【正文】
對工程質(zhì)量符合要求者,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助業(yè)主完成竣工驗收備案管理的資料準備工作,提供項目監(jiān)理工作總結(jié)報告。在竣工驗收時對某些剩余工程和缺陷工程,在不影響工程交付的前提下,經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商,施工單位應(yīng)在竣工驗收后限定時間內(nèi)完成。對驗收中提出的整改意見和需處理的問題,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位限期進行整改。第十章 項目監(jiān)理機構(gòu)的工作一、監(jiān)理工作原則嚴格、公正的原則(1)嚴格控制工程造價,認真審核施工預(yù)決算和簽認工程付款憑證。(2)嚴格控制工程質(zhì)量,對施工組織設(shè)計或施工方案、施工管理制度、質(zhì)量保證體系、測試單位的資質(zhì)、工程上使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量以及工程復(fù)核驗收簽證等嚴格把關(guān)。(3)嚴格控制進度計劃的貫徹執(zhí)行,當工程施工實際進度與計劃進度不符時,監(jiān)理工程師應(yīng)及時提出要求調(diào)整劃及采取相應(yīng)措施的意見,確保項目進度目標的實現(xiàn)。(4)在處理業(yè)主與施工單位之間的利益沖突時,監(jiān)理單位應(yīng)首先與業(yè)主協(xié)調(diào),統(tǒng)一意見后再做出處理意見。積極參與原則(1)認真學習有關(guān)法律、法規(guī),掌握規(guī)范和技術(shù)標準,熟悉設(shè)計文件,積極配合設(shè)計單位解決工程中出現(xiàn)的問題和疑點,協(xié)調(diào)設(shè)計和施工單位之間出現(xiàn)的矛盾。(2)在施工組織設(shè)計或施工方案審查時,從實際出發(fā),積極提出改進意見,使之更為完善。(3)經(jīng)常對計劃完成情況做出客觀分析,找出主要原因,提出對策和建議,使總進度計劃如期完成或提前完成。事前控制原則對建設(shè)過程可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測,從技術(shù)經(jīng)濟、技術(shù)、組織等方面提出預(yù)控措施,防患于未然。熱情服務(wù),說服教育的原則(1)監(jiān)理人員堅守現(xiàn)場,只要現(xiàn)場有人施工,監(jiān)理單位就有監(jiān)理人員駐場監(jiān)理,積極配合施工和項目工程建設(shè)需要;(2)遇到總是盡可能于現(xiàn)場及時解決,不拖拉、不推諉;(3)對施工上的一些復(fù)雜難題,盡可能地對施工單位給予幫助;(4)與有關(guān)方面如發(fā)生矛盾,監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職權(quán)時應(yīng)首先堅持說明教育;要向均應(yīng)為業(yè)主服務(wù)好,把項目建設(shè)好;工程建設(shè)取得好的效益最大利益者為業(yè)主,其次是施工單位,監(jiān)理單位得益最??;另外也要經(jīng)常宣傳監(jiān)理嚴格執(zhí)法,可以使施工單位少走彎路,少返工,出精品,提高經(jīng)濟效益;(5)及時向有關(guān)單位提供工程信息,做好協(xié)調(diào)工作。二、監(jiān)理工作權(quán)限施工組織設(shè)計必須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核認可后,才能開工。監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位修改不符合總進行計劃的季、月、周進度計劃;監(jiān)理人員有權(quán)進入工地現(xiàn)場,包括為工程做準備工作或為工程提供材料、制品及機械設(shè)備的一切車間和場所,施工單位應(yīng)為監(jiān)理人員進入上述場所一切方便。工程上使用的原材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師認可后,方準使用。凡隱蔽工程必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核簽證認可后,才能進行下一道工序施工;已完工程形象進度和施工質(zhì)量,必須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽證認可后業(yè)主才予以支付款項;當施工單位有不按圖紙、不遵守施工操作規(guī)程、驗收規(guī)范規(guī)定進行施工時,監(jiān)理工程師可簽發(fā)監(jiān)理通知單,書面通知要求其整改。當嚴重危及安全和質(zhì)量時,項目總監(jiān)理工程師有權(quán)簽發(fā)工程暫停工令,施工單位得到停工通知后,必須立即停工。監(jiān)理工程師有權(quán)參與工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查等,對不符合有關(guān)規(guī)定和影響業(yè)主利益的問題有權(quán)提出監(jiān)理意見,并監(jiān)督改進或向業(yè)主和有關(guān)主管部門報告。三、監(jiān)理工程師在現(xiàn)場應(yīng)注意的問題(1)處理好與施工單位的關(guān)系監(jiān)理工程師與施工單位,既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,同時也是“合作者”的關(guān)系,在處理問題時,監(jiān)理工程師既要堅持原則,又要善理解施工單位的意見,在工作方法上要合理可行。(2)處理好質(zhì)量上存在的問題工程施工過程出現(xiàn)小的質(zhì)量總是難免的,問題要盡可能設(shè)法糾正過來,作為一個監(jiān)理工程師應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,寓監(jiān)理于服務(wù)之中。(3)注意監(jiān)理工程師自身的公正性和廉潔性,嚴格遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則和工作紀律。第十一章 安全和文明施工一、安全監(jiān)理的依據(jù) 《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》;已批準的《監(jiān)理大綱》;已批準的施工組織設(shè)計。二、安全監(jiān)理執(zhí)行標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59——99);《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46——2005);《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33——2001);《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB5019493)。三、安全監(jiān)理的內(nèi)容 (一)施工準備階段安全監(jiān)理內(nèi)容督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工責任書。審查總包、分包單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安保體系。督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,提出明確的安全生產(chǎn)制度,管理措施,并認真實施監(jiān)督檢查。審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。審核應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu),包括項目經(jīng)理、工長、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;(2)施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;(3)起重機械設(shè)備,施工機具、電器設(shè)備及其它特種設(shè)備的數(shù)量等設(shè)置是否符合規(guī)范要求,各種保險、限位等安全裝置是否齊全有效,并具備相應(yīng)的生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證明及檢定結(jié)果。