除雨水徑流中污染物，延緩雨水的人工設施。包括入滲型、過濾型及植生滯留槽三種類型。　　3透水鋪裝：　　可滲透、滯留雨水的地面鋪裝結(jié)構。包括透水磚、透水水泥混凝土和透水瀝青混凝土?！　?植草溝：　　一種收集雨水、處理雨水徑流污染、排水并入滲雨水的植被型草溝。包括排水型和入滲型兩種類型?！　?雨水收集回用：　　利用一定的集雨面收集雨水作為水源，經(jīng)過適宜的處理并達到一定的水質(zhì)標準后，通過管道輸送或現(xiàn)場使用方式予以利用的全過程。　　3人工濕地：　　通過模擬天然濕地的結(jié)構，以雨水沉淀、過濾、凈化和調(diào)蓄以及生態(tài)景觀功能為主，人為建造的由飽和基質(zhì)、挺水和沉水植被、動物和水體組成的復合體?！　?綜合管廊：　　又稱共同溝，它是實施統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和維護，建于城市地下用于敷設市政公用管線的市政公用設施。64 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