上海城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系研究項目簡介-資料下載頁
2025-08-03 08:34本頁面
【正文】 結(jié)論引起市決策部門的重視。如： (1)環(huán)境容量的合理規(guī)模不一定是經(jīng)濟(jì)要求的合理規(guī)模，確立合理的城鎮(zhèn)體系是協(xié) 調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境關(guān)系的較好途徑； (2)隨著上海向國際城市的轉(zhuǎn)化，物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃將逐漸淡化，戰(zhàn)略規(guī)劃的地位將更加突出，一些社會與環(huán)境指標(biāo)將作為總體規(guī)劃的導(dǎo)向依據(jù)； (3)為了在21世紀(jì)初發(fā)展成為洲際性的國際化大城市，從現(xiàn)在起上海就必須提高規(guī) 劃的起點和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； (4)在考察有關(guān)市政交通設(shè)施時，既要考察“量”的充足性，更要重視“質(zhì)”的系統(tǒng)性。 《指標(biāo)》為理性衡量城市規(guī)劃的優(yōu)劣提供了一種方式，為指導(dǎo)下一層次規(guī)劃，能起到宏觀指導(dǎo)、反饋和檢驗的作用?！渡虾３鞘锌傮w規(guī)劃指標(biāo)體系研究》 專業(yè)審組評審意見如何建立一個科學(xué)、合理的城市總體規(guī)劃體系，以指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制，使城市規(guī)劃更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性，是規(guī)劃學(xué)領(lǐng)域的一個重大問題。目前，國內(nèi)大中城市尚未建立一個完整和系統(tǒng)的城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系。在國際上由于城市管理體制及規(guī)劃編制方法的差異，也無現(xiàn)成的模式直接參考。該課題在這一領(lǐng)域作了首創(chuàng)性的探索。 該研究具有以下幾個方面的特點和創(chuàng)新： 把城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市形態(tài)規(guī)劃密切結(jié)合，體現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與形態(tài)規(guī)劃的互動關(guān)系， 改變了傳統(tǒng)研究方法上缺乏兩方面綜合的缺陷。 注重點是分析研究，是傳統(tǒng)規(guī)劃研究領(lǐng)域較注重定性分析的一個飛躍。 首創(chuàng)性地提出了總體規(guī)劃指標(biāo)分類體系。指標(biāo)體系由基本指標(biāo)和參數(shù)指標(biāo)組 成，適應(yīng)規(guī)劃決策中剛性和柔性控制的原則。每個指標(biāo)分大類、中類、小類三個層次， 適應(yīng)不同層次的規(guī)劃和不同建設(shè)類型、建設(shè)階段的需求，指標(biāo)體系的設(shè)置科學(xué)合理。 指標(biāo)體系注重國際對比研究，分析研究國內(nèi)外同類城市的重要相關(guān)指標(biāo)，使成 果具有可操作性，并具國際先進(jìn)水平。 該成果已直接應(yīng)用于《上海市城市總體規(guī)劃》(1999—2020)，該規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院于 5月11日批準(zhǔn)，成為指導(dǎo)上海近20年甚至更長一個階段內(nèi)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建 設(shè)的綱領(lǐng)性文件，其中指標(biāo)大多采用了該研究的成果。該研究成果還將對今后上海分區(qū) 規(guī)劃的編制、詳細(xì)規(guī)劃的編制具有重要指導(dǎo)意義，對全國同類大中城市的規(guī)劃編制已具 有重要的推廣或參考價值。建議授予上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎。
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