(4)基坑支護、模板、腳手架工程、起重吊裝工程和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合法律法規(guī)、強制性標準,是否按規(guī)定進行論證和批準手續(xù)要求。(5)施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施;(6)施工企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況和項目針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。(7)根據(jù)施工的不同階段、環(huán)境、季節(jié)、氣候的變化制定安全措施的情況;(8)施工總平面圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。(9)安全管理目標。督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作和開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)活動。復(fù)查施工承包單位的大型施工機械、安全設(shè)施驗收手續(xù),并簽署意見。(二)、施工過程中安全監(jiān)理的內(nèi)容安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程,安全監(jiān)理是對施工安全進行過程控制,應(yīng)以預(yù)防為主。監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標準和經(jīng)審批合格的安全、文明施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。在施工階段實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工,責令其改正;存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位停止施工,并及時報告建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。督促施工單位做好洞口、臨邊、高處作業(yè)等危險部位的安全防護工作,并設(shè)置明確的安全警示標志,督促施工單位有效控制現(xiàn)場的廢水、揚塵、噪聲、振動、墜落物等,建立良好的工作環(huán)境;審查施工單位使用的建筑起重機械,必須具有建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)發(fā)放的《建筑起重機械設(shè)備備案牌》和法定檢測機構(gòu)發(fā)給的《檢測合格標志》。督促施工單位定期組織施工安全自查工作。在定期召開的工地例會上,評述安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,并提出意見和建議,把“安全”作為工地例會的主要內(nèi)容,使預(yù)防落到實處。對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)作為安全監(jiān)控的重點,采取旁站、巡視和平行檢查等形式,加大檢查監(jiān)控力度。四、安全監(jiān)理的主要工作流程審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件:⑴《營業(yè)執(zhí)照》;⑵《施工許可證》;⑶《安全資質(zhì)證書》;⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等;⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系;⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況;⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨福?⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫; ② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審; ③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準; ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可; ⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準 。 ⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準: ① 土方工程: A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整; E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。 ②模板施工; A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際,計算方法是否正確; B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等; C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設(shè)計是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。 ③ 安全文明管理: 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。 審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理; 現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:① 日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達監(jiān)理通知,責令施工企業(yè)整改;② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報:施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時;使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時;未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時;出現(xiàn)安全事故時。第十二章 環(huán)境保護管理體系與措施 按照《成都市城市揮發(fā)法污染防治管理暫行規(guī)定》及市建委發(fā)(2002)280號《關(guān)于在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市活動中全面開展創(chuàng)建“綠色環(huán)保工地”活動的實話意見的通知》的文件精神,對施工單位的治塵工作應(yīng)做到以下七不準:施工作業(yè)不準揚塵;施工現(xiàn)場出入車輛輪胎不帶泥土;運輸建筑垃圾車輛未按規(guī)定密封不出施工現(xiàn)場;施工現(xiàn)場無裸土;施工現(xiàn)場無積水;施工現(xiàn)場污水未經(jīng)處理不排放;夜間施工不擾民。在大門明顯位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的五牌一圖;工地進出需設(shè)置草簾等,防止泥土及建渣帶入城市道路;重言式通道必須硬化,并合理布置施工通道;1工地臨時設(shè)施、機具設(shè)備、建材應(yīng)合理布置,材料堆放整齊,場內(nèi)及出入口道路暢通;1建渣堆放相對集中,及時進行清運,并有專人負責灑水降塵。項目總監(jiān): 審 批:四川泰興建設(shè)管理有限責任公司二O一一年 九 月47四川泰興建設(shè)管理有限責任